Teisės aktai yra plačiai prieinami internetu ir įvairiais skaitmeniniais pavidalais. Tačiau teisinės informacijos organizavimo ir klasifikavimo būdai skirtingose teisinėse sistemose skiriasi. Išvadose ši problema sprendžiama patvirtinant Europos teisės aktų identifikatorių (ELI) – iniciatyvą, kuria siekiama užtikrinti, kad piliečiai ir teisininkai galėtų lengviau naudotis informacija apie teisės aktus regioniniu, nacionaliniu ar ES lygmeniu.

ELI leidžia lengviau naudotis ir dalytis šia informacija, tokiu būdu sukurdamas ES bendrą laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Šiose išvadose ES šalys raginamos priimti ELI sistemą, kad informacija apie ES ir nacionalinės teisės aktus būtų suderinta visose teisės aktų sistemose. Tai padės piliečiams ir profesionaliems naudotojams lengviau rasti informaciją apie teisės aktus, su ja susipažinti ir ją pakartotinai naudoti.

Kaip veikia ELI?

ELI yra pagrįstas:

unikalaus universaliojo ištekliaus identifikatoriaus (URI) naudojimu nustatant teisinės informacijos vietą žiniatinklyje;
struktūrinių metaduomenų, kuriais apibūdinama ES ir nacionalinė teisinė informacija, rinkiniu;
bendros kalbos naudojimu siekiant keistis teisine informacija kompiuterio skaitomais formatais, kad tokią informaciją būtų galima naudoti pakartotinai¹.

ELI sistema buvo sukurta siekiant standartizuoti teisinę komunikaciją, siekiant skatinti mainus ir didinti teisinių informacinių sistemų sąveiką ES ir nacionaliniu lygmenimis, išlaikant kiekvienos šalies teisinės ir teisėkūros sistemos ypatumus.

Ką turi daryti ES šalys įgyvendindamos ELI?

ELI diegimas yra neprivalomas, savanoriškas ir laipsniškas. Tam teisės aktų leidėjai turi:

priskirti ELI identifikatorius ir metaduomenis savo teisės aktams;
skelbti ELI metaduomenis, priskirtus savo teisės aktams, specialiu formatu.

ELI diegėjai yra kviečiami paskirti nacionalinį ELI koordinatorių ir dalytis informacija apie atitinkamą ELI įgyvendinimą. Ši informacija turi būti viešai skelbiama ELI interneto svetainėje, kuri yra „EUR-Lex“ portale http://eurlex.europa.eu/eli.

2017 m. Tarybos išvados

2017 m. lapkričio mėn. Taryba dėl ELI įgyvendinimo priėmė naujas išvadas, paremtas 2012 m. išvadomis.

Šiose išvadose pateikiama ELI iniciatyvos pažangos ataskaita:

ELI sistema įdiegta įvairiose nacionalinės teisės aktų leidybos sistemose;
ELI pritaikytas ES teisės aktams, kurie pateikiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir ES leidinių biuro tvarkomame portale „EUR-Lex“;
Leidinių biuras, veikdamas pagal Sprendimą 2009/496/EB, integravo ELI į portalą „EUR-Lex“. Leidinių biuras savo portale „EUR-Lex“ pateikia ir atnaujina nacionalinių ELI koordinatorių registrą, informaciją apie ELI formatą bei naudojimą dalyvaujančiose valstybėse ir kitą naudingą dokumentaciją.

Išvadose E. teisės darbo grupė raginama imtis veiksmų ir kuruoti ELI sistemą, visų pirma:

ELI darbo grupė (DG) turėtų apibrėžti su ELI susijusias specifikacijas ir užtikrinti jų plėtojimą ateityje;
E. teisės darbo grupės ELI klausimų ekspertų grupė turėtų kuruoti šią iniciatyvą:
- sudarydama sąlygas ES šalims keistis patirtimi ir geros praktikos pavyzdžiais ELI diegimo srityje,
- informuodama ES šalis apie ELI darbo grupės veiklą,
- pranešdama E. teisės darbo grupei su ELI susijusius ES šalims susirūpinimą keliančius klausimus ir poreikius,
- teikdama ataskaitas apie posėdžiuose aptariamus klausimus E. teisės darbo grupei.

Priede pateikiami pagrindiniai informacijos ir nuorodų elementai:

dėl įgyvendinimo nacionaliniu lygiu;
ELI elementai;
ELI informacinės svetainės.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

Apie ELI (Leidinių biuras).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

Pakartotinis naudojimas: galimybė piliečiams ir įmonėms nemokamai pakartotinai naudoti medžiagą, net ir komerciniais tikslais, neprašant leidimo. Informaciją galima atkurti, pritaikyti, išversti ir pan. Tokiam pakartotiniam naudojimui gali būti taikomos sąlygos. Pavyzdžiui, pagal Europos Komisijos bendrąją pakartotinio naudojimo politiką informaciją pakartotinai naudojantys subjektai turi nurodyti tokios informacijos šaltinį ir užtikrinti, kad nebūtų iškreipta jos pirminė prasmė. Tačiau tam tikros Komisijos bendrosios pakartotinio naudojimo politikos išimtys taikomos, pavyzdžiui, logotipams, programinei įrangai ir pan.