EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2026 03 18
COM(2026) 321 final
2026/0074(COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
DĖL 28-OSIOS BENDROVIŲ TEISĖS SISTEMOS: „EU INC.“
(Tekstas svarbus EEE)
{SEC(2026) 321 final} - {SWD(2026) 321 final} - {SWD(2026) 322 final}
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•
Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Dabartinėmis politinėmis ir ekonominėmis aplinkybėmis ES turi sutelkti dėmesį į konkurencingumo atkūrimą, inovacijų atotrūkio nuo kitų stipriausios ekonomikos šalių mažinimą ir našumo didinimą, kad paskatintų savo ekonomikos augimą, kaip primygtinai raginama M. Draghi pranešime dėl konkurencingumo. Nors Europos Sąjunga laikoma vienu iš patraukliausių regionų įmonėms dėl jos bendrosios rinkos, kurioje yra daugiau kaip 450 mln. žmonių, patvarios infrastruktūros ir viešosios paramos inovacijoms, ES atsilieka nuo savo pagrindinių konkurentų.
Šios augimo varomosios jėgos pagrindas yra įmonės, visų pirma startuoliai ir veiklą plečiančios įmonės. Savo verslo veikla ir investicijomis visoje ES jie labai prisideda prie ES ekonomikos klestėjimo ir konkurencingumo. Startuoliai ir veiklą plečiančios įmonės garsėja savo lankstumu, noru prisiimti riziką ir ypatingu dėmesiu išplečiamumui, taip pat jie atlieka vis svarbesnį vaidmenį skatinant inovacijas ir ekonomikos augimą. Jie ir toliau formuoja verslo aplinką, didina konkurenciją ir yra svarbus darbo vietų kūrimo šaltinis. Tačiau, kad įmonės, visų pirma startuoliai ir veiklą plečiančios įmonės, galėtų tai daryti, jiems reikia nuspėjamos teisinės sistemos, kuri būtų palanki augimui ir pritaikyta naujiems ekonominiams iššūkiams vis labiau skaitmenizuojamame pasaulyje. Šiuo tikslu įmonėms taikomos taisyklės tampa teisinės sistemos, būtinos siekiant sukurti palankią verslo aplinką ir pritraukti investicijų, pagrindu. Tačiau viena iš didžiausių problemų, su kuria vis dar susiduria įmonės ES, yra taisyklių, įskaitant įmonėms taikomas taisykles, susiskaidymas valstybėse narėse ir dėl to įmonėms kylančios kliūtys visoje bendrojoje rinkoje.
Atsižvelgiant į tai, E. Letta pranešime dėl bendrosios rinkos ateities pabrėžiama, kad reikia skubiai pašalinti struktūrines kliūtis, trukdančias startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms plėsti veiklą tarpvalstybiniu mastu, ir raginama sukurti „supaprastintą Europos bendrovę“. M. Draghi pranešime taip pat atkreipiamas dėmesys į valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų skirtumus, kurie riboja įmonių galimybes sklandžiai veikti visoje ES bendrojoje rinkoje, ir raginama priimti naują ES masto novatoriškų startuolių (toliau – novatoriška Europos bendrovė) teisinį statutą. Įmonės, visų pirma startuolių bendruomenė, taip pat aiškiai akcentavo, kad reikia skubiai spręsti tokio susiskaidymo klausimą, siekiant paskatinti steigėjus steigti įmones ES, padėti ES įmonėms klestėti bei augti ir sudaryti sąlygas, kurios galėtų pritraukti investicijų į ES įmones.
Reaguojant į tai, Komisijos komunikate „ES konkurencingumo kelrodis“ paskelbta apie 28-ąją teisinę sistemą, kuri yra išsamaus veiksmų, kuriais siekiama didinti Europos ekonomikos konkurencingumą, rinkinio dalis. Kalbant konkrečiau, Komisijos komunikatuose „Santaupų ir investicijų sąjunga. Piliečių gerovės ir ekonomikos konkurencingumo skatinimo ES strategija“, „Bendroji rinka – Europos vidaus rinka neapibrėžtame pasaulyje. Strategija, kurią įgyvendinant siekiama bendrosios rinkos paprastumo, vientisumo ir tvirtumo“ ir „ES startuolių ir veiklą plečiančių įmonių strategija. Rinktis Europą startui ir plėtrai“ sudaromas priemonių, susijusių su privačiųjų investicijų sutelkimu, galimybėmis gauti finansavimą, tolesniu bendrosios rinkos plėtojimu ir startuolių bei veiklą plečiančių įmonių perspektyvų didinimu ES, sąrašas ir akcentuojamas svarbus vaidmuo, kurį tokiuose kontekstuose gali atlikti 28-oji teisinė sistema. Dviejuose paskutiniuose komunikatuose taip pat paskelbta, kad 28-oji teisinė sistema apims standartiškai skaitmeniniais sprendimais grindžiamą ES bendrovių teisės sistemą. Pasiūlymas dėl 28-osios teisinės sistemos taip pat paskelbtas 2026 m. Komisijos darbo programoje.
Europos Vadovų Taryba taip pat pabrėžė, kad reikia skubiai gerinti verslo sąlygas ES, ir paragino Komisiją 2025 m., „atsižvelgiant į Sutartyse nustatytą atitinkamą kompetenciją, nedelsiant pasiūlyti neprivalomą 28-ąją bendrovių teisės sistemą, kuri užtikrintų galimybę novatoriškoms įmonėms plėsti savo veiklos mastą“. Tuo pat metu Europos Parlamento savo iniciatyva parengtame teisėkūros pranešime „28-oji teisinė sistema: nauja teisinė sistema, skirta novatoriškoms bendrovėms“ raginama nustatyti 28-ąją teisinę sistemą, kuri visų pirma turėtų būti susijusi su bendrovių teisės taisyklėmis, ir į nacionalinės teisės aktus įtraukti naują įmonės formą, supaprastinant įmonių steigimą ir registravimą. Jame taip pat pabrėžiama, kad reikia priemonių, kuriomis būtų sudarytos palankesnės sąlygos darbuotojų akcijų nuosavybei, mechanizmų, kuriais būtų užtikrintas veiksmingesnis ginčų sprendimas, ir griežtų apsaugos priemonių darbuotojų dalyvavimo teisėms apsaugoti.
Šiuo pasiūlymu siekiama reaguoti į šiuos raginimus sprendžiant nacionalinių reglamentavimo sistemų susiskaidymo klausimą ir įveikti dėl to kylančias kliūtis įmonėms visoje bendrojoje rinkoje. Jame pristatoma įmonėms skirta teisinė sistema, įskaitant suderintą bendrovės teisinę formą, kuri turi būti įtraukta į kiekvienos valstybės narės nacionalinę tvarką. Be to, juo suderinamos įvairios įmonėms taikomos taisyklės siekiant įveikti iššūkius, su kuriais šiuolaikinės įmonės susiduria per visą įmonės gyvavimo ciklą bendrojoje rinkoje, įskaitant įmonių steigimą, paskesnį jų veikimą ir likvidavimo bei nemokumo procedūras. Be to, jame siūlomos suderintos taisyklės, kad įmonės galėtų pritraukti privačiųjų investicijų taikydamos bendras greitas, skaitmenines ir ekonomiškai efektyvias procedūras, kuriomis būtų sudarytos palankesnės sąlygos sparčiai augančioms įmonėms plėsti veiklą bendrojoje rinkoje ir suteiktos galimybės tiek ES, tiek trečiųjų valstybių investuotojams investuoti į įmones.
Bendri šio pasiūlymo tikslai – sudaryti geresnes sąlygas pradėti verslo veiklą ir suteikti geresnių augimo ir plėtros ES galimybių, taip pat skatinti daugiau investuoti į ES įmones, ypač jų pradinės veiklos ir augimo etapais. Numatant tokias geresnes sąlygas ir galimybes, pasiūlymu siekiama stiprinti ES įmonių ir ES ekonomikos konkurencingumą ir gerinti bendrosios rinkos veikimą.
Siekiant šio tikslo, pasiūlyme visų pirma bus nustatyta:
·bendra bendrovių teisės sistema, skirta įmonėms Europos Sąjungoje,
·paprastos ir veiksmingos įmonėms taikomos taisyklės ir procedūros per visą jų gyvavimo ciklą ir
·investicijoms palanki sistema.
•
Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Šiuo pasiūlymu nustatoma suderinta įmonėms skirta teisinė sistema dėl „EU Inc.“ bendrovių, įskaitant naują suderintą bendrovės teisinę formą, kuri turi būti įtraukta į visų valstybių narių nacionalinę teisinę tvarką. Jis papildo esamą ES bendrovių teisės acquis ir yra su ja suderintas, be to, jame naudojamos kodifikuotos redakcijos Direktyvoje (ES) 2017/1132 nustatytos skaitmeninės priemonės ir sistemos bei materialinės taisyklės.
Pasiūlymas visapusiškai pagrįstas verslo registrų sąveikos sistemos (BRIS), kuri grindžiama Direktyvoje (ES) 2017/1132 ir Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/1042 nustatytomis teisinėmis pareigomis, naudojimu, iš esmės nekeičiant jos veikimo ar infrastruktūros. Kaip ir kitos ribotos atsakomybės bendrovės, „EU Inc.“ bendrovės privalės teikti privalomą bendrovių informaciją, o verslo registrai šią informaciją skelbs viešai. Tokie reikalavimai pritaikyti taip, kad atspindėtų suderintas „EU Inc.“ ypatybes ir kad informacija apie „EU Inc.“ bendroves taip pat bus prieinama ES lygmeniu per BRIS Europos e. teisingumo portale, naudojant daugiakalbes žymas. Informacijos apie „EU Inc.“ bendroves skaitmeniniai mainai tarp verslo registrų, siekiant taikyti vienkartinio duomenų pateikimo principą, taip pat vyks per BRIS, kaip šiuo metu daroma dėl kitų ribotos atsakomybės bendrovių. „EU Inc.“ bendrovės taip pat turės Europos unikalų atpažinties kodą (EUID). Be to, pasiūlymu užtikrinama, kad „EU Inc.“ bendrovėms būtų taikomi mažesni formalumai, pavyzdžiui, bendrovės dokumentuose nereikėtų pateikti apostilės, ir kartu siūlomos papildomos supaprastinimo priemonės. Jei „EU Inc.“ bendrovė įsteigiama vykdant tarpvalstybinį pertvarkymą, sujungimą ar skaidymą arba ji juos vykdo, bus taikomos dabartinės ES taisyklės dėl tarpvalstybinio sujungimo, pertvarkymo ir skaidymo, kaip ir kitoms ES ribotos atsakomybės bendrovėms.
Daugelis kitų šio pasiūlymo taisyklių grindžiamos skaitmeninėmis procedūromis su verslo registrais, kartu nustatant naujus suderintus sprendimus ir visiškai skaitmenines procedūras kitose srityse, kurios yra labai svarbios „EU Inc.“ bendrovių augimui, visų pirma procedūrose, susijusiose su investicijų pritraukimu.
Kalbant apie „EU Inc.“ bendrovės, kuri yra novatoriškas startuolis, nemokumą, pasiūlymu papildomas materialinės nemokumo teisės aktų suderinimas, užtikrinamas [LB: prašom įrašyti nuorodą į 2026 m. ... ... d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2026/XXX, kuria suderinami tam tikri nemokumo teisės aspektai], visų pirma numatant supaprastintą likvidavimo procedūrą ir elektroninio turto aukciono sistemą pagal tokią procedūrą. Juo nedaromas poveikis Reglamente (ES) 2015/848 nustatytoms tarptautinės jurisdikcijos nustatymo, taikytinos teisės ir teismo sprendimų nemokumo bylose pripažinimo taisyklėms. Pasiūlymas taip pat nedaro poveikio į valstybių narių teisę perkeltos Direktyvos (ES) 2019/1023 dėl prevencinio restruktūrizavimo sistemų, skolų panaikinimo ir draudimo verstis veikla ir priemonių restruktūrizavimo, nemokumo ir skolų panaikinimo procedūrų veiksmingumui didinti taikymui; todėl 2019 m. direktyvos priemonės bus visapusiškai taikomos „EU Inc.“
Verslo registrų ir institucijų, atsakingų už mokesčių mokėtojo identifikacinio numerio (MMIN) ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, keitimasis informacija apie „EU Inc.“ bendroves atitinka ES teisės aktų dėl administracinio bendradarbiavimo apmokestinimo srityje ir kovos su pinigų plovimu teisės aktų tikslus. Taip bus užtikrinta, kad verslo registruose esanti informacija, patikrinta vykdant privalomą prevencinę kontrolę, galėtų būti automatiškai naudojama MMIN ir PVM mokėtojo kodui suteikti. Be to, informacijos apie bendroves perdavimas iš verslo registro į tikrųjų savininkų registrą registruojant „EU Inc.“ bendrovę užtikrins, kad informacija apie bendroves tikrųjų savininkų registre atitiktų naujausią ir patikrintą informaciją apie bendroves verslo registruose, ir taip padės siekti ES kovos su pinigų plovimu teisės aktų, visų pirma Kovos su pinigų plovimu direktyvos (ES) 2024/1640 ir Kovos su pinigų plovimu reglamento (ES) 2024/1624, tikslų, atsižvelgiant į tai, kad į tikrųjų savininkų registrus įtrauktų duomenų tikslumas yra itin svarbus. Tai taip pat atitiktų būsimą BRIS ir tikrųjų savininkų registrų sąveikos sistemos (BORIS) sujungimą pagal Skaitmeninės bendrovių teisės modernizavimo direktyvą (ES) 2025/25.
•
Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Pasiūlymas atitinka konkurencingumo kelrodžio tikslus sudaryti sąlygas novatoriškoms įmonėms naudotis bendru suderintu visoje ES taikomų taisyklių rinkiniu, kad ir kur jos investuotų ir vykdytų veiklą bendrojoje rinkoje, ir yra su jais suderinamas, taip pat juo tiesiogiai reaguojama į paskelbtą ES bendrovių teisės sistemą bendrojoje rinkoje ir startuolių bei veiklą plečiančių įmonių strategijas.
Šiame pasiūlyme nustačius priemones, kuriomis siekiama sukurti investicijoms palankią sistemą, jis taip pat yra glaudžiai susijęs su Komisijos santaupų ir investicijų sąjungos iniciatyvomis. Šiuo atžvilgiu 2025 m. paskelbtos kelios iniciatyvos, kuriomis siekiama pagerinti Europos įmonių galimybes gauti finansavimą, pvz., 2025 m. gruodžio mėn. priimtas rinkos integracijos dokumentų rinkinys, o 2026 m. paskelbta apie kitas iniciatyvas, įskaitant ES rizikos ir augimo kapitalo fondų reformą ir priemones, kuriomis remiamas investuotojų pasitraukimas iš privačių įmonių.
„EU Inc.“ bendrovėms taikomos bendrovių teisės procedūros skaitmenizuojamos remiantis ne tik esamomis ES bendrovių teisės priemonėmis, kaip paaiškinta pirmiau, bet jomis papildomos ir kitos esamos (arba šiuo metu kuriamos) ES lygmens skaitmeninės priemonės. Naujosios skaitmeninės procedūros pagal pasiūlymą grindžiamos elektroninės atpažinties priemonių, įskaitant europines skaitmeninės tapatybės dėkles, ir patikimumo užtikrinimo paslaugų, nustatytų Reglamente (ES) Nr. 910/2014 (eIDAS reglamentas) su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2024/1183, kuriuo nustatoma Europos skaitmeninės tapatybės sistema, įskaitant europinę skaitmeninės tapatybės dėklę, naudojimu. Tai daroma atsižvelgiant į jau esamą papildomumą, t. y. tai, kad ES bendrovių teisė grindžiama Europos skaitmeninės tapatybės sistema bendrovių steigėjų, direktorių ir investuotojų tapatybei nustatyti ir ja užtikrinama galimybė naudoti europinę skaitmeninės tapatybės dėklę internetinėms ES bendrovių teisės procedūroms atlikti.
Šiuo pasiūlymu taip pat papildomas neseniai pateiktas Komisijos pasiūlymas dėl reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo, kuris grindžiamas Europos skaitmeninės tapatybės sistema ir kuriuo ji išplečiama bei kuriuo siekiama padėti įmonėms palaikyti įmonių tarpusavio ryšius ir įmonių ryšius su valdžios sektoriumi. „EU Inc.“, kaip ir bet kokia kita bendrovė, įsteigta ir įregistruota verslo registre, gali nuspręsti įsigyti Europos verslo dėklę, kad saugiai patvirtintų dokumentų autentiškumą, juos saugotų ir jais dalytųsi. Tai grindžiama pasiūlymo dėl Europos verslo dėklės ir apskritai ES bendrovių teisės suderinamumu, turint omenyje, kad verslo dėklėje bus naudojamas EUID (unikalus bendrovių atpažinties kodas pagal ES bendrovių teisę), kad būtų galima vienareikšmiškai identifikuoti bendroves ir susieti Europos verslo dėkles su oficialia, naujausia ir patikima bendrovių informacija verslo registruose. Be to, šiuo pasiūlymu skaitmeninės priemonės, pavyzdžiui, ES bendrovės pažymėjimas ir skaitmeninis ES įgaliojimas, suderinamos su Europos verslo dėklėmis ir sudaromos sąlygos „EU Inc.“, turinčiai verslo dėklę, ją naudoti laikantis šio pasiūlymo.
Pasiūlymu taip pat papildomos kitos ES iniciatyvos, kuriomis siekiama palengvinti tarpvalstybinį informavimą ar procedūras, pavyzdžiui, Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamentas. Nors Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamente numatytos bendrosios taisyklės, kuriomis siekiama palengvinti internetinę prieigą prie informacijos, administracinių procedūrų ir pagalbos paslaugų visoje ES, ir bendrieji skaitmeniniai vartai apima įvairias reglamente apibrėžtas administracines procedūras, šis pasiūlymas apima konkrečias bendrovių teisės ir nemokumo procedūras, kurios aiškiai neįtrauktos į bendrųjų skaitmeninių vartų taikymo sritį visoms įmonėms, taigi ir „EU Inc.“ bendrovėms. Be to, „EU Inc.“ bendrovės, kaip ir kitos bendrovės, galės naudotis procedūromis, kurios patenka į bendrųjų skaitmeninių vartų taikymo sritį. Nuorodos į informaciją apie „EU Inc.“ teisinę formą ir procedūras, nustatytas šiame reglamente, pateikiamos nacionalinėse registracijos svetainėse, taip pat būtų prieinamos portale „Your Europe“ bendrųjų skaitmeninių vartų sistemoje.
Pasiūlymu taip pat papildoma Direktyva (ES) 2019/1024 dėl atvirųjų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo. Nors Atvirųjų duomenų direktyva apima trečiųjų šalių pakartotinį viešojo sektoriaus informacijos naudojimą komerciniais arba nekomerciniais tikslais, šiame pasiūlyme vietoj to daugiausia dėmesio skiriama tiesioginių naudotojų, pavyzdžiui, bendrovių, kitų suinteresuotųjų šalių ir valdžios institucijų, poreikiams gauti ir naudoti patikimus ir naujausius oficialius bendrovių duomenis tiesiogiai iš nacionalinių verslo registrų.
Nors pagrindinis šio pasiūlymo tikslas – stiprinti ES įsteigtų įmonių konkurencingumą, „EU Inc.“ režimo struktūra taip pat gali padėti ateityje laipsniškai integruoti šalis kandidates ir potencialias šalis kandidates, laikantis dvišalių susitarimų, kuriais siekiama užtikrinti suderinimą su acquis ir sąlygų bei apsaugos priemonių laikymąsi.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•
Teisinis pagrindas
Pasiūlymas grindžiamas SESV 114 straipsniu, kuriuo Europos Parlamentas ir Taryba įgaliojami nustatyti priemones, kuriomis suderinamos valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatos siekiant vidaus rinkos sukūrimo ir veikimo.
Europos Sąjungos Teisingumo Teismo nuomone, norint taikyti SESV 114 straipsnį, reikia, kad aktu nacionalinė teisė būtų suderinta ir kad įvairūs nacionalinės teisės aktai neliktų nepakeisti. Juo iš tikrųjų turi būti siekiama pagerinti vidaus rinkos sukūrimo ir veikimo sąlygas. Jis turi padėti pašalinti naudojimosi pagrindinėmis laisvėmis kliūtis arba konkurencijos iškraipymus. Be to, Teisingumo Teismas yra pripažinęs, kad SESV 114 straipsnyje vartojamu žodžių junginiu „priemonės <...> suderinti“ Sutarties autoriai, atsižvelgdami į suderintinos srities bendrą kontekstą bei ypatingas aplinkybes, norėjo Sąjungos teisės aktų leidėjui suteikti diskreciją parinkti taikytiną suderinimo techniką, kuri būtų tinkamiausia norimam rezultatui pasiekti.
Šiuo pasiūlymu keliais aspektais suderinami nacionalinės teisės aktai, kuriais reglamentuojama ES įmonių veikla per visą jų gyvavimo ciklą. Juo siekiama pagerinti vidaus rinkos veikimą sukuriant veiksmingą įmonių teisinę sistemą, skirtą įmonėms ir investuotojams. Jis yra reglamentavimo aplinkos, kurioje sudaromos sąlygos įmonėms pritraukti investicijų ir augti, pagrindas. Atsižvelgiant į tai, pasiūlymu nustatoma suderinta teisinė forma: „EU Inc.“, kuri turi būti nustatyta kiekvienos valstybės narės nacionalinėje tvarkoje ir reglamentuojama suderintomis taisyklėmis, kurias steigėjai ir bendrovės gali pasirinkti naudoti. Juo, remiantis valstybių narių teisės aktais, suderinami pagrindiniai elementai, kurių reikia norint veiksmingai įveikti šiuolaikinėms įmonėms kylančius iššūkius. Nustatant tokius suderintus ypatumus, sprendžiama didėjančio ribotos atsakomybės bendrovėms taikomų teisės aktų susiskaidymo problema; tai matyti iš didėjančio naujų nacionalinių teisinių formų, kurios labai skiriasi savo savybėmis, skaičiaus, kartu siekiant to paties tikslo – padaryti taisykles ir procedūras lankstesnes ir skatinti startuolius, veiklą plečiančias įmones ir kitas mažąsias bei vidutines įmones. Pasiūlymu taip pat suderinami kai kurie pagrindiniai likvidavimo ir nemokumo procedūrų aspektai.
Be to, pasiūlymu siekiama spręsti nacionalinių reglamentavimo metodų, taikomų tarpvalstybiniam „EU Inc.“ informacijos naudojimui ir pripažinimui verslo registruose, taip pat notariniuose ar administraciniuose aktuose, susiskaidymo problemą ir panaikinti administracines kliūtis naudoti tokią informaciją (pvz., apostilę) tarpvalstybiniais atvejais, įskaitant administracines ar teismo procedūras, remiantis tokiomis priemonėmis kaip suderintas ES bendrovės pažymėjimas ir skaitmeninis ES įgaliojimas. Siekiant toliau stiprinti tarpvalstybinį su „EU Inc.“ bendrovėmis susijusių duomenų naudojimą ir toliau mažinti toms bendrovėms tenkančią naštą, pasiūlyme taip pat nustatyta bendra administracinių ir teisminių institucijų pareiga vykdant tarpvalstybines procedūras susipažinti su ES lygmeniu viešai prieinama informacija apie „EU Inc.“ bendroves, visų pirma per verslo registrų sąveikos sistemą.
Be to, pasiūlymu siekiama sudaryti palankesnes sąlygas laisvam kapitalo judėjimui suderinant skirtingas taisykles ir procedūras, darančias poveikį investicijoms į bendroves, be kita ko, kiek tai susiję su akcijomis ir akcijų perleidimu. Pasiūlymu siekiama pašalinti pagrindines kliūtis, kylančias dėl skirtingos bendrovių teisės, kurios varžo bendrovių pastangas pritraukti investuotojus, visų pirma iš kitų valstybių narių ir trečiųjų valstybių. Sprendžiant taisyklių sudėtingumo ir susiskaidymo problemą, kuri atgraso investuotojus, pavyzdžiui, trečiųjų valstybių rizikos kapitalo investuotojus ir tarpvalstybinius neformalius investuotojus, pasiūlymas dera su santaupų ir investicijų sąjungos tikslais.
Galiausiai, pasiūlyme nustatomos suderintos taisyklės, kuriomis siekiama užtikrinti veiksmingesnį ir efektyvesnį verslo registrų tarpusavio bei verslo registrų ir kitų institucijų administracinį bendradarbiavimą, kad būtų palaikomos ir remiamos suderintos ir skaitmeninės įmonių procedūros ir kad jas būtų galima taikyti tarpvalstybiniu mastu.
Pasiūlyme taip pat aptariami tam tikri apmokestinimo (visų pirma susijusio su ES darbuotojų akcijų pasirinkimo sandoriais (EU-ESO) ir darbuotojų dalyvavimo klausimai. Tomis nuostatomis nesiekiama suderinti mokesčių ar darbuotojų teisių sričių, jos yra tik priemonė pagrindiniam teisės akto tikslui pasiekti.
•
Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Pasiūlymu siekiama spręsti problemas, su kuriomis įmonės susiduria dėl skirtingų nacionalinių įmonių taisyklių ir procedūrų. Taigi, reikia imtis koordinuotų veiksmų ES lygmeniu, kad būtų nustatyta bendra įmonių sistema su suderinta bendrovės teisine forma ir ES rinkoženkliu, kuriuos steigėjai ir bendrovės gali pasirinkti naudoti. Be to, reikia imtis koordinuotų ES lygmens veiksmų siekiant užtikrinti, kad visos valstybės narės turėtų bendras taisykles ir procedūras, taikomas bendrovių steigimui ir teisinei veiklai pagal šią įmonių sistemą, ir kad jos būtų suderinamos ir veiksmingos tarpvalstybiniame kontekste. Nuoseklią ir suderintą supaprastintos bendrovės teisinės formos teisinę sistemą, kuria visų pirma siekiama patenkinti startuolių ir veiklą plečiančių įmonių poreikius, pritraukti ir išlaikyti specialistus ir investicijas, galima sukurti tik ES lygmeniu.
ES veiksmai taip pat turi didelę pridėtinę vertę, nes šiuo pasiūlymu siekiama remtis BRIS, kuri jau veikia ES lygmeniu. Be to, tik ES veiksmais galima užtikrinti, kad visose valstybėse narėse būtų taikomas vienkartinio duomenų pateikimo principas ir kad „EU Inc.“ bendrovės būtų steigiamos ne tik greitai, bet ir visiškai skaitmeniniu būdu ir kad jas pripažintų visos nacionalinės valdžios institucijos ir verslo registrai.
Reikia imtis ir koordinuotų veiksmų, kad būtų sukurta investuotojams palanki aplinka, įskaitant teisinį tikrumą dėl pasitraukimo galimybių, ypač tarpvalstybiniame kontekste. Be to, suderintos taisyklės yra būtinos siekiant nustatyti darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių planus, kurie būtų taikomi tarpvalstybiniame kontekste ir kurie yra labai svarbūs „EU Inc.“ bendrovėms, kad jos galėtų pritraukti ir išlaikyti specialistus. Nors veikdamos atskirai valstybės narės galėtų sukurti nacionalines teisines formas, jos negalėtų nustatyti Europos masto bendrų taisyklių, mechanizmų ir procedūrų, kurie būtų pakankamai suderinami ir nuoseklūs, kad galėtų būti veiksmingi tarpvalstybiniame kontekste. Nuoseklią ir suderintą supaprastintos bendrovės teisinės formos teisinę sistemą, kuria visų pirma siekiama patenkinti startuolių ir veiklą plečiančių įmonių poreikius, pritraukti ir išlaikyti specialistus ir investicijas, galima sukurti tik ES lygmeniu.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, šio pasiūlymo kontekste ES lygmens veiksmai turi didelę pridėtinę vertę, nes jais, nustatant bendrą teisinę sistemą, daugiausia dėmesio skiriama konkurencingumo didinimui ir reikiamo teisinio tikrumo užtikrinimui. Dvišalis ar daugiašalis valstybių narių bendradarbiavimas nepadėtų išspręsti bendrosios rinkos susiskaidymo problemos ir, priešingai, galėtų lemti tolesnį susiskaidymą. Steigėjai ir toliau susidurtų su iššūkiais steigdami ir valdydami įmones ES, startuoliai ir veiklą plečiančios įmonės vis tiek negalėtų visapusiškai pasinaudoti bendrosios rinkos mastu, o kai kurioms įmonėms galbūt tektų persikelti į trečiąsias valstybes, kuriose augimo sąlygos yra patrauklesnės.
•
Proporcingumo principas
Laikantis proporcingumo principo, šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina jo tikslams pasiekti. Jis yra tikslinis, nes apima sritis, kurias vykstant konsultacijoms suinteresuotosios šalys, visų pirma įmonės ir steigėjai, nurodė kaip problemines. Be to, pasiūlyme daugiausia dėmesio skiriama tam, kad visoje ES būtų sukurta suderinta įmonių teisinė sistema, o šį klausimą reikia spręsti ES lygmeniu ir šio tikslo nebūtų galima pasiekti vien valstybių narių veiksmais.
Pasiūlymu nekuriamos naujos sistemos, skirtos „EU Inc.“ bendrovių teisinei sistemai, o naudojamasi esamomis skaitmeninėmis priemonėmis ir sistemomis, sukurtomis pagal kodifikuotą Direktyvą (ES) 2017/1132, ir visų pirma remiamasi BRIS, skirta viešai skelbti informaciją apie „EU Inc.“ bendroves ir vienkartiniam skaitmeniniam keitimuisi informacija apie „EU Inc.“ bendroves tarp verslo registrų, kaip daroma dėl kitų ES ribotos atsakomybės bendrovių pagal ES bendrovių teisės acquis. Jis taip pat grindžiamas Europos skaitmeninės tapatybės sistema, įskaitant eIDAS reglamentu nustatytą europinę skaitmeninės tapatybės dėklę, elektroninės atpažinties ir patikimumo užtikrinimo paslaugoms, susijusioms su įmonių teisinėje sistemoje nustatytomis įmonių procedūromis, teikti, taip pat užtikrina suderinamumą su siūloma Europos verslo dėkle.
Kaip paaiškinta poveikio vertinime, šiame pasiūlyme pateiktas pasirinktas priemonių rinkinys gali padėti kuo visapusiškiau, veiksmingiau ir efektyviau spręsti nustatytas problemas ir šalinti nustatytas kliūtis. Tai daroma visų pirma nustatant suderintą teisinę formą („EU Inc.“) su atpažįstamu rinkoženkliu, kuria galėtų naudotis fiziniai ir juridiniai asmenys ir kurią būtų galima sukurti įvairiais būdais, taip pat suderinant procedūras, susijusias su įvairiomis įmonių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, gyvavimo ciklo dalimis, įskaitant įmonių steigimą, specialistų pritraukimą ir išlaikymą pasitelkiant darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių planus, valdymo ir kapitalo palaikymo tvarką, įskaitant minimalaus kapitalo reikalavimo netaikymą, investicijų pritraukimą, kad būtų galima plėsti veiklą, ir uždarymą, (žr. poveikio vertinimo 6 skirsnį). Poveikio vertinime atlikta analizė pagal daugelį kriterijų, kurioje atsižvelgta į visų politikos galimybių veiksmingumą, efektyvumą, nuoseklumą ir proporcingumą, parodė, kad visos pasirinktos priemonės teikia grynosios teigiamos naudos ir kad tinkamiausios priemonės buvo įvertintos geriausiai (žr. poveikio vertinimo 7 skirsnį ir 4 priedą dėl analizės metodų). Su šiuo pasiūlymu siejamos apskaičiuotosios išlaidos yra proporcingos tikslams ir apskritai tikimasi didelės naudos įmonėms, visų pirma startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms, kaip nustatyta poveikio vertinime (žr. 8 skirsnį).
•
Priemonės pasirinkimas
Šis pasiūlymas pateikiamas kaip reglamentas, nes jis laikomas tinkamiausia teisine priemone numatytam aukštam teisės aktų suderinimo lygiui pasiekti.
Šiame pasiūlyme numatoma daugialypė ir koordinuota sistema, kuria siekiama palengvinti įmonių gyvavimo ciklą Sąjungoje. Juo siekiama pagerinti visos vidaus rinkos veikimą, o ne stricto sensu reglamentuoti konkrečios veiklos pradėjimą ir vykdymą visoje Sąjungoje.
Kadangi reglamentas taikomas tiesiogiai, reguliavimas bus mažiau sudėtingas ir bus užtikrintas didesnis teisinis tikrumas „EU Inc.“ bendrovėms ir jų investuotojams visoje Europos Sąjungoje, taip palengvinant bendrosios rinkos veikimą. Atsižvelgiant į spręstinus klausimus ir ekonomines, socialines bei politines aplinkybes, reglamentas yra tinkamesnė priemonė nei direktyva siekiant užtikrinti nuoseklią ir tinkamą teisinę aplinką visoje ES ir sumažinti reglamentavimo skirtumus, kurie trukdytų įmonių augimui vidaus rinkoje. Tai leis greitai ir tiesiogiai taikyti suderintas ES taisykles ir taip greičiau spręsti nustatytas problemas. Taip, palyginti su direktyva, bus išvengta ilgo perkėlimo į nacionalinę teisę proceso, galimų skirtumų ar iškraipymų perkėlimo į nacionalinę teisę proceso metu ir perteklinio reglamentavimo.
3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
•
Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas
Šiuo pasiūlymu esami teisės aktai nėra peržiūrimi, tačiau siūloma nauja įmonių teisinė sistema. Taigi, esamų taisyklių vertinti nereikėjo.
•
Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
Šiai iniciatyvai svarbūs įrodymai, be kita ko, susiję su problemomis ir kliūtimis, su kuriomis susiduria įmonės ir steigėjai, visų pirma startuoliai ir veiklą plečiančios įmonės, buvo surinkti vykdant plataus masto konsultacijas. Be to, Europos Parlamentui parengus rezoliuciją „28-oji teisinė sistema: nauja teisinė sistema, skirta novatoriškoms bendrovėms“, kuri buvo priimta 2026 m. sausio 20 d., ir pasikeitus nuomonėmis su Europos Parlamentu jam rengiant tą savo iniciatyva teikiamą teisėkūros pranešimą svariai prisidėta prie šio pasiūlymo rengimo. Taip pat pasikeista nuomonėmis su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu, visų pirma atliekant tyrimą, kuriame daugiausia dėmesio skirta 28-ajai teisinei sistemai.
2025 m. surengtos viešos konsultacijos ir paskelbtas kvietimas teikti informaciją. Per viešas konsultacijas gauta daug atsiliepimų – 1 467 atsakymus pateikė įmonės, steigėjai, investuotojai, verslo asociacijos, ES piliečiai, valdžios institucijos, teisės specialistai, akademinės ir (arba) mokslinių tyrimų institucijos, nevyriausybinės organizacijos ir profesinės sąjungos. 80 % atsakymų pateikė ES piliečiai (daugiausia steigėjai ir investuotojai) ir įmonės, o 96 % įmonių atsakymų pateikė MVĮ. Be to, per konsultacijas pateikta 113 pozicijos dokumentų. Pagal kvietimą teikti informaciją gauti 879 atsakymai.
Apskritai suinteresuotosios šalys patvirtino nustatytas problemas ir iš esmės pritarė veiksmams ES lygmeniu. Įmonės, steigėjai ir investuotojai tvirtai pritarė bendrai įmonių teisinei sistemai, kuri apimtų skaitmenines ir veiksmingesnes įmonių steigimo ir investavimo į jas procedūras, taip pat priemones, kuriomis būtų lengviau pritraukti ir išlaikyti darbuotojus pasinaudojant darbuotojų akcijų pasirinkimo sandoriais. Suinteresuotosios šalys taip pat sutarė dėl sistemos plačios taikymo srities, visų pirma dėl to, kad ji nebūtų taikoma tik tam tikram įmonių pogrupiui, pavyzdžiui, startuoliams ar novatoriškoms įmonėms. Praktikuojantys teisininkai pabrėžė, kad steigiant bendrovę reikia teisinių konsultacijų, ir akcentavo prevencinių patikrinimų svarbą įmonių steigimo procedūrose, o profesinės sąjungos ypač pabrėžė, kad svarbu gerbti darbuotojų teises.
2025 m. su startuoliais bei veiklą plečiančiomis įmonėmis ir investuotojais buvo surengti du internetiniai praktiniai seminarai, kuriuose aptartos bendrovių teisės kliūtys, susijusios tiek su įmonės steigimu, valdymu ar uždarymu, tiek su investicijų pritraukimu ar investavimu į įmonę ES, tokių kliūčių sąnaudos ir poveikis ir (arba) nauda, kurių būtų galima tikėtis iš priemonių, nustatytų viešose konsultacijose dėl 28-osios teisinės sistemos. Informacija taip pat buvo surinkta per įvairius dvišalius susitikimus ir tikslinius pokalbius su pagrindinėmis suinteresuotosiomis šalimis bendrovių teisės srityje, įskaitant ES ir nacionalinio lygmens organizacijas, atstovaujančias įmonėms, teisės specialistus, įskaitant notarus, profesines sąjungas, startuolių bendruomenės atstovus ir pavienes įmones. Taip pat buvo surengta daug dvišalių susitikimų su nacionalinių valdžios institucijų atstovais, daugiausia su ministerijomis, atsakingomis už bendrovių teisės klausimus. 2025 m. rugsėjo mėn. Tarybos Bendrovių teisės darbo grupės posėdyje pirmininkaujanti Danija taip pat surengė pasikeitimą nuomonėmis dėl 28-osios teisinės sistemos.
Visi šie susitikimai ir posėdžiai suteikė vertingų įžvalgų apie problemas, su kuriomis šiuo metu susiduria įmonės ir kitos suinteresuotosios šalys, ir apie įvairioms suinteresuotųjų šalių grupėms svarbius klausimus, susijusius su bendrovių teisės procedūromis. Įmonės ir investuotojai iš savo patirties pateikė konkrečių pavyzdžių, susijusių su administracine našta, sąnaudomis ir laiku, kurių reikia įvairioms bendrovių teisės procedūroms, ir pasidalijo nuomonėmis apie tai, ką reikėtų patobulinti, kad būtų lengviau steigti ir valdyti įmones ir pritraukti investicijų į įmones ES.
2025 m. aukšto lygio forume Teisingumas ekonomikos augimui skatinti“, kurį inicijavo Komisijos narys M. McGrath, taip pat vyko diskusijos su sektorių atstovais, valstybėmis narėmis, Europos Parlamento Teisės reikalų komitetu ir atitinkamomis ES lygmens suinteresuotųjų šalių asociacijomis, įskaitant įvairioms įmonėms, profesinėms sąjungoms ir teisės specialistams atstovaujančias asociacijas. Visuose susitikimuose ir posėdžiuose vyko diskusijos dėl 28-osios bendrovių teisės sistemos, ypatingą dėmesį skiriant problemoms, su kuriomis susiduria įmonės, skaitmeniniams sprendimams, teisiniam požiūriui ir priemonėms investicijoms pritraukti. Šių diskusijų metu buvo bendrai sutarta, kad reikia gerinti įmonių verslo aplinką, ir apskritai pritarta 28-ajai teisinei sistemai. Tuo pat metu profesinės sąjungos tvirtai pabrėžė, kad svarbu apsaugoti darbuotojų teises, visų pirma susijusias su darbuotojų dalyvavimu valdybose, ir paragino pirmiausia iš dalies pakeisti Europos bendrovės (SE) reglamentą. Daugelis dalyvių akcentavo 28-osios teisinės sistemos neprivalomo pobūdžio svarbą. Keli dalyviai, visų pirma atstovaujantys valstybėms narėms ir kai kurioms verslo asociacijoms, skeptiškai vertino su bendrovių teise nesusijusių klausimų, pavyzdžiui, apmokestinimo, darbo ar nemokumo, sprendimą ir pirmenybę teikė bendrovių teisei. Keli pabrėžė, kad nors bendrovių teisės susiskaidymas iš tiesų yra problema, daug sunkumų kyla ne bendrovių teisės srityje. Taip pat buvo iškeltas klausimas, kaip svarbu neleisti įmonėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, apeiti darbuotojų dalyvavimo bendrovių valdybose taisyklių. Dalyviai, įskaitant valstybes nares, verslo asociacijas ir teisės specialistus, iš esmės pritarė plačiai įmonių sistemos taikymo sričiai, t. y. tam, kad ji būtų taikoma ne tik tam tikram įmonių pogrupiui, pavyzdžiui, startuoliams ar novatoriškoms įmonėms, dėl sunkumų nustatant tinkamą apibrėžtį, administracinės naštos siekiant įrodyti atitiktį ir sunkumų, kai įmonės nebeatitinka apibrėžties.
Kalbant apie skaitmenizaciją, daugelis Aukšto lygio forumo dalyvių pabrėžė jau padarytą pažangą ES bendrovių teisės srityje ir tai, kad svarbu atsižvelgti į 2019 ir 2025 m. skaitmenizavimo direktyvas, taip pat naudoti BRIS ir EUID. Apskritai dalyviai pasisakė už (neprivalomus) šablonus, kurios būtų daugiakalbės arba dvikalbės, o ne tik anglų kalba. Kelios valstybės narės ir notarai akcentavo prevencinių tikrinimų svarbą bendrovių steigimo procedūrose, įskaitant notarų dalyvavimą.
Kalbant apie priemones investicijoms pritraukti, verslo asociacijos apskritai pabrėžė svarbų 28-osios teisinės sistemos vaidmenį sprendžiant dabartinės susiskaidžiusios investavimo aplinkos problemą. Dėl taikytinos kapitalo tvarkos dauguma valstybių narių pritarė minimalaus kapitalo reikalavimo panaikinimui arba sumažinimui iki simbolinės sumos, o daugelis pabrėžė, kad reikia alternatyvių kreditorių apsaugos priemonių. Kelios valstybės narės manė, kad minimalus kapitalas neturėtų būti visiškai panaikintas arba neturėtų būti tik simbolinis. Verslo asociacijos apskritai manė, kad minimalus kapitalas yra kliūtis, ir pritarė nulinei (simbolinei) arba mažai sumai, o profesinės sąjungos įspėjo, kad gali būti nesilaikoma darbuotojų teisių ir gali daugėti tuščių priedangos įmonių. Dauguma valstybių narių buvo pasirengusios diskutuoti dėl nominaliosios vertės principo netaikymo, leidžiant įmonėms laisvai nustatyti akcijų vertę, o kai kurios pažymėjo, kad jei nominalioji vertė būtų panaikinta, reikėtų kreditorių apsaugos priemonių, ir dar kai kurios kitos teigė, kad nominaliosios vertės panaikinimas nėra būtinas. Kelios valstybės narės pareiškė susidomėjimą novatoriškų finansavimo priemonių galimybėmis sudaryti palankesnes sąlygas finansavimui ankstyvajame etape, o kai kurios iš jų abejojo, ar reikia imtis teisėkūros veiksmų, atsižvelgiant į tai, kad įmonės jau naudoja tokias priemones nacionaliniu lygmeniu. Kalbant apie kapitalo struktūrą, didžioji dauguma valstybių narių pareiškė teikiančios pirmenybę akcijomis grindžiamam modeliui. Valstybės narės ir kiti dalyviai pritarė lanksčiam požiūriui, pagal kurį būtų galima automatiškai laisvai perleisti akcijas. Kelios valstybės narės pabrėžė teisinio tikrumo svarbą ir notarų ir (arba) verslo registrų vaidmenį. Kalbant apie patekimą į finansų rinkas, nors valstybės narės ir kiti dalyviai pabrėžė, kad pagal 28-ąją teisinę sistemą reikia sudaryti sąlygas įmonėms augti, nuomonės dėl leidimo patekti į viešąsias rinkas nekeičiant bendrovės teisinės formos išsiskyrė.
•
Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
Rengiant šį pasiūlymą taip pat svariai prisidėjo diskusijos su Komisijos neoficialia bendrovių teisės ekspertų grupe (ICLEG), kurią 2025 m. sudarė 16 bendrovių teisės mokslininkų ir specialistų iš 12 valstybių narių ir ELPA šalių. Diskusijų metu buvo teigiama, kad būsimas pasiūlymas turėtų būti taikomas ne tik tam tikrų rūšių bendrovėms ir kad nereikėtų bandyti jų apibrėžti. Akcentuota, kad reikia nuoseklios sistemos, pagal kurią būtų leidžiami nacionaliniai skirtumai ir kartu būtų užtikrintas vienodumas. Diskusijų metu taip pat buvo pabrėžta, kad reikia supaprastinti procedūras, įskaitant galimybę įsteigti vieną ES prieigos punktą ir parengti standartinius steigimo šablonus. Taip pat buvo paminėtas lankstumo ir skaitmeninių priemonių poreikis įmonių valdymo srityje. Iš esmės sutariama, kad svarbu spręsti investicijų pritraukimui svarbių priemonių klausimą, be kita ko, sudaryti palankesnes sąlygas naudotis privačiomis sutartinėmis priemonėmis, atsižvelgiant į akcijų klases ir įstatinį kapitalą. Akcentuotas paprastumo ir lankstumo poreikis.
•
Poveikio vertinimas
Šio pasiūlymo poveikio vertinimą 2026 m. vasario 11 d. išnagrinėjo Reglamentavimo patikros valdyba. Vasario 13 d. gauta teigiama nuomonė, o galutinės redakcijos poveikio vertinime tinkamai atsižvelgta į valdybos rekomendacijas.
Poveikio vertinime nagrinėtos politikos galimybės septyniose pagrindinėse srityse. Įvertintos politikos galimybės, kuriomis siekiama verslininkams suteikti suderintą bendrovės teisinę formą, savo apimtimi skyrėsi: ar būtų suderinta tik bendrovės, kuriai taikoma 28-oji teisinė sistema, teisinė forma, ar ir jos filialų, kurie galėtų įsteigti tokią bendrovę, kuriai taikoma 28-oji teisinė sistema, ir kaip tai būtų daroma. Tinkamiausia galimybė buvo nustatyti naują suderintą bendrovės, kuriai taikoma 28-oji teisinė sistema, kuri turi ES rinkoženklį ir kurią įsteigtų fiziniai ir juridiniai asmenys arba kuri būtų įsteigta vykdant vidaus pertvarkymą ir tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą ir sujungimą, teisinę formą ir nustatyti suderintas taisykles bendrovių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, filialams. Visos svarstytos politikos galimybės, kuriomis siekta paspartinti ir supaprastinti startuolių registraciją, buvo grindžiamos ES centrinės sąsajos per BRIS sukūrimu, kad bendrovė, kuriai taikoma 28-oji teisinė sistema, būtų įregistruota atitinkamuose nacionaliniuose verslo registruose, ir skyrėsi procedūrinio suderinimo lygiu. Tinkamiausia galimybė buvo sukurti BRIS grindžiamą ES centrinę sąsają, skirtą bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, registruoti, naudojant suderintus dvikalbius šablonus, nustatant registracijos terminą (48 valandos) ir 100 EUR viršutinę išlaidų ribą, įskaitant prevencinę administracinę, teisminę arba notarinę kontrolę, kai standartinį šabloną naudoja steigėjai fiziniai asmenys.
Svarstytos galimybės užtikrinti, kad registruojant informacija būtų pateikiama tik vieną kartą, skyrėsi susijusių institucijų ir galimybės registracijos proceso metu gauti identifikacinius numerius atžvilgiu. Tinkamiausia galimybė buvo užtikrinti, kad registruojant informacija apie bendrovę būtų perduodama iš verslo registro institucijai, atsakingai už MMIN ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, socialinės apsaugos institucijai ir tikrųjų savininkų registrui, nereikalaujant, kad bendrovė, kuriai taikoma 28-oji teisinė sistema, ją vėl pateiktų, (vienkartinio duomenų pateikimo principas) ir kad bendrovė gautų MMIN ir PVM mokėtojo kodą. Svarstytos galimybės palengvinti įmonės uždarymą (likvidavimą) apėmė tiek likvidavimą su nemokumu nesusijusiais atvejais, tiek su nemokumu susijusį uždarymą ir numatė skirtingą procedūrų supaprastinimo laipsnį, be kita ko, naudojant skaitmenines priemones. Tinkamiausia galimybė buvo užtikrinti, kad likvidatoriaus prašymai dėl uždarymo (su nemokumu nesusijusiais atvejais) būtų perduodami iš verslo registro kitoms institucijoms (vienkartinio duomenų pateikimo principas); numatyti galimybę kreditorių reikalavimus pateikti internetu; supaprastinta likvidavimo procedūra mokioms įmonėms, neturinčioms turto ir skolų, ir supaprastintos nemokumo procedūros, jas visiškai skaitmenizavus.
Svarstytos galimybės pritraukti ir išlaikyti specialistus užtikrino skirtingą suderinimo laipsnį, be kita ko, kiek tai susiję su mokestinėmis priemonėmis. Tinkamiausia galimybė buvo leisti bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, parengti darbuotojų akcijų nuosavybės planus, išleisti aiškias balsavimo teises suteikiančių klasių akcijas ir nustatyti neprivalomą bendrą ES darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių (EU-ESO) sistemą bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, pagal EU-ESO planą nustatant suderintą tų sandorių apmokestinimo tvarkaraštį. Svarstytos galimybės užtikrinti lanksčią valdymo ir kapitalo tvarką steigėjams ir investuotojams apėmė priemones, kuriomis siekiama užtikrinti lanksčią valdymo sistemą ir skaitmenines procedūras per visą veiklos etapą, ir skirtingus požiūrius į kapitalo tvarką. Tinkamiausia galimybė buvo sukurti lanksčią valdymo sistemą; nustatyti paprastas ir visiškai skaitmenines procedūras kapitalui didinti ir akcijoms išleisti; sudaryti sąlygas naudoti šiuolaikines ankstyvojo etapo finansavimo priemones, pavyzdžiui, SAFE, ir nustatyti 0 arba 1 EUR minimalų kapitalą, bet ne įmokėtąjį akcinį kapitalą, kai bendrovė įsteigiama taikant suderintas kreditorių apsaugos priemones. Galiausiai, svarstytos politikos galimybės, kuriomis siekiama palengvinti pasitraukimo galimybes, daugiausia dėmesio skiriant akcijų perleidimo supaprastinimui (skirtingu mastu) ir galimybių patekti į viešąsias akcijų rinkas sudarymui bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema. Tinkamiausia galimybė buvo užtikrinti, kad bendrovių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, akcijas būtų galima perduoti visiškai skaitmeniniu būdu, nedalyvaujant tarpininkams ir suteikiant valstybėms narėms galimybę leisti bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, patekti į viešąsias akcijų rinkas.
Tinkamiausių priemonių rinkinį sudarė pasirinktos priemonės kiekvienoje iš pirmiau aprašytų septynių pagrindinių sričių. Jos papildo viena kitą ir sudaro sąlygas taikyti visapusišką požiūrį, apimantį visą bendrovės gyvavimo ciklą – nuo įsteigimo iki uždarymo, įskaitant investicijų pritraukimą ir galimybės siūlyti darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorius suteikimą. Tikimasi, kad tinkamiausių priemonių rinkinys sumažins susiskaidymą, nes įmonėms, visų pirma startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms, bus sukurta viena bendra nuosekli įmonių teisinė sistema, taikytina visose valstybėse narėse, o lengvai atpažįstamas ES rinkoženklis turėtų padidinti skaidrumą ir sustiprinti suinteresuotųjų šalių, dirbančių su bendrovėmis, įskaitant kitas bendroves, kaip verslo partnerėmis, taip pat kreditorių, akcininkų ir vartotojų pasitikėjimą bendrovėmis, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema.
Tikimasi, kad priemonių rinkiniu bus labai sumažinta administracinė našta įmonėms, kurios kiekviename savo gyvavimo ciklo etape įgyja bendrovės, kuriai taikoma 28-oji teisinė sistema, teisinę formą, o tai bus naudinga visų pirma startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms, nes daugeliu aspektų jis atitinka jų poreikius, ir visoje ES veikiančioms įmonėms. Įmonėms būtų naudingos paprastesnės ir veiksmingesnės registracijos procedūros, pagal kurias būtų taikomas vienkartinio duomenų pateikimo principas teikiant informaciją ir vėliau institucijoms keičiantis informacija, nereikalaujant įmokėti minimalaus akcinio kapitalo steigimo metu, bendra EU-ESO sistema ir suderintas apmokestinimo tvarkaraštis, taip pat priemonės, kuriomis būtų supaprastinamos ir skaitmenizuojamos bendrovių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema ir kurias reikės likviduoti, uždarymo procedūros. Apskaičiuota, kad maždaug 308 000 bendrovių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, per 10 metų sutaupys 328 mln.–440 mln. EUR. Bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, taip pat būtų naudingos skaitmeninės priemonės, skirtos bendrovių teisės procedūroms, be kita ko, sudarant sąlygas akcininkų ir direktorių valdybos susirinkimams internetu. Be to, bendrovės, visų pirma jau veikiančios bendrovės, kurios būtų pertvarkytos į bendroves, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema ir kurioms dėl to reikėtų pritaikyti vidaus procesus, kad jos galėtų naudoti skaitmenines procedūras, patirtų tik ribotas vienkartines prisitaikymo išlaidas.
Taip pat tikimasi, kad įgyvendinus tinkamiausių priemonių rinkinį labai pagerės investicinė aplinka. Investuotojams, įskaitant rizikos kapitalo ir kitus ankstyvojo etapo investuotojus, investuojantiems į bendroves, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, būtų naudinga sumažinta administracinė našta, be kita ko, dėl trumpesnio laiko ir mažesnių išlaidų, susijusių su išsamiu teisinių reikalavimų patikrinimu, fiziniais formalumais, taikomais akcijų perleidimui, ir privalomu notarų ir kitų tarpininkų dalyvavimu; apskaičiuota, kad sudarant 500 000 EUR vertės augimo etapo antrinių akcijų perleidimo sandorį būtų sutaupoma 1 780–2 850 EUR. Be to, dėl visiškai skaitmeninių kapitalo didinimo ir akcijų emisijų procedūrų sumažėtų tiek investuotojų, tiek įmonių išlaidos ir našta; apskaičiuota, kad per vieną finansavimo raundą būtų sutaupoma apie 1 100 EUR. Investuotojams taip pat būtų naudingos geresnės pasitraukimo galimybės valstybėse narėse, leidžiančios bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, patekti į viešąsias akcijų rinkas teisiškai jų nepertvarkant. Darbuotojams, investuojantiems į bendroves, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, per EU-ESO sistemą, būtų naudinga paprasta, akcijų pasirinkimo sandoriais grindžiama schema ir palankus apmokestinimo tvarkaraštis, kuriuo išvengiama sausųjų mokesčių už darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorius.
Tikimasi, kad valdžios institucijoms, įskaitant verslo registrus, bus naudingas didesnis veiksmingumas, susijęs su skaitmeninėmis procedūromis ir vienkartiniu bendrovių informacijos perdavimu. Bendros taisyklės ir atpažįstamas ES rinkoženklis taip pat galėtų padidinti valdžios institucijų skaidrumą ir pasitikėjimą jomis, visų pirma dirbant su bendrovėmis, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, iš kitų valstybių narių. Kadangi nacionalines IT sistemas reikia pritaikyti prie ES centrinės sąsajos, skirtos bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, registruoti, numatoma, kad vienkartinės išlaidos visose valstybėse narėse sudarys 2,7 mln. EUR. Valstybės narės galėtų pasinaudoti jau sukurtomis technologijomis, kad sujungtų nacionalinius verslo registrus su BRIS. Tikėtina, kad kai kurios valstybės narės patirs papildomų išlaidų, susijusių su už prevencinę kontrolę atsakingų institucijų prijungimu prie verslo registrų, kurios, kaip apskaičiuota, kiekvienai iš tų valstybių narių sudarys apie 50 000 EUR. Automatinis bendrovių informacijos perdavimas tarp verslo registrų ir kitų institucijų taip pat reikštų ribotas vienkartines IT išlaidas, atsižvelgiant į nacionalinėse administracijose jau vykstančius skaitmeninius pokyčius. Nustačius 100 EUR viršutinę išlaidų ribą registracijai atlikti (naudojant standartinį šabloną), sumažėtų verslo registrų ir kitų registracijoje dalyvaujančių institucijų, įskaitant prevencinę kontrolę, pajamos. Tikimasi, kad tai bent iš dalies kompensuos išaugusi ekonominė veikla ir naujų bendrovių, įsteigtų pagal 28-ąją teisinę formą, mokesčių įmokos.
Kalbant apie nemokumo bylas, galima tikėtis, kad tam tikros elektroninių aukcionų sistemų platformų kūrimo ir priežiūros išlaidos visoms valstybėms narėms sudarys nuo 500 000 iki 700 000 EUR. Suderintas darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių apmokestinimo tvarkaraštis pagal EU-ESO planą turėtų neigiamą poveikį likvidumui valstybėse narėse, kuriose pajamos iš darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių šiuo metu apmokestinamos ankstesniame etape, tačiau tikimasi, kad poveikis bus nedidelis ir laikinas, kol reikės pradėti mokėti mokesčius.
Panašiai, tarpininkams, pavyzdžiui, notarams, kurie dalyvauja įmonių procedūrose keliose valstybėse narėse, būtų naudingas didesnis teisinis tikrumas dėl suderintos įmonių sistemos ir didesnis veiksmingumas dėl veiksmingesnių ir skaitmenizuotų procedūrų. Tuo pačiu metu apskritai gali tekti patirti tam tikrų vienkartinių pritaikymo išlaidų, kad esami tarpininkų darbo srautai ir IT priemonės būtų pritaikyti prie bendrovėms, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, skirtų skaitmenizuotų ir supaprastintų procedūrų. Nustačius 100 EUR registracijos išlaidų viršutinę ribą sumažėtų tarpininkų, visų pirma notarų, pajamos valstybėse narėse, kuriose jie dalyvauja tose procedūrose, be to, panaikinus privalomą tarpininkų dalyvavimą perleidžiant akcijas jie prarastų pajamų tose valstybėse narėse, kuriose tarpininkai dalyvauja perleidžiant akcijas.
•
Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas
Šis pasiūlymas turi svarbų aspektą, susijusį su administracinės naštos mažinimu ir supaprastinimu, be kita ko, pasitelkiant skaitmenizavimą ir taikant vienkartinio duomenų pateikimo principą. Visų pirma, kaip aprašyta pirmiau, tikimasi, kad pasiūlymu bus gerokai sumažinta našta, tenkanti įmonėms, kurios nusprendžia vykdyti veiklą pagal 28-ąją teisinę sistemą, per visą jų gyvavimo ciklą, be kita ko, vykdant paprastesnes ir veiksmingesnes registravimo procedūras, taikant vienkartinio duomenų pateikimo principą ir nereikalaujant steigiantis įmokėti minimalaus akcinio kapitalo, nustatant bendrą EU-ESO sistemą su suderintu apmokestinimo tvarkaraščiu ir priemones, kuriomis supaprastinamos ir skaitmenizuojamos bendrovių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, uždarymo procedūros. Taip būtų supaprastintas ir veiklos etapas nustatant skaitmenines priemones, skirtas bendrovių teisės procedūroms, ir sudarant sąlygas akcininkų ir direktorių valdybos susirinkimams internetu. Pasiūlymu taip pat būtų labai pagerinta bendrovių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, ir investuotojų investicinė aplinka, nes būtų sumažinta administracinė našta, be kita ko, dėl skaitmeninių procedūrų ir kapitalo operacijų supaprastinimo, įskaitant kapitalo didinimą ir akcijų perleidimą; tai, kaip apskaičiuota, sudarytų 1 780–2 850 EUR vienam akcijų perleidimo sandoriui ir apie 1 100 EUR vienam finansavimo raundui.
Kadangi tikėtina, kad daugumą naujai įsteigtų bendrovių, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, įsteigs fiziniai asmenys ir jos bus MVĮ, apskaičiuotasis bendras administracinės naštos sumažinimas 328 mln.–440 mln. EUR per 10 metų laikotarpį būtų daugiausia naudingas šiai įmonių grupei. Be to, kai kurios esamos MVĮ taip pat galėtų nuspręsti tapti bendrovėmis, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, o kai kurios kitos gautų netiesioginės naudos, pvz., kaip verslo partnerės ar subrangovės. Iniciatyva taip pat bus ypač naudinga startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms, nes daugeliu aspektų ji atitinka jų poreikius.
Suderinus ir sustiprinus įmonių reglamentavimo sistemą bendrojoje rinkoje, pasiūlymu būtų užtikrinta, kad ES taptų patrauklesne vieta novatoriškoms ir į augimą orientuotoms įmonėms, ir taip būtų prisidedama prie ES konkurencingumo. Taip būtų nustatytos bendros taisyklės visoje ES bendrojoje rinkoje, o bendrovė, kuriai taikoma 28-oji teisinė sistema, būtų pripažinta visose valstybėse narėse ir tai suteiktų didelį pranašumą, palyginti su kitais jurisdikciją turinčiais subjektais. Galimybė nebrangiai ir greitai steigti bendroves, kurioms taikoma 28-oji teisinė sistema, paskatintų Europos steigėjus steigti savo įmones ES ir pasiūlymu taip pat būtų padidintas ES, kaip vietos įmonėms plėstis ir pasitraukti, taip pat pritraukti ir išlaikyti darbuotojus, kaip perspektyvios alternatyvos ES nepriklausantiems jurisdikciją turintiems subjektams, patrauklumas. Veiksmingesni mokių ir nemokių įmonių uždarymo būdai taip pat turėtų turėti teigiamą poveikį konkurencingumui, nes jie turėtų sumažinti uždarymo išlaidas, kurios šiuo metu ES laikomos didesnėmis, palyginti su kitais jurisdikciją turinčiais subjektais.
Šiuo pasiūlymu siūloma standartiškai skaitmeninė įmonių teisinė sistema, pagal kurią per visą „EU Inc.“ bendrovių gyvavimo ciklą taikomos tik skaitmeninių būdų naudojimo taisyklės ir procesai, be popierinių alternatyvų. Visų pirma jame numatyta, kad „EU Inc.“ bendrovės turi būti registruojamos vien internetu per ES centrinę sąsają, kuri turi būti sukurta per BRIS, naudojant skaitmeninius šablonus; „EU Inc.“ bendrovės veiklai svarbios skaitmeninės priemonės, įskaitant galimybę rengti akcininkų ir direktorių valdybos susirinkimus internetu, ir visiškai skaitmeninės procedūros, siekiant sukurti palankią investavimo sistemą, be kita ko, skirtą kapitalui didinti, akcijoms leisti ir perleisti. Pasiūlymu taip pat nustatomas vienkartinis informacijos pateikimas ir skaitmeninis bendrovių informacijos perdavimas iš verslo registrų kitoms atitinkamoms institucijoms, pvz., institucijoms, atsakingoms už MMIN ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, socialinės apsaugos institucijoms ir tikrųjų savininkų registrams, registruojant „EU Inc.“ bendroves, nes tai sudarys sąlygas veiksmingiems ir saugesniems įmonių procesams ir padės kovoti su galimu piktnaudžiavimu užtikrinant, kad tos institucijos naudotų tą pačią patikrintą bendrovių informaciją iš verslo registrų. Be to, pasiūlymu nustatoma bendra valdžios institucijų pareiga susipažinti su ES lygmeniu viešai prieinama „EU Inc.“ informacija, visų pirma per BRIS vykdant tarpvalstybines procedūras. Skaitmenizavimas taip pat yra svarbus įmonių uždarymo procedūrų elementas tiek mokių „EU Inc.“ bendrovių likvidavimo atveju, tiek nemokumo bylų atžvilgiu.
Šis požiūris atitinka įmonių, visų pirma skaitmeninių technologijų epochos kartos vietos startuolių ir veiklą plečiančių įmonių, poreikius, o didžioji dauguma suinteresuotųjų šalių konsultacijų metu patvirtino, kad pirmenybę teikia visiškai skaitmeniniams procesams. Be to, pasiūlymu bendrovėms paliekama galimybė lanksčiai pasirinkti kitus metodus, pvz., mišrius akcininkų ir direktorių valdybų susirinkimus, atsižvelgiant į jų poreikius.
•
Pagrindinės teisės
Supaprastinus reglamentavimo sistemą ir sumažinus susiskaidymą nustačius suderintą įmonėms skirtų taisyklių rinkinį, šiuo pasiūlymu bus sudarytos palankesnės sąlygos įgyvendinti ES pagrindinių teisių chartijos 15 straipsnio 2 dalį ir bus padarytas teigiamas poveikis Chartijos 16 straipsnyje nustatytai laisvei užsiimti verslu. Pagal pasiūlymą reikės tvarkyti tam tikrus duomenis darant poveikį teisei į privatų gyvenimą, kaip nustatyta ES pagrindinių teisių chartijos 7 straipsnyje, ir teisei į asmens duomenų apsaugą, kaip nustatyta 8 straipsnyje. Visų pirma pagal pasiūlymą bus reikalaujama viešai atskleisti tam tikrą su „EU Inc.“ bendrovėmis susijusią informaciją nacionaliniuose verslo registruose ir per BRIS ir suteikti tarpvalstybinę prieigą prie jos. Be to, panašūs duomenys apie veiklą vykdančias ribotos atsakomybės bendroves jau yra viešai skelbiami valstybėse narėse ir per BRIS. Be to, ES centrinė sąsaja „EU Inc.“ bendrovėms registruoti ir dokumentams teikti rinks su bendrovėmis susijusius duomenis ir perduos juos nacionaliniam verslo registrui, ES lygmeniu jų nuolat nesaugant. Kaip ir šiuo metu, Komisija ir valstybės narės turės užtikrinti asmens duomenų apsaugą pagal Chartijos 8 straipsnį ir ES duomenų apsaugos teisę, įskaitant atitinkamą jurisprudenciją. Be to, institucijos, atsakingos už MMIN ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, socialinės apsaugos institucijos, kitos atitinkamos institucijos ir tikrųjų savininkų registrai taip pat turės užtikrinti asmens duomenų, gautų registruojant „EU Inc.“ bendrovę arba jos tarpvalstybinį filialą, apsaugą pagal Chartijos 8 straipsnį ir ES duomenų apsaugos teisę, įskaitant atitinkamą jurisprudenciją. Galiausiai, atsižvelgiant į tai, kad pasiūlyme reikalaujama, kad „EU Inc.“ bendrovės sukurtų skaitmeninį akcijų registrą, juo bus sudarytos palankesnės sąlygos laikytis Chartijos ir ES duomenų apsaugos taisyklių, reikalaujant, kad į įstatus būtų įtraukti pagrindiniai duomenų apsaugos elementai, susiję su tokiu akcijų registru.
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Numatoma, kad pasiūlymas turės poveikį valstybių narių biudžetui; jis buvo įvertintas šio pasiūlymo poveikio vertinime ir aprašytas pirmesniame skirsnyje apie poveikio vertinimą.
Kalbant apie poveikį ES biudžetui, šiuo pasiūlymu išplečiama BRIS sistemos taikymo sritis, įskaitant naujus informacijos mainus tarp verslo registrų ir ES centrinės sąsajos sukūrimą, kad būtų galima steigti „EU Inc.“ bendroves ir kad jos galėtų teikti dokumentus ir informaciją per visą jų gyvavimo ciklą; tai bus toliau plėtojama siekiant sukurti „EU Inc.“ bendrovių centrinį skaitmeninį registrą.
Tam reikės toliau plėtoti esamas BRIS technines specifikacijas ir standartus, toliau skirstyti aparatinę įrangą ir kurti IT sistemos programinę įrangą, taip pat koordinuoti nacionalinių institucijų veiklą, kad nacionaliniu lygmeniu būtų įdiegti reikiami IT patobulinimai.
Kad būtų galima vykdyti šias užduotis, reikės padidinti dabartinius Komisijos išteklius, susijusius su BRIS, t. y. finansinius ir žmogiškuosius išteklius. Šiuo metu reguliariai BRIS sistemos techninei priežiūrai skiriamas lėšas per kitą finansinį ciklą reikės padidinti, kad Komisija galėtų toliau plėtoti BRIS, be kita ko, sukurti BRIS grindžiamą ES centrinę sąsają, toliau ją plėtoti kuriant centrinį skaitmeninį registrą ir plėsti keitimąsi informacija tarp verslo registrų (įskaitant tyrimus, parengiamąjį darbą, kūrimą ir testavimą, taip pat naujos aparatinės įrangos paskirstymą).
5.KITI ELEMENTAI
•
Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
Prireikus Komisija teiks gaires (glaudžiai bendradarbiaudama su nacionaliniais bendrovių teisės ekspertais CLEG, teikdama dvišales konsultacijas), kad padėtų valstybėms narėms veiksmingai praktiškai įgyvendinti „EU Inc.“ įmonių teisinę sistemą visoje ES. Komisija taip pat glaudžiai bendradarbiaus su valstybėmis narėmis toliau plėtojant šiam pasiūlymui reikalingą BRIS.
Komisija stebės šio pasiūlymo taikymą, kad įvertintų, ar jis atitinka jo tikslus. Be kita ko, vykdant stebėseną bus analizuojama, kaip diegiama naujoji „EU Inc.“ teisinė forma, kaip buvo įsteigtos „EU Inc.“ bendrovės ir kiek jų buvo sukurta per ES centrinę sąsają ir naudojant suderintus šablonus. Taip pat bus analizuojamas priemonių poveikis įvairiems „EU Inc.“ bendrovių gyvavimo ciklo etapams, pavyzdžiui, visuotinių susirinkimų internetu naudojimas „EU Inc.“ bendrovėse, „EU Inc.“ bendrovių, įgyvendinančių EU-ESO planą, dalis, sėkmingi „EU Inc.“ bendrovių investavimo raundai arba supaprastintų mokių įmonių likvidavimo procedūrų taikymas. Atitinkama informacija būtų renkama, be kita ko, naudojantis BRIS ir verslo registruose esančiais duomenimis, iš nacionalinių institucijų, dalyvaujančių procedūrose pagal „EU Inc.“ įmonių teisinę sistemą, palaikant tikslinius ryšius su atitinkamomis suinteresuotosiomis šalimis ir prireikus atliekant tikslines apklausas ar tyrimus.
Komisija taip pat įvertins šio pasiūlymo veiksmingumą, efektyvumą, nuoseklumą ir ES pridėtinę vertę ne anksčiau kaip praėjus penkeriems metams po jo įsigaliojimo, kad būtų pakankamai laiko jį įgyvendinti ir surinkti duomenis valstybėse narėse.
•
Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
I skyrius. Bendrosios nuostatos
Šiame pirmajame skyriuje apibrėžiamas pasiūlymo dalykas ir pagrindiniai suderintos ribotos atsakomybės bendrovės („EU Inc.“) ypatumai, su kuriais susijusios taisyklės yra nustatytos šiame pasiūlyme. Jame taip pat išvardijamos pagrindinės apibrėžtys.
„EU Inc.“ bendrovės yra ribotos atsakomybės bendrovės, kurias gali steigti vienas ar daugiau fizinių ar juridinių asmenų nuo nulio arba vykdant vidaus ar tarpvalstybinį pertvarkymą, susijungimą ar skaidymą. Tos bendrovės įgyja teisinį subjektiškumą jas įregistravus valstybės narės, kurioje yra jų registruota buveinė, verslo registre ir jas pripažįsta kiekviena valstybė narė. Steigėjai gali laisvai pasirinkti, kur įsteigti bendrovę Sąjungoje.
„EU Inc.“ reglamentuojama šiuo reglamentu, savo įstatais ir – kitais klausimais – nacionaline teise, įskaitant nuostatas, kuriomis įgyvendinama Sąjungos teisė, taikoma atitinkamoms nacionalinėms teisinėms formoms valstybėje narėje, kurioje yra „EU Inc.“ registruota buveinė.
Reglamente reikalaujama, kad „EU Inc.“ turėtų atskirą ir aiškų pavadinimą, po kurio būtų nurodyta „EU Inc.“, ir tie patys principai taikomi „EU Inc.“ filialų pavadinimams.
Reglamente nustatomi „EU Inc.“ įstatams keliami reikalavimai, įskaitant priede nustatytą minimalų turinį. Įstatai turi būti automatinio nuskaitymo ir informacija juose turi būti saugoma kaip struktūruoti duomenys. Jie turi būti parengti registracijos valstybės narės oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) ir tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba. Įstatai gali būti standartizuoti arba rengiami atskirai kiekvienu konkrečiu atveju.
ES šablonai yra standartiniai (pavyzdiniai) įstatai, o kai jie naudojami kaip steigimo procedūros dalis, laikoma, kad visi nacionaliniai reikalavimai, susiję su bendrovės įstatų rengimu ir patvirtinimu tinkama teisine forma, yra įvykdyti.
„EU Inc.“ registruota buveinė turi būti valstybėje narėje ir jos centrinė administracija arba pagrindinė verslo vieta taip pat turi būti Sąjungoje.
Reglamente nustatomas visiškai skaitmeninių procedūrų principas, taikomas „EU Inc.“ bendrovėms, pagal kurį jos turi teisę visas į reglamento taikymo sritį patenkančias procedūras atlikti vien internetu. Valdžios institucija fizinio buvimo gali prašyti tik išimtinėmis ir tinkamai pagrįstomis aplinkybėmis, siekdama teisėto tikslo, pavyzdžiui, užkirsti kelią netinkamam tapatybės naudojimui arba užtikrinti, kad būtų laikomasi veiksnumo taisyklių. „EU Inc.“ bendrovės ir jos akcininkų, įskaitant akcijas pasirašiusius subjektus ir pirkėjus, bendravimas iš esmės taip pat turėtų vykti vien internetu.
Visos bendrovių teisės procedūros, taikomos „EU Inc.“ per jos gyvavimo ciklą, įskaitant šioms procedūroms reikalingus mokėjimus, yra parengtos taip, kad būtų atliekamos vien internetu, nereikalaujant fizinio buvimo, išskyrus išimtines ir pagrįstas aplinkybes.
„EU Inc.“ taikomos valstybėje narėje, kurioje yra jos registruota buveinė, taikytinos darbuotojų dalyvavimo taisyklės. Kai bendrovė įsteigiama vykdant tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą ar sujungimą arba ji įvykdo tokį veiksmą, jai taikomos Direktyvoje (ES) 2017/1132 nustatytos procedūros, įskaitant su darbuotojų dalyvavimu susijusias apsaugos priemones.
II skyrius. ES centrinė sąsaja, steigimas ir dokumentų teikimas
Šiame skyriuje nustatoma „EU Inc.“ bendrovės steigimo procedūra per internetinę ES centrinę sąsają, grindžiamą BRIS, sudarant sąlygas per 48 valandas ir ne didesne kaip 100 EUR kaina taikyti paspartintą steigimo procedūrą, arba vien internetu įsteigiant bendrovę nacionaliniame verslo registre. Abiem atvejais reikia pateikti prašymo formą. Standartizuoti įstatai vykdant paspartintą steigimo procedūrą yra privalomi. Kitais atvejais gali būti naudojami standartizuoti arba atskirai kiekvienu konkrečiu atveju rengiami įstatai. Steigėjų tapatybės nustatymas ir parašai turi atitikti eIDAS reglamentą. Taisyklės apima prevencinę kontrolę ir nuostatą, kad direktorius, kuris buvo nušalintas vienoje iš valstybių narių, „EU Inc.“ direktoriumi tapti negali.
ES šablonai, prašymo forma ir atitinkamos išsamios nuoseklios gairės dėl „EU Inc.“ steigimo ir dokumentų pateikimo bus skelbiami ES centrinėje sąsajoje visomis Sąjungos kalbomis. ES centrinė sąsaja taip pat užtikrins automatines kryžmines patikras su esamais nacionaliniuose verslo registruose registruotų įmonių pavadinimais ir prekių ženklais, nes BRIS bus sujungta su Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) centrinės registruotųjų prekių ženklų duomenų bazės sukurtomis IT priemonėmis.
„EU Inc.“ patronuojamoji įmonė kitoje valstybėje narėje taip pat gali būti įsteigta per ES centrinę sąsają arba vien internetu nacionaliniame verslo registre. „EU Inc.“ patronuojamąją įmonę steigiančios bendrovės neprašoma pateikti jokių BRIS esančių dokumentų ar informacijos. Vietoj to patronuojamąją įmonę registruojantis verslo registras automatiškai gauna iš BRIS ir remiantis EUID informaciją ir dokumentus apie patronuojamąją įmonę steigiančią bendrovę.
Registracijos verslo registras skaitmeniniu būdu keičiasi su institucijomis, atsakingomis už MMIN ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, socialinės apsaugos institucijomis ir tikrųjų savininkų registru registracijos valstybėje narėje informacija apie „EU Inc.“, įskaitant EUID, taip pat konkrečiais duomenimis, reikalingais MMIN ir PVM mokėtojo kodui suteikti ir tikrųjų savininkų registrui, kurie buvo pateikti teikiant prašymo formą. „EU Inc.“ bendrovės, vykdydamos elektroninius mainus, gauna MMIN ir PVM mokėtojo kodus nereikalaujant, kad jos pateiktų toms institucijoms atskirą prašymą ar papildomos informacijos, išskyrus atvejus, kai PVM mokėtojo kodo suteikimo tikslais papildomos informacijos neįmanoma gauti kitur ir ji yra tikrai būtina.
III skyrius. „EU Inc.“ informacijos prieinamumas ir tarpvalstybinis naudojimas
Reglamentu suderinama, kokią pagrindinę informaciją ir dokumentus, susijusius su „EU Inc.“, taip pat jų pakeitimus turi viešai skelbti verslo registras, kuriame „EU Inc.“ yra registruota. Reglamente atskiriami dokumentai ir informacija, kuriuos turi pateikti „EU Inc.“ steigėjai arba direktoriai, pavyzdžiui, pavadinimas ir teisinė forma, registruota buveinė arba įstatai; dokumentai ir informacija, kuriuos turi pateikti kompetentingi teismai ir kitos atitinkamos valdžios institucijos, įskaitant, pavyzdžiui, bet kokį pranešimą apie negaliojimą, ir duomenys, kuriuos priskiria verslo registras, pvz., EUID arba „EU Inc.“ bendrovės statusas. Reglamente taip pat nustatoma, kurie dokumentai ir informacija turėtų būti pateikiami Sąjungos lygmeniu per BRIS ir kurie iš jų turėtų būti pateikiami nemokamai.
Reglamente numatoma, kad informaciją ir dokumentus galima teikti vien internetu per ES centrinę sąsają arba tiesiogiai nacionaliniams verslo registrams. Jame taip pat nustatomi terminai, iki kurių „EU Inc.“ bendrovės turi pateikti duomenis, siekiant užtikrinti, kad verslo registruose saugoma informacija ir dokumentai būtų atnaujinti. Terminai skiriasi priklausomai nuo dokumentų, kuriuos reikia pateikti, rūšies ir pateikimo būdo; jei pakeitimai ES šablono struktūroje būtų teikiami per ES centrinę sąsają, būtų taikomi paspartintos registracijos procedūros terminai ir išlaidų riba.
Siekiant pagerinti tarpvalstybinį „EU Inc.“ duomenų naudojimą, reglamente nustatomas bendras vienkartinio duomenų pateikimo principas, pagal kurį „EU Inc.“ neturėtų pakartotinai teikti savo informacijos administracinėse ir teisminėse procedūrose, kai atsakingos institucijos gali susipažinti su šia konkrečia informacija per BRIS arba atitinkamame verslo registre.
„EU Inc.“ bendrovės turi atskleisti savo tapatybę oficialiais verslo pranešimais ir elektroninėmis priemonėmis, o reglamente išvardijama svarbiausia tame kontekste reikalinga informacija. Šiame skyriuje taip pat numatoma sukurti centrinį skaitmeninį registrą.
Kaip ir kitos ES ribotos atsakomybės bendrovės, „EU Inc.“ bendrovės galės naudoti ES bendrovės pažymėjimą, išduotą ir patvirtintą verslo registrų ir apimantį esminę „EU Inc.“ bendrovės informaciją, ir skaitmeninį ES įgaliojimą, kaip priemonę įgalioti asmenį atstovauti „EU Inc.“ bendrovei konkrečiose tarpvalstybinėse procedūrose. Reglamente numatomas šių priemonių suderinamumas su ES skaitmeninės tapatybės dėklėmis ir būsimomis verslo dėklėmis. Reglamentu taip pat nustatoma, kad su „EU Inc.“ susijusių dokumentų ir informacijos, gautų iš verslo registrų, patvirtintoms kopijoms netaikomas legalizavimo reikalavimas ar panašūs formalumai, įskaitant apostilę. Be to, pagal reglamentą legalizavimo reikalavimas ar panašūs formalumai, įskaitant apostilę, netaikomas notariniams aktams arba administraciniams dokumentams, taip pat dokumentams ir informacijai, kuriais keičiamasi per BRIS, pavyzdžiui, pasirengimo veiklai pažymėjimams. Tuo pačiu metu jame nustatomos apsaugos priemonės, kuriomis taip pat gali naudotis kitos ES ribotos atsakomybės bendrovės, jei kitos valstybės narės valdžios institucijos turi pagrįstų abejonių dėl pateikto dokumento ar informacijos kilmės ar autentiškumo. Juo taip pat apribojami su „EU Inc.“ susijusių dokumentų, kopijų ar išrašų, visų pirma patvirtintų, vertimo reikalavimai.
Šiame reglamente taip pat išdėstomos su BRIS susijusios nuostatos ir išvardijami klausimai, kurie turi būti sprendžiami būsimame šio reglamento įgyvendinimo akte.
IV skyrius. Tarpvalstybiniai filialai
„EU Inc.“ bendrovės gali laisvai atidaryti filialus kitose valstybėse narėse nei ta, kurioje „EU Inc.“ yra registruota, per ES centrinę sąsają arba vien internetu nacionaliniame verslo registre, užpildydamos prašymo formą, kuri turėtų būti visiškai skaitmeninė ir kurioje informacija turėtų būti renkama kaip struktūruoti duomenys. Filialą registruojantis verslo registras, laikydamasis vienkartinio duomenų pateikimo principo, turi automatiškai gauti informaciją apie „EU Inc.“ bendrovę per BRIS ir remiantis EUID, nereikalaujant, kad „EU Inc.“ vėl pateiktų tą informaciją filialui įregistruoti.
Laikantis to paties principo, kaip ir registruojant „EU Inc.“ bendroves, informacija apie „EU Inc.“ bendrovę ir filialą, gauta teikiant prašymo formą, taip pat kita atitinkama informacija, prieinama tame verslo registre ir per BRIS, pavyzdžiui, EUID, tas verslo registras turėtų elektroniniu būdu keistis su institucijomis, atsakingomis už MMIN ir PVM mokėtojo kodų suteikimą, socialinės apsaugos institucijomis ir tikrųjų savininkų registru. „EU Inc.“ filialas gauna MMIN ir PVM mokėtojo kodą vykdant tokius elektroninius mainus. Nei iš „EU Inc.“, nei iš jos filialo neturėtų būti reikalaujama pateikti toms institucijoms atskiro prašymo ar papildomos informacijos, išskyrus atvejus, kai PVM mokėtojo kodo suteikimo tikslais papildomos informacijos neįmanoma gauti kitur ir ji yra tikrai būtina.
V skyrius. Organizavimas
„EU Inc.“ bendrovės valdymo organizavimas ir sąlygos reglamentuojami įstatais. „EU Inc.“ bendrovę valdo direktorių valdyba, kurią gali sudaryti vienas ar keli direktoriai. Bent vienas iš jų turi būti Sąjungos gyventojas. Direktorius skiria visuotinis susirinkimas, kuris taip pat gali duoti jiems privalomus nurodymus.
Direktoriai yra atsakingi už atstovavimą bendrovei. Jiems nustatomos tam tikros pareigos, įskaitant pareigą veikti kuo labiau atsižvelgiant į bendrovės interesus ir vadovaujantis įstatais. Jie taip pat atsako bendrovei už bet kokį pareigų nevykdymą, dėl kurio bendrovė patiria nuostolių ar žalos. Kai direktoriai verslo sprendimus priima sąžiningai ir pakankamai rūpestingai, jie yra apsaugoti nuo atsakomybės pagal verslo sprendimų taisyklę. Be to, bendrovė negali direktorių laikyti atsakingais, jeigu jie veikia pagal teisėtą visuotinio susirinkimo sprendimą.
„EU Inc.“ bendrovės direktoriai paprastai turi informuoti bendrovę apie interesų konfliktą ir nedalyvauti priimant sprendimus klausimais, dėl kurių jiems kyla toks konfliktas. Įstatuose gali būti nustatyta, kad bendrovės ir direktorių ar kitų susijusių šalių sandoriams taikomi specialūs atskleidimo ir patvirtinimo reikalavimai.
Visuotiniai susirinkimai, direktorių valdybos posėdžiai ir balsavimo procedūros gali būti visiškai arba iš dalies organizuojami ir rengiami internetu. Akcininkų sprendimams priimti paprastai pakanka paprastos balsų daugumos. Kalbant apie įstatų pakeitimus ir sprendimus, darančius poveikį klasių teisėms, reglamente numatomi konkretūs daugumos arba patvirtinimo reikalavimai.
Siekiant apsaugoti smulkiuosius akcininkus nuo šiurkščių nepagrįstų interesų pažeidimų, reglamentu akcininkams suteikiama teisė kreiptis į teismą dėl jų pasitraukimo iš „EU Inc.“ bendrovės.
VI skyrius. Skaitmeninis registras, akcijos ir akcijų perleidimai
Šiame skyriuje aptariama, kaip bendrovė skaitmeniniu būdu registruoja ir perleidžia „EU Inc.“ bendrovės akcijas, kurios visais atvejais yra nematerialios. Skaitmeniniame akcijų registre turėtų būti pateikta visa svarbi informacija apie „EU Inc.“ akcijas ir informacija apie bet kokį jų nuosavybės pasikeitimą. Remdamasi šiais duomenimis, bendrovė gali kiekvienam akcininkui pateikti skaitmeninį sertifikatą. Akcijų registravimas turi steigiamąjį poveikį ir suteikia akcininkams galimybę naudotis savo teisėmis.
Akcijos suteikiamos teisės ir pareigos yra lygios visoms akcijoms, išskyrus atvejus, kai įstatuose numatyta kitaip. Įstatuose gali būti nustatytos kelios akcijų klasės su skirtingomis teisėmis ir pareigomis, kurias suteikia kiekvienos klasės akcijos. Visų pirma įstatuose gali būti numatytos akcijos, suteikiančios kelias balsavimo teises arba nesuteikiančios balsavimo teisių.
Reglamente numatoma galimybė laisvai perleisti „EU Inc.“ bendrovės akcijas, išskyrus atvejus, kai įstatuose numatyti apribojimai, pavyzdžiui, esamų akcininkų pirmenybės teisės arba reikalavimas prieš atliekant perleidimą gauti bendrovės patvirtinimą. Perleidimas gali būti atliekamas vien internetu, sudarant elektroniniu būdu pasirašomus susitarimus, elektroniniu būdu pranešant bendrovei ir registruojant nuosavybės pasikeitimą skaitmeniniame akcijų registre.
„EU Inc.“ bendrovės, atitinkančios visus taikytinus reikalavimus pagal Sąjungos ir nacionalinės teisės aktus, gali prašyti įtraukti jų akcijas į prekybą daugiašalėse prekybos sistemose, pavyzdžiui, MVĮ augimo rinkose, o valstybės narės taip pat gali leisti joms prašyti įtraukti jų akcijas į prekybą reguliuojamoje rinkoje, jei tenkinami visi taikytini reikalavimai.
VII skyrius. Finansavimas
Šio skyriaus nuostatomis nustatoma lanksti „EU Inc.“ finansavimo sistema.
„EU Inc.“ bendrovės akcijos neturi nominaliosios vertės, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip. Todėl jos nesudaro bendrovės kapitalo dalies. „EU Inc.“ bendrovė taip pat neprivalo turėti minimalaus kapitalo, o įprastos kapitalo palaikymo taisyklės taikomos tik tiek, kiek bendrovė nusprendžia kaupti kapitalą. Tačiau visoms paskirstomoms sumoms taikomas balanso kriterijus ir mokumo kriterijus, kuriais užtikrinama, kad bendrovė išliktų gyvybinga ir galėtų patenkinti kreditorių reikalavimus. Abu kriterijai taip pat taikomi bendrovei įsigyjant savų akcijų ir išperkant akcijas.
Kai „EU Inc.“ akcijos neturi nominaliosios vertės, atitinkamą atlygį už akciją galima laisvai nustatyti išleidžiant akcijas, taip pat galima laisvai nustatyti, ar reikia įnešti kapitalo dalį, ar ne. Be to, reglamentu neribojama atlygio, kuris gali būti teikiamas už akciją, rūšis, leidžiant, inter alia, atlygį natūra, kai, pavyzdžiui, prisiimami įsipareigojimai atlikti darbą arba teikti paslaugas.
Pirmųjų akcijų pasirašymas deklaruojamas bendrovės įstatuose, o naujos akcijos gali būti išleidžiamos visuotinio susirinkimo, kuris taip pat gali įgalioti direktorių valdybą ar kitą bendrovės organą priimti sprendimą dėl akcijų išleidimo, sprendimais. Be to, visuotinis susirinkimas gali priimti sprendimą arba įgalioti kitą bendrovės organą spręsti dėl priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas, pavyzdžiui, konvertuojamųjų priemonių ir varantų, išleidimo. Esami akcininkai paprastai turi pirmenybės teises į naujas akcijas, išleistas už piniginį atlygį, ir į priemones, suteikiančias teisę į naujas akcijas, kurios leidžia jiems išlaikyti savo dalį bendrovėje.
Nors „EU Inc.“ bendrovės neprivalo turėti minimalaus kapitalo, šiuo reglamentu „EU Inc.“ bendrovėms suteikiama galimybė bet kuriuo metu padidinti savo kapitalo sumą išleidžiant akcijas už atlygį kapitalo įnašo forma arba rezervus paverčiant kapitalu. Norint sumažinti kapitalą, turi būti taikomas pakeistas balanso kriterijus bei mokumo kriterijus ir turi būti parengta nepriklausomo eksperto ataskaita.
VIII skyrius. ES darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių planas
Šiame skyriuje „EU Inc.“ bendrovėms suteikiama galimybė parengti ES darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių (EU-ESO) planą, pagal kurį jos išduoda varantus reikalavimus atitinkantiems asmenims, pavyzdžiui, „EU Inc.“ bendrovės ir jos patronuojamųjų įmonių darbuotojams ir valdybos nariams. Pasibaigus privalomam laukimo laikotarpiui, dėl kurio rengdamas planą nusprendžia visuotinis susirinkimas, tokių varantų turėtojai gali pasinaudoti savo teisėmis įsigyti „EU Inc.“ bendrovės akcijų.
Bet kokių pajamų, gautų iš varantų pagal EU-ESO planą, apmokestinimas atidedamas iki to momento, kai akcijos, gautos vykdant varantus, perleidžiamos.
IX skyrius. Mokių „EU Inc.“ bendrovių uždarymas
Šiame skyriuje išdėstomos nuostatos, įskaitant skaitmenines procedūras, dėl veiklos nutraukimo ir likvidavimo. Jame numatoma, kad moki „EU Inc.“ bendrovė prašymą dėl veiklos nutraukimo gali pateikti vien internetu verslo registrui, o verslo registras įpareigojamas iš karto atnaujinti bendrovės statusą. Kalbant apie likviduojamos „EU Inc.“ bendrovės negaliojimą, reglamente nustatomas išimtinis teismo paskelbtinų negaliojimo pagrindų sąrašas.
Reglamente nustatomas vienkartinis duomenų pateikimas likvidavimo tikslais, pagal kurį „EU Inc.“ registracijos verslo registras perduotų atitinkamą informaciją kompetentingoms nacionalinėms institucijoms ir jos negalėtų prašyti bendrovės ją pateikti atskirai. Reglamente taip pat numatomas skaitmeninis duomenų teikimas verslo registrui ir kreditorių ir „EU Inc.“ bendrovės arba likvidatoriaus bendravimas skaitmeninėmis priemonėmis.
Kai „EU Inc.“ bendrovė nutraukia savo ekonominę veiklą ir neturi turto bei skolų arba kai jos kreditoriai yra davę sutikimą ir kai nėra vykstančių teismo ar administracinių procesų, reglamente numatoma galimybė taikyti paspartintą likvidavimo procedūrą. Tokiu atveju taikomi trumpi terminai, tačiau kreditoriai ir mokesčių administratoriai vis tiek gali prieštarauti paspartintai procedūrai. Maždaug per 3 mėnesius likvidavimas gali būti užbaigtas pašalinant bendrovę iš registro. Apskaitos dokumentai ir įrašai saugomi dar šešerius metus po to, kai paskirtas asmuo likviduoja bendrovę, o direktoriai yra solidariai atsakingi už reikalavimus, kurie vis dar nagrinėjami po jų pateikimo arba kurie dar nebuvo pateikti taikant paspartintą procedūrą.
X skyrius. Nemokių įmonių likvidavimas
Šiame skyriuje pateikiamos taisyklės dėl supaprastintų „EU Inc.“ bendrovių, kurios yra novatoriški startuoliai, likvidavimo procedūrų. Nacionalinės nemokumo sistemos ne visada yra tinkamos, kad nemokioms „EU Inc.“ bendrovėms, kurios yra novatoriški startuoliai, būtų taikomos tinkamos ir proporcingos sąlygos. Todėl pasiūlymo tikslas – užtikrinti, kad „EU Inc.“ bendrovės, kurios yra novatoriški startuoliai, būtų likviduojamos tvarkingai, taikant greitą ir ekonomiškai efektyvią procedūrą. Pagrindinis šio skyriaus nuostatų tikslas – supaprastinti procedūrą ir sumažinti su ja susijusias administracines išlaidas. Iš esmės skolininkas turėtų ir toliau valdyti įmonės turtą ir reikalus per visą supaprastintą likvidavimo procedūrą.
Valstybės narės turėtų sudaryti sąlygas naudoti elektronines ryšio priemones visiems ryšiams tarp kompetentingos institucijos ir, kai aktualu, nemokumo specialisto ir supaprastintos likvidavimo procedūros šalių palaikyti. Supaprastinta likvidavimo procedūra gali būti pradėta skolininko arba kreditoriaus prašymu. Siekiant supaprastinti prašymo iškelti bylą pateikimo procedūrą, Komisijos įgyvendinimo aktu bus sukurta standartinė forma. Vykstant supaprastintai likvidavimo procedūrai skolininkas turėtų turėti galimybę sustabdyti pavienius vykdymo užtikrinimo veiksmus.
Kreditoriams pateikiant ir priimant reikalavimus supaprastintos likvidavimo procedūros metu daroma prielaida, kad dauguma reikalavimų pateikiami remiantis skolininko rašytiniu pareiškimu. Be reikalavimų, įtrauktų į tą pareiškimą, kreditoriai gali pateikti papildomų reikalavimų. Siekiant supaprastinti priėmimo procedūrą, skolininko pareiškime išvardyti reikalavimai laikomi priimtais, išskyrus atvejus, kai kreditorius konkrečiai jiems prieštarauja. Po nemokaus skolininko turto nustatymo kompetentinga institucija nusprendžia, ar ji realizuoja turtą arba nedelsdama užbaigia supaprastintą likvidavimo procedūrą, nes dėl turto vertės realizavimas tampa nepagrįstas.
Kitas išlaidas mažinantis veiksnys – galimybė teismui realizuoti turtą naudojantis elektroninių aukcionų sistema, kurią kiekviena valstybė narė turėtų sukurti supaprastindama bent „EU Inc.“ bendrovėms, kurios yra novatoriški startuoliai, skirtas procedūras. Skolininko turtas turėtų būti realizuotas elektroniniame viešajame aukcione, išskyrus atvejus, kai kompetentinga institucija mano, kad, atsižvelgiant į turto pobūdį arba bylos aplinkybes, tikslingiau naudoti kitas turto pardavimo priemones.
Reglamentu valstybės narės įpareigojamos sukurti ir naudoti vieną ar kelias elektroninių aukcionų platformas, skirtas nemokaus skolininko turtui realizuoti bent „EU Inc.“ bendrovių, kurios yra novatoriški startuoliai, nemokumo bylose. Remiantis kitų ES projektų, kuriais sujungiami decentralizuoti elektroniniai registrai (pvz., BRIS ir Nemokumo registrų sąsajos sistema (IRI), pavyzdžiu, reikalaujama, kad Komisija per Europos e. teisingumo portalą sukurtų nacionalinių elektroninių aukcionų sistemų tarpusavio sujungimo sistemą, kuri veiktų kaip centrinis elektroninės prieigos punktas. Tokios tarpusavio sujungimo sistemos pridėtinė vertė yra tai, kad visi aukcionai būtų prieinami per vieną platformą, veikiančią visomis ES oficialiosiomis kalbomis. Tos tarpusavio sujungimo sistemos techninės specifikacijos bus nustatytos įgyvendinimo aktu (-ais).
XI skyrius. Draudžiamų reikalavimų sąrašas
Šiame skyriuje pateikiamas draudžiamų reikalavimų sąrašas, siekiant užtikrinti, kad valstybės narės teisiškai ir faktiškai nediskriminuotų „EU Inc.“ bendrovių kitų teisinių formų atžvilgiu, kiek tai susiję su panašiais aspektais, nebent galima įrodyti, kad skirtingas požiūris yra pateisinamas objektyviu pagrindimu ir yra proporcingas.
2026/0074 (COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
DĖL 28-OSIOS BENDROVIŲ TEISĖS SISTEMOS: „EU INC.“
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,
laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,
kadangi:
(1)2025 m. sausio 29 d. Komisijos komunikate „ES konkurencingumo kelrodis“ pasiūlyta 28-oji teisinė sistema, kad novatoriškos įmonės galėtų naudotis bendru suderintu taisyklių rinkiniu, kad ir kur jos investuotų ir veiktų vidaus rinkoje. 2025 m. gegužės 21 d. Komisijos komunikate „Bendroji rinka – Europos vidaus rinka neapibrėžtame pasaulyje. Strategija, kurią įgyvendinant siekiama bendrosios rinkos paprastumo, vientisumo ir tvirtumo“ ir 2025 m. gegužės 28 d. Komisijos komunikate „ES startuolių ir veiklą plečiančių įmonių strategija. Rinktis Europą startui ir plėtrai“ taip pat paskelbta, kad 28-oji teisinė sistema apims ES įmonių teisinę sistemą, grindžiamą standartiškai skaitmeniniais sprendimais;
(2)2025 m. kovo ir spalio mėn. Europos Vadovų Taryba paragino Komisiją, atsižvelgiant į atitinkamą kompetenciją pagal Sutartis, nedelsiant pasiūlyti neprivalomą 28-ąją bendrovių teisės sistemą, kuri leistų novatoriškoms bendrovėms plėsti veiklą. 2026 m. sausio 20 d. Europos Parlamento rezoliucijoje „28-oji teisinė sistema: nauja teisinė sistema, skirta novatoriškoms bendrovėms“ raginama pateikti plataus užmojo pasiūlymą, kuriame daugiausia dėmesio būtų skiriama bendrovių teisės taisyklėms ir į nacionalinės teisės aktus būtų įtraukta nauja bendrovės forma, skirta į vertybinių popierių rinkos sąrašus neįtrauktoms ribotos atsakomybės bendrovėms, kartu, be kita ko, pabrėžiant, kad reikia priemonių, kuriomis būtų sudarytos palankesnės sąlygos darbuotojų akcijų nuosavybei, užtikrintas veiksmingesnis ginčų sprendimas ir numatytos griežtos darbuotojų dalyvavimo teisių apsaugos priemonės;
(3)dėl 27 nacionalinių teisinių sistemų, kuriose ribotos atsakomybės bendrovėms taikomos skirtingos taisyklės, procedūros ir nacionalinės teisinės formos, Sąjungoje įmonių aplinka yra susiskaidžiusi ir sudėtinga, todėl steigėjai, bendrovės, taip pat Sąjungos ir trečiųjų valstybių investuotojai susiduria su teisiniu netikrumu ir patiria išlaidų. Todėl, siekiant padidinti Sąjungos konkurencingumą, būtina supaprastinti reglamentavimo sistemą ir sumažinti susiskaidymą derinant teisės aktus, visų pirma nustatant suderintą įmonėms skirtų taisyklių rinkinį, įskaitant naują suderintą nacionalinę teisinę formą, apimančią bendrovės gyvavimo ciklą, įskaitant likvidavimą ir nemokumą. Suderintos taisyklės taip pat reikalingos tam, kad įmonės galėtų pritraukti privačiųjų investicijų taikydamos bendras greitas, skaitmenines ir ekonomiškai efektyvias taisykles bei procedūras, kuriomis būtų sudarytos palankesnės sąlygos sparčiai augančioms įmonėms plėsti veiklą vidaus rinkoje ir suteiktos galimybės tiek Sąjungos, tiek trečiųjų valstybių investuotojams investuoti į įmones, taip pat pasiūlyti tokiems investuotojams lankstesnių galimybių pasitraukti likviduojant savo investicijas;
(4)turėtų būti nustatyta suderinta įmonių sistema ir nauja suderinta „EU Inc.“ ribotos atsakomybės bendrovės teisinė forma. Ši nauja bendrovės teisinė forma turėtų būti įtraukta į visų valstybių narių nacionalines teisines sistemas. Naujos nacionalinės teisinės formos sistema ir ypatumai grindžiami nacionalinių taisyklių ir procedūrų įvairove ir tomis taisyklėmis bei procedūromis suderinamos, kad būtų patenkinti įmonių, visų pirma startuolių ir veiklą plečiančių įmonių, taip pat jų Sąjungos ir trečiųjų valstybių investuotojų poreikiai. „EU Inc.“, kaip ir kitos nacionalinės teisinės formos, turėtų būti įsteigiama valstybėje narėje ir paprastai jai turėtų būti taikoma registracijos valstybės narės teisė. Tuo pat metu jai turėtų būti taikomas šiuo reglamentu nustatytas suderintas taisyklių rinkinys. Toks suderinimas palengvintų tarpvalstybinę verslo veiklą vidaus rinkoje ir Sąjungos bei trečiųjų valstybių investuotojų investicijas į tokias bendroves ir užtikrintų, kad dėl tų taisyklių ir procedūrų sumažėtų steigėjams ir bendrovėms, taip pat investuotojams tenkanti administracinė našta ir išlaidos;
(5)šiuo reglamentu nustatoma „EU Inc.“ sistema visų pirma atitinka startuolių ir veiklą plečiančių įmonių poreikius, tačiau ji turėtų būti teisiškai atvira visiems steigėjams ir įmonėms, kurie mano, kad ji tinka jų verslo modeliui. Ir fiziniai, ir juridiniai asmenys turėtų turėti galimybę įsteigti „EU Inc.“ bendrovę. Turėtų būti įmanoma įsteigti „EU Inc.“ bendrovę ex nihilo, o esamos bendrovės taip pat turėtų turėti galimybę persitvarkyti į „EU Inc.“ bendroves. Be to, esamos bendrovės, įskaitant „EU Inc.“ bendroves, taip pat turėtų turėti galimybę steigti „EU Inc.“ patronuojamąsias įmones, kad bendrovių grupės galėtų naudotis „EU Inc.“ bendrovės teisine forma. Be to, visų pirma siekiant užtikrinti, kad „EU Inc.“ sistema galėtų naudotis veiklą plečiančios įmonės, „EU Inc.“ bendrovę turėtų būti įmanoma įsteigti vykdant skaidymą ar sujungimą šalies viduje arba tarpvalstybinį pertvarkymą, sujungimą ar skaidymą pagal taisykles, kurios jau suderintos Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/1132;
(6)siekiant užtikrinti bendrą ir vieningą bendrovių teisės sistemą „EU Inc.“ bendrovėms, neatsižvelgiant į tai, kurioje valstybėje narėje jos yra įsteigtos, su bendrovių reikalais susiję aspektai paprastai turėtų būti reglamentuojami šiuo reglamentu arba „EU Inc.“ bendrovių įstatais. Nacionalinė teisė turėtų būti taikoma visiems klausimams, kai tai numatyta šiame reglamente, ir klausimams, kuriems netaikomas šis reglamentas;
(7)„EU Inc.“ bendrovės, įsteigtos registracijos valstybėje narėje ir vykdančios veiklą visoje Sąjungoje pagal šio reglamento nuostatas, turėtų būti pripažįstamos visose valstybėse narėse. Šiuo tikslu šios bendrovės prie savo pavadinimo turėtų pridėti bendrą, atskirą ir aiškų prierašą „EU Inc.“. Šis prierašas turėtų būti vartojamas nepakeistas ir neturėtų būti verčiamas. Prierašas „EU Inc.“ padidintų skaidrumą ir sustiprintų pasitikėjimą, nes būtų užtikrinta, kad verslo partneriai, investuotojai, kiti suinteresuotieji subjektai ir vartotojai, taip pat valdžios institucijos žinotų, kad jie dirba su bendrove, turinčia tokias pačias suderintas savybes visoje Sąjungoje. Nuo registracijos „EU Inc.“ bendrovė įgytų teisinį subjektiškumą, nes ji yra juridinis asmuo, kurio pavadinimas nurodytas įstatuose ir kuris nuolat perima teises ir pareigas;
(8)siekiant užtikrinti teisinį tikrumą visoje vidaus rinkoje naudojant bendrą prierašą „EU Inc.“, svarbu, kad tuo pačiu pavadinimu veiktų ne daugiau kaip viena bendrovė. Todėl bendrovės pavadinimui su prierašu „EU Inc.“ turėtų būti taikomos specialios taisyklės, siekiant užtikrinti, kad pavadinimas būtų tinkamas naudoti ir susijęs tik su viena bendrove. Grupei priklausančios patronuojamosios įmonės taip pat turėtų turėti atskirus pavadinimus, o filialų pavadinimuose turėtų būti nurodytas unikalus „EU Inc.“ bendrovės, kuriai jos priklauso, pavadinimas. Klaidinantys pavadinimai, pavyzdžiui, kai bendrovės pavadinime nurodomos viešosios pareigos arba nuosavybė, kurios nėra, arba nurodomas bendrovės veiklos tikslas ar objektas, neatitinkantis jos įstatų, turėtų būti draudžiami. Atlikus automatinį patikrinimą, grindžiamą ryšiu tarp verslo registrų sąveikos sistemos (BRIS) ir Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) centrinės registruotųjų prekių ženklų duomenų bazės sukurtų IT priemonių, turėtų būti lengviau patikrinti, ar siūlomas „EU Inc.“ bendrovės pavadinimas nesukelia kolizijos su jau įregistruotu prekių ženklu. Toks ryšys taip pat turėtų atlikti informacinį vaidmenį, kad EUIPO informuotų prekių ženklų pareiškėjus apie tai, ar prekių ženklas yra tapatus esamos „EU Inc.“ bendrovės pavadinimui arba į jį panašus;
(9)įstatai yra pagrindinis bendrovės teisinis pagrindas, apibrėžiantis jos vidaus organizacinę struktūrą. Tačiau valstybių narių taisyklės šiuo klausimu skiriasi. Kai kuriose valstybėse narėse bendrovės turi turėti du atskirus dokumentus, t. y. steigimo dokumentą ir įstatus, o kitose valstybėse narėse reikalingas vienas dokumentas. Tas taisykles, taikytinas „EU Inc.“, reikia suderinti. Todėl, neatsižvelgiant į registracijos valstybę narę, „EU Inc.“ įstatai turėtų būti išdėstyti viename dokumente ir apimti tam tikrą minimalų turinį. Atsižvelgiant į didžiulę įstatų svarbą verslo partneriams, valdžios institucijoms, kreditoriams, be kita ko, iš kitų valstybių narių, ir visų pirma Sąjungos ir trečiųjų valstybių investuotojams, jie turėtų būti parengti tiek „EU Inc.“ bendrovės registracijos valstybės narės nacionaline kalba ar kalbomis, tiek tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba. Įstatų pateikimas tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba užtikrintų, kad informacija apie „EU Inc.“ būtų lengvai prieinama ir suprantama ne tik suinteresuotiesiems subjektams visoje vidaus rinkoje, bet ir trečiųjų valstybių investuotojams;
(10)nors steigėjai turėtų turėti galimybę įsteigti „EU Inc.“ bendrovę, kurios įstatai rengiami konkrečiai jai, turėtų būti sukurti suderinti daugiakalbiai „EU Inc.“ bendrovės įstatų ES šablonai. Priešingu atveju, jei būtų parengti 27 skirtingi nacionaliniai įstatų šablonai, susiskaidymas išliktų, o steigėjai ir įmonės toliau patirtų papildomų išlaidų. Suderinti ES šablonai, kuriuose būtų išdėstyti visoje Sąjungoje taikytini pavyzdiniai įstatai, sudarytų sąlygas greitam centralizuotam registracijos procesui, kartu užtikrinant, kad būtų įvykdyti visi oficialūs reikalavimai, susiję su įstatais;
(11)kiekvienai „EU Inc.“ bendrovei, kaip ir bet kuriai kitai Sąjungos bendrovei, turėtų būti taikomos pagrindinės laisvės, įskaitant Europos Sąjungos Teisingumo Teismo jurisprudenciją. Taigi, „EU Inc.“ bendrovė gali būti įsteigta bet kurioje valstybėje narėje ir gali pasirinkti, kur vykdyti savo pagrindinę ekonominę veiklą. Tai reiškia, kad „EU Inc.“ bendrovės steigėjai turėtų turėti galimybę pasirinkti, kurioje valstybėje narėje įsteigti „EU Inc.“ bendrovę, taigi ir kurioje valstybėje narėje ji turėtų registruotą buveinę. Negalima reikalauti, kad „EU Inc.“ pagrindinis administracinis organas arba pagrindinė verslo vieta būtų toje pačioje valstybėje narėje kaip ir jos registruota buveinė. Visos valstybės narės turėtų pripažinti kitoje valstybėje narėje teisėtai įsteigtos „EU Inc.“ bendrovės veiksnumą;
(12)siekiant sudaryti sąlygas tikrai veiksmingai ir konkurencingai bendrovių struktūrai, veiklai ir investavimo procedūroms, kurios būtų patrauklios tiek steigėjams, tiek investuotojams, būtinos visiškai skaitmeninės procedūros. Taigi, nors jau padaryta didelė pažanga skaitmenizuojant esamą Sąjungos bendrovių teisę, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvomis (ES) 2019/1151 ir (ES) 2025/25, „EU Inc.“ teisinė sistema turėtų būti dar labiau suderinta nustatant taisykles ir procedūras, kurios būtų taikomos ir vykdomos tik skaitmeniniu būdu per visą bendrovės gyvavimo ciklą, be kita ko, kiek tai susiję su ryšiais ir procedūromis investicijų srityje. Visiškai skaitmeninės procedūros taip pat turėtų būti taikomos tais atvejais, kai procedūra yra mokama. Tuo atžvilgiu tikslinga užtikrinti, kad tokį mokėjimą būtų galima atlikti naudojantis plačiai prieinamomis tarptautinio mokėjimo paslaugomis, pavyzdžiui, kredito kortelėmis, banko pavedimais ir kitomis įprastai naudojamomis mokėjimo priemonėmis;
(13)kai Europos verslo dėklės bus priimtos [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo], jos padės įmonėms palaikyti tarpusavio ryšius ir ryšius su valdžios institucijomis. „EU Inc.“, kaip ir kitos bendrovės, įsteigta ir įregistruota verslo registre, turėtų turėti galimybę ją įsigyti, kad saugiai patvirtintų dokumentų autentiškumą, juos saugotų ir jais dalytųsi. Šiuo reglamentu užtikrinamas Europos verslo dėklių ir pagrindinių skaitmeninių priemonių, pavyzdžiui, ES bendrovės pažymėjimo ir skaitmeninio ES įgaliojimo, suderinamumas, kad „EU Inc.“ bendrovės galėtų visapusiškai pasinaudoti Europos verslo dėklių pajėgumais. Europos verslo dėklės kartu su patikimumo užtikrinimo paslaugomis taip pat turėtų būti viena iš galimybių „EU Inc.“ bendrovėms pasirašyti formas registruojant filialą arba steigiant patronuojamąją įmonę;
(14)Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2018/1724, kuriuo sukuriami bendrieji skaitmeniniai vartai, nustatytos bendrosios taisyklės, susijusios su vidaus rinkos veikimui svarbios informacijos teikimu, procedūromis ir pagalbos paslaugomis internetu. Reglamentas (ES) 2018/1724 apima įvairias to reglamento II priede nustatytas administracines procedūras, kuriomis „EU Inc.“ bendrovės galės naudotis, kaip ir kitos bendrovės. Be to, kaip nurodyta to reglamento II priede, jis netaikomas bendrovių teisei ir visų bendrovių nemokumo procedūroms, taigi ir šiame reglamente nustatytoms „EU Inc.“ bendrovėms skirtoms procedūroms;
(15)portale „Your Europe“ įmonėms ir piliečiams suteikiama internetinė prieiga prie informacijos apie Sąjungos ir nacionalinėje teisėje nustatytas taisykles ir procedūras Reglamente (ES) 2018/1724 nurodytose srityse, įskaitant informaciją, susijusią su įmonės steigimu, valdymu ir uždarymu. Atsižvelgiant į tai, informacija apie „EU Inc.“ teisinę formą ir procedūras, susijusias su „EU Inc.“ steigimu, valdymu ir uždarymu, įskaitant nuorodas į nacionalinėse registracijos svetainėse pateikiamą informaciją, turėtų būti viešai prieinama portale „Your Europe“ pagal Reglamentą (ES) 2018/1724 ir to reglamento I priedą;
(16)svarbu užtikrinti, kad „EU Inc.“ bendrovių teisinė sistema steigėjams, bendrovėms, investuotojams ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams suteiktų lengvai atpažįstamą, bet taip pat patvarią bei patikimą teisinę formą ir kad šia teisine forma nebūtų galima naudotis siekiant apeiti teises, įskaitant visų pirma darbuotojų teises dalyvauti bendrovių valdybų veikloje. Taigi, kai valstybėje narėje, kurioje yra „EU Inc.“ registruota buveinė, taikomos darbuotojų dalyvavimo taisyklės, tos taisyklės taikomos tai bendrovei. Taip užtikrinamas vienodas požiūris į „EU Inc.“ bendroves ir panašias nacionalines bendrovės formas ir apsaugomos esamos nacionalinės apsaugos priemonės bei įgytos darbuotojų teisės. Taip pat primenama, kad Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 593/2008 taikomas individualiems darbo santykiams, susijusiems su „EU Inc.“ bendrove;
(17)jei „EU Inc.“ bendrovė įsteigiama vykdant tarpvalstybinį pertvarkymą, sujungimą ar skaidymą arba ji vykdo tokius veiksmus, jiems turėtų būti taikomos Direktyvos (ES) 2017/1132 II antraštinėje dalyje nustatytos taisyklės ir procedūros. Todėl, pavyzdžiui, jeigu „EU Inc.“ vykdytų tarpvalstybinį pertvarkymą, ji būtų pertvarkyta į paskirties valstybės narės „EU Inc.“ bendrovę. Apskritai tomis Direktyvoje (ES) 2017/1132 nustatytomis taisyklėmis ir procedūromis siekiama sudaryti palankesnes sąlygas tarpvalstybiniam judumui, kartu suteikiant veiksmingas apsaugos priemones darbuotojams, smulkiesiems akcininkams ir kreditoriams. Siekiant išsaugoti esamas darbuotojų dalyvavimo teises, kai taikytina, direktyvoje nustatyta, kad tokį tarpvalstybinį veiksmą vykdanti bendrovė turėtų pradėti derybas su savo darbuotojais arba jų atstovais, kai pasiekiama direktyvoje nustatyta riba, kad būtų rastas taikus sprendimas, kuriuo bendrovės teisė vykdyti tarpvalstybinį veiksmą būtų suderinta su darbuotojų dalyvavimo teisėmis;
(18)kalbant apie kitas ribotos atsakomybės bendroves, Sąjungos teisinė sistema, susijusi su darbuotojų informavimu ir konsultavimusi su jais, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvas 2002/14/EB ir 2009/38/EB, taip pat Tarybos direktyvą 2001/23/EB ir Tarybos direktyvą 98/59/EB, kai tikslinga, taip pat turėtų būti taikoma „EU Inc.“ bendrovėms;
(19)„EU Inc.“ sukūrimas vykdant vidaus arba tarpvalstybinį sujungimą nedaro poveikio teisės aktų dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės taikymui tiek Sąjungos lygmeniu pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004, tiek valstybių narių lygmeniu;
(20)„EU Inc.“ steigimui, visų pirma įstatams ir bet kokiems jų pakeitimams, turėtų būti taikoma prevencinė administracinė, teisminė arba notarinė kontrolė ir teisėtumo patikrinimas, kaip nustatyta šiame reglamente, siekiant užtikrinti jų patikimumą ir palengvinti jų naudojimą, ypač tarpvalstybiniame kontekste. Kaip ir bet kurios kitos formos bendrovėse, prevencinė kontrolė yra labai svarbi siekiant užkirsti kelią piktnaudžiavimui ar sukčiavimui priedangos įmonėmis, sietinomis su mokesčių slėpimu ar pinigų plovimu. Be to, suderinta ir veiksminga prevencinė kontrolė taip pat yra labai svarbi siekiant sumažinti administracinius formalumus, taikomus įmonėms, pvz., verslo partneriams, kreditoriams ir valdžios institucijoms, naudojant bendrovių informaciją, ir užtikrinti tarpusavio pripažinimą, taigi ir veiksmingą vienkartinio duomenų pateikimo principo taikymą;
(21)tam, kad steigėjai galėtų lengvai įsteigti „EU Inc.“ per Sąjungos lygmens centralizuotą infrastruktūrą, nepriklausomai nuo to, kurioje valstybėje narėje jie nori įsteigti „EU Inc.“ bendrovę, Komisija turėtų numatyti centralizuotą, patogią naudoti ES centrinę sąsają, kuri turėtų sudaryti sąlygas atlikti atitinkamas procedūras nesant poreikio naudoti 27 skirtingų nacionalinių procedūrų. ES centrinė sąsaja turėtų būti sukurta kaip verslo registrų sąveikos sistemos (BRIS), kuri sujungia visų valstybių narių verslo registrus ir suteikia galimybę per platformą tarpvalstybiniu mastu saugiai keistis verslo registrų informacija, dalis. ES centrinė sąsaja turėtų saugiai perduoti informaciją ir dokumentus į valstybės narės, kurioje numatoma registruoti „EU Inc.“ bendrovę, verslo registrą, o verslo registrai turėtų automatiškai keistis atitinkama informacija su prevencinės kontrolės institucijomis. Sąsaja taip pat turėtų sudaryti sąlygas steigėjams arba jų įgaliotiesiems atstovams tikruoju laiku sekti „EU Inc.“ bendrovės registracijos statusą;
(22)ES centrinėje sąsajoje turėtų būti numatyta paspartinta bendrovių steigimo procedūra, apimanti prevencinę administracinę, teisminę arba notarinę kontrolę per 48 valandas ir kainuojanti ne daugiau kaip 100 EUR, kai „EU Inc.“ steigiama naudojant suderintą prašymo formą ir ES įstatų šablonus. Prašymo forma ir ES šablonai turėtų būti pateikiami kompiuterio skaitomu ir paiešką atlikti leidžiančiu formatu, kad būtų skatinamas tarpvalstybinis sąveikumas ir sudarytos palankesnės sąlygos valdžios institucijoms automatiškai keistis duomenimis, ir jie turėtų būti prieinami ES centrinėje sąsajoje. Be to, esamos bendrovės, įskaitant „EU Inc.“ bendroves, turėtų turėti galimybę įsteigti patronuojamąją bendrovę pagal tą pačią procedūrą. Šiame kontekste informaciją apie patronuojamąją įmonę steigiančią bendrovę iš BRIS turėtų automatiškai gauti verslo registras, kuriame turi būti įregistruota patronuojamoji įmonė. Be to, steigėjai ir bendrovės taip pat turėtų turėti galimybę įsteigti bendrovę įstatus parengiant konkrečiai jai arba įsteigti bendrovę ją tiesiogiai įregistruojant nacionaliniuose verslo registruose;
(23)siekdama dar labiau supaprastinti ir racionalizuoti skaitmeninę registraciją ir dokumentų teikimą, taip pat pateikti neprivalomas orientacines formas ir pavyzdinius dokumentus „EU Inc.“ bendrovėms, Komisija turėtų toliau plėtoti ES centrinę sąsają, kad būtų sukurtas „EU Inc.“ bendrovių centrinis skaitmeninis registras, remiantis valstybių narių registrų funkcijomis ir esama jų tarpusavio sujungimo infrastruktūra;
(24)šiuo reglamentu neturėtų būti daromas poveikis sektoriniams Sąjungos ar nacionalinės teisės aktams, susijusiems su konkrečia verslo veikla. Tačiau, siekiant užtikrinti, kad „EU Inc.“ bendrovė būtų laiku įsteigta internetu arba „EU Inc.“ filialas būtų užregistruotas internetu, valstybės narės neturėtų nustatyti sąlygos, kad prieš užbaigiant tą steigimą ar registraciją reikėtų gauti licenciją ar leidimą, išskyrus atvejus, kai tai numatyta nacionalinėje teisėje siekiant užtikrinti tinkamą tam tikros veiklos priežiūrą;
(25)steigiant bendrovę, nacionalinėje teisėje neretai reikalaujama, kad steigėjai atskirai pateiktų informaciją apie bendrovę kelioms valdžios institucijoms mokesčių, socialinės apsaugos ar kovos su pinigų plovimu tikslais. Dėl to nauja verslo veikla pradedama vėliau ir patiriama papildomų išlaidų. Taigi, siekiant sumažinti administracinę naštą bei išlaidas ir užtikrinti greitą procedūrų atlikimą, šios taisyklės ir procedūros turėtų būti suderintos užtikrinant vienkartinį keitimąsi duomenimis tarp „EU Inc.“ registracijos verslo registro ir atitinkamų nacionalinių institucijų. Vienkartinio duomenų pateikimo principo taikymas mokesčių administratoriams, socialinės apsaugos institucijoms ir tikrųjų savininkų registrams taip pat padėtų kovoti su galimu piktnaudžiavimu užtikrinant, kad verslo registrai dalytųsi duomenimis su kitomis institucijomis ir tikrųjų savininkų registru ir visi naudotų tą pačią bendrovės informaciją;
(26)jeigu informacija pateikiama tik vieną kartą, „EU Inc.“ registracijos verslo registras turėtų automatiškai perduoti atitinkamus bendrovės duomenis, įskaitant Europos unikalų atpažinties kodą (EUID), institucijoms, atsakingoms už mokesčių mokėtojo identifikacinio numerio (MMIN) ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, socialinės apsaugos institucijoms, taip pat tikrųjų savininkų registrui, o steigėjams ir bendrovėms nereikėtų iš naujo pateikti šios informacijos toms institucijoms. Prašymo formoje pateikti konkretūs duomenys, kurių reikia MMIN ir PVM mokėtojo kodui gauti ir kurių reikalauja tikrųjų savininkų registras, taip pat turėtų būti perduodami automatiškai. Be to, „EU Inc.“ turėtų gauti MMIN ir PVM mokėtojo kodą vykdant tokį skaitmeninį keitimąsi informacija, nereikalaujant, kad ji pateiktų atskirą prašymą, išskyrus tam tikrus pagrįstus atvejus, kai institucijoms, atsakingoms už PVM mokėtojo kodo suteikimą, reikia papildomos su konkrečiu atveju susijusios informacijos;
(27)siekiant didinti pasitikėjimą „EU Inc.“ bendrovėmis ir jų skaidrumą, teikti trečiosioms šalims patikimą informaciją ir palengvinti „EU Inc.“ bendrovių veikimą ir veiklą vidaus rinkoje, labai svarbu užtikrinti lengvą prieigą prie informacijos apie „EU Inc.“ bendroves. Todėl suderintas informacijos apie „EU Inc.“ rinkinys turėtų būti prieinamas Sąjungos lygmeniu per BRIS e. teisingumo portale, naudojant daugiakalbes žymas, taip pat nacionaliniuose verslo registruose, kaip yra informacijos apie kitas Sąjungos bendroves atveju. Be to, siekiant palengvinti bendravimą su suinteresuotaisiais subjektais, „EU Inc.“ bendrovės turėtų atskleisti savo tapatybę oficialiuose verslo pranešimuose ir elektroniniu būdu, kad suinteresuotieji subjektai galėtų lengvai nustatyti bendrovės tapatybę ir su ja susisiekti, taip pat gauti svarbiausią informaciją apie „EU Inc.“ bendroves, įskaitant jų EUID. Visi suinteresuotieji subjektai, įskaitant įmones, valdžios institucijas ir plačiąją visuomenę, turi turėti galimybę remtis bendrovių informacija verslo tikslais arba administracinėse procedūrose, pavyzdžiui, su mokesčiais ar darbu susijusiose procedūrose, įskaitant darbuotojų komandiravimą ar teismo procesus. Todėl svarbu užtikrinti, kad informacija apie „EU Inc.“, viešai prieinama per BRIS ir nacionaliniuose verslo registruose, būtų patikima ir nuolat atnaujinama, kaip ir informacija apie kitas ES bendroves. Patikima ir atnaujinta informacija taip pat padeda kovoti su sukčiavimu ir piktnaudžiavimu, taip pat užtikrinamas jos naudojimas tarpvalstybiniame kontekste be papildomų formalumų;
(28)patikima ir atnaujinta informacija apie „EU Inc.“ bendroves Sąjungos lygmeniu per BRIS ir nacionaliniuose verslo registruose turėtų apimti informaciją per visą bendrovės gyvavimo ciklą, įskaitant jos likvidavimą. Todėl nacionalinės valdžios institucijos turėtų turėti galimybę visapusiškai naudotis šia informacija. Kartu turėtų būti reikalaujama, kad jos prie jos prieitų ir su ja susipažintų neprašydamos „EU Inc.“ bendrovių atskirai pateikti informacijos, išskyrus atvejus, kai informacija ir dokumentai reikalingi konkretiems procedūriniams reikalavimams įvykdyti, pavyzdžiui, atitinkamai mokesčių deklaracijai užpildyti arba pasiūlymui pagrįsti vykdant viešųjų pirkimų procedūrą. Siekiant dar labiau palengvinti prieigą prie tokios informacijos, nacionalinės institucijos turėtų turėti galimybę tiesiogiai prisijungti prie BRIS per neprivalomus nacionalinius prieigos punktus. Be to, Komisija gali įsteigti neprivalomus prieigos prie sistemų, kurias sukūrė ir valdo Komisija arba kitos Sąjungos institucijos, organai, įstaigos ar agentūros, punktus, kad galėtų vykdyti savo administracines funkcijas arba laikytis Sąjungos teisės nuostatų, pavyzdžiui, Europos bankininkystės institucijos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/2554 atidarytą neprivalomą prieigos punktą;
(29)siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tarpvalstybinei veiklai vidaus rinkoje, „EU Inc.“ bendrovė turėtų galėti įrodyti, kad ji yra teisėtai įsteigta valstybėje narėje, paprastomis ir patikimomis priemonėmis, kurias kitos valstybės narės turėtų pripažinti. Taigi, „EU Inc.“ bendrovės, kaip ir kitos Sąjungos bendrovės, turėtų turėti galimybę naudoti suderintą ES bendrovės pažymėjimą, nustatytą Direktyva (ES) 2025/25, įvairiais tikslais, be kita ko, nacionalinėse institucijose ar Sąjungos institucijose ir įstaigose vykdomose administracinėse procedūrose ir kitose valstybėse narėse vykstančiuose teismo procesuose. ES bendrovės pažymėjime pateikiama esminė bendrovės informacija apie „EU Inc“, jį išduoda ir patvirtina nacionaliniai verslo registrai ir jis prieinamas visomis oficialiosiomis Sąjungos kalbomis. Be to, „EU Inc.“ turėtų turėti galimybę, kaip ir kitos Sąjungos bendrovės, naudotis skaitmeniniu ES įgaliojimu, kuris taip pat nustatytas Direktyva (ES) 2025/25, kad įgaliotų asmenį atstovauti bendrovei konkrečiose tarpvalstybinio pobūdžio procedūrose. Skaitmeninis ES įgaliojimas turėtų būti priimamas kaip įgaliotojo asmens teisės atstovauti „EU Inc.“ įrodymas;
(30)siekiant dar labiau palengvinti tarpvalstybines procedūras ir sumažinti administracinę naštą, „EU Inc.“ turėtų galėti naudoti savo bendrovių informaciją tarpvalstybiniame kontekste, be kita ko, bendraudama su kompetentingomis institucijomis arba teismo procesuose kitoje valstybėje narėje, be apsunkinančių formalumų. Todėl valstybės narės neturėtų turėti galimybės reikalauti legalizavimo ar panašių formalumų, pavyzdžiui, apostilės, su „EU Inc.“ susijusių dokumentų ir informacijos patvirtintų kopijų, gautų iš verslo registrų, atžvilgiu. Be to, legalizavimo ar panašūs formalumai, įskaitant apostilę, neturėtų būti taikomi notariniams aktams arba administraciniams dokumentams, taip pat dokumentams ir informacijai, kuriais keičiamasi per BRIS, pavyzdžiui, pasirengimo veiklai pažymėjimams. Be to, siekiant užkirsti kelią sukčiavimui ar klastojimui, turėtų būti taikomos esamos apsaugos priemonės, nustatytos Direktyvoje (ES) 2025/25, pagal kurias valstybės narės, kurioje pateikiamas bendrovės dokumentas ar informacija, institucijos, jei jos turi pagrįstų abejonių dėl jo kilmės ar autentiškumo, turėtų turėti galimybę patikrinti tą dokumentą ar informaciją per jį išdavusį (ją suteikusį) registrą arba per registrą savo valstybėje narėje;
(31)taikant esamą Sąjungos bendrovių teisės acquis, visų pirma Direktyvą (ES) 2025/25, jau padaryta didelė pažanga įveikiant kalbos barjerus bendrovių teisės procedūrose ir „EU Inc.“ bendrovės turėtų tuo pasinaudoti. Atsižvelgiant į įmonių, visų pirma startuolių bendruomenės, raginimus užtikrinti, kad įmonių steigimo ir investavimo į jas procedūros būtų kuo labiau prieinamos tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba, šiuo reglamentu daroma tolesnė pažanga nustatant dvikalbę prašymo formą ir standartinius įstatus, pateikiamus registracijos valstybės narės oficialiąja kalba ar kalbomis ir tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba. Verslo registre ir per BRIS viešai paskelbus įstatų redakcijas abiem kalbomis, investuotojai, kreditoriai ir valdžios institucijos galės susipažinti su svarbiausiu bendrovės dokumentu tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba. Šiame esminiame dokumente vartojant tarptautinio verslo ir finansų srityje įprastą kalbą taip pat labai sumažėja vertimo poreikis, taigi ir vidaus rinkoje veikiančioms įmonėms bei suinteresuotiesiems subjektams tenkanti administracinė našta ir išlaidos. Šiame kontekste neturėtų būti reikalaujama išversti su „EU Inc.“ bendrovėmis susijusių dokumentų kopijas ar išrašus, kai su konkrečia informacija galima susipažinti, pvz., „EU Inc.“ bendrovės įstatuose arba per BRIS. Patvirtinto vertimo turėtų būti reikalaujama tik tais atvejais, kai tai tikrai būtina, pavyzdžiui, kai dokumentai turi būti viešai prieinami verslo registre arba vykstant teismo procesui;
(32)„EU Inc.“ bendrovėms turėtų būti suteikta galimybė lanksčiai organizuoti ir valdyti savo veiklą atsižvelgiant į skirtingus poreikius, susijusius su jų dydžiu, veikla ar rinkos poreikiais. Taigi, akcininkams turėtų būti suteikta laisvė įstatuose nustatyti „EU Inc.“ organizacinę struktūrą, laikantis šiame reglamente nustatytų suderintų reikalavimų. „EU Inc.“ turėtų turėti direktorių valdybą, kurią sudarytų vienas ar daugiau direktorių, kurie yra fiziniai asmenys, ir bent vienas direktorius turėtų būti Sąjungos gyventojas. „EU Inc.“ taip pat gali turėti papildomų organų, pavyzdžiui, priežiūros organą;
(33)tam, kad direktorių valdyba galėtų veiksmingai valdyti bendrovę „EU Inc.“, ji turėtų turėti galimybę naudotis visais bendrovės įgaliojimais, išskyrus svarbius klausimus, kurie priskiriami visuotiniam susirinkimui ar kitam bendrovės organui, pavyzdžiui, metinių finansinių ataskaitų tvirtinimą. Visuotinis susirinkimas taip pat turėtų turėti įgaliojimus bet kuriuo metu paskirti arba atleisti direktorių, neatsižvelgiant į bendrovės ir direktoriaus sutartas kadencijas. Iš esmės direktoriai turėtų bendrai atstovauti „EU Inc.“ kaip kartu veikiantys direktoriai, tačiau akcininkai galėtų nuspręsti, kad visi arba tam tikri direktoriai gali atstovauti bendrovei individualiai;
(34)visų „EU Inc.“ bendrovių direktoriams turėtų būti taikomos suderintos generalinių direktorių pareigos. Šiomis šiame reglamente nustatytomis bendrosiomis pareigomis neturėtų būti keičiamos arba panaikinamos jokios papildomos pareigos, kurios gali būti taikomos konkrečiais atvejais, pavyzdžiui, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1023 19 straipsnyje nustatytos pareigos, kai kyla nemokumo tikimybė. Vykdydami savo įgaliojimus, „EU Inc.“ bendrovių direktoriai turėtų veikti sąžiningai, pakankamai rūpestingai, profesionaliai ir stropiai, o tai taip pat apima užtikrinimą, kad jie turėtų pakankamai informacijos, kad jų sprendimai atitiktų bendrovės interesus. Bendrovės interesų gynimas taip pat turėtų apimti pareigą vengti interesų konfliktų, pagal kurią direktoriai turėtų informuoti direktorių valdybą arba visuotinį susirinkimą apie bet kokius interesų konfliktus ir paprastai neturėtų dalyvauti priimant su tokiais konfliktais susijusius sprendimus;
(35)atsižvelgiant į galimą bendrovės „EU Inc.“ dydžio, valdymo struktūrų ir akcininkų struktūrų įvairovę, tokioms bendrovėms neturėtų būti taikoma vienoda taisyklė, kurią valstybės narės nustato sandoriams su šalimis, susijusiomis su bendrovėmis, tvarkyti. Tačiau, siekiant apsaugoti tam tikrų ar visų akcininkų interesus, „EU Inc.“ bendrovė turėtų turėti galimybę įstatuose nustatyti, kad tam tikri sandoriai, tiesiogiai ar netiesiogiai sudaryti su tam tikromis su bendrove susijusiomis šalimis, pavyzdžiui, direktoriais ir akcininkais, turi būti teikiami tvirtinti visuotiniam susirinkimui ar kitam bendrovės organui arba apie juos turi būti pranešama bendrovei. Akcininkai turėtų turėti galimybę pritaikyti įstatuose nustatytą reikiamą patvirtinimo formą arba informavimo procedūras, kad jos geriausiai atitiktų bendrovės dydį ir struktūrą;
(36)siekiant palengvinti ir paspartinti sprendimų priėmimą „EU Inc.“ bendrovėse, neatsižvelgiant į jų registracijos valstybę narę, reikėtų suderinti sprendimų priėmimo taisykles. Turėtų būti užtikrinta, kad visuotiniuose susirinkimuose galėtų dalyvauti tiek Sąjungos, tiek trečiųjų valstybių akcininkai, kad tokie susirinkimai galėtų būti rengiami vien internetu arba mišria forma ir kad būtų galima patikimai nustatyti visų akcininkų tapatybę ir kad jie visi galėtų dalyvauti bei balsuoti tokiuose susirinkimuose. Be to, siekiant, kad sprendimų priėmimas būtų veiksmingesnis, tam tikrais atvejais turėtų būti įmanoma priimti sprendimus rašytiniais nutarimais, kurie taip pat galėtų būti priimami elektroninėmis priemonėmis. Sprendimai turėtų būti priimami susirinkus kvorumui ir remiantis balsų daugumos reikalavimais, o akcininkai gali lanksčiai keisti įstatuose įtvirtintus reikalavimus. Tačiau, atsižvelgiant į didelę įstatų svarbą bendrovei, jų pakeitimai turėtų būti priimami kvalifikuota balsų dauguma, kad būtų užtikrinta smulkiųjų akcininkų apsauga. Turėtų būti nustatytos suderintos taisyklės dėl konkrečių aspektų, kai „EU Inc.“ yra vienanarė bendrovė arba tampa vienanare bendrove, be kita ko, dėl šios informacijos viešo paskelbimo verslo registruose ir per BRIS, kad trečiosioms šalims būtų teikiama patikima informacija. Šiame pasiūlyme nurodytos taisyklės atitinka kitoms vienanarėms ES bendrovėms taikomas taisykles, nustatytas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/102/EB;
(37)siekiant užtikrinti pusiausvyrą tarp pagrindinių akcininkų ir direktorių valdybos reikšmingos įtakos, „EU Inc.“ įstatais suteiktos svarbios autonomijos ir poreikio apsaugoti smulkiuosius akcininkus, išimtiniais akivaizdaus nepagrįsto interesų pažeidimo atvejais smulkiesiems akcininkams turėtų būti suteikta teisė pasitraukti. Scenarijai, kuriais būtų galima pateisinti tokį pasitraukimą, gali apimti, pavyzdžiui, atvejus, kai iš bendrovė neteko didelės savo turto dalies, kai visuotinis susirinkimas nurodė direktoriams be pasitraukiančio akcininko sutikimo nepasinaudoti reikšminga verslo galimybe arba kai bendrovės veikla iš esmės pasikeitė. Tačiau vertinti, ar bendrovės reikalai tvarkomi nepagrįstai pažeidžiant interesus, turėtų tik kompetentingas teismas, kuris turėtų atsižvelgti į visas svarbias konkretaus atvejo aplinkybes;
(38)kiekviena „EU Inc.“ bendrovė turėtų būti atsakinga už savo skaitmeninio akcijų registro sukūrimą ir atnaujinimą. Šią užduotį taip pat turėtų būti galima pavesti trečiajai šaliai, kuri bus už ją atsakinga bendrovės vardu. Siekiant atsižvelgti į naujų technologijų taikymą, reikalavimai, susiję su akcijomis, skaitmeniniu akcijų registru ir skaitmeniniu akcijų sertifikatu, turėtų būti suprantami kaip technologiškai neutralūs. Jeigu „EU Inc.“ bendrovė atitinka skaitmeninio akcijų registro ir skaitmeninio akcijų sertifikato reikalavimus, ji turėtų turėti galimybę laisvai pasirinkti, kaip sukurti ir tvarkyti registrą, įskaitant galimybę pasirinkti, ar šiuo tikslu naudoti paskirstytojo registro technologiją, ir ar skaitmeniniai akcijų sertifikatai turėtų būti teikiami tokenizuota forma, ar ne. Skaitmeninio registro atnaujinimas taip pat reiškia, kad kiekvienas akcijų perleidimas registruojamas ir kad akcininkas gauna akcijų sertifikatą, patvirtinantį jo, kaip akcininko, statusą;
(39)laikantis laisvo kapitalo judėjimo principo ir siekiant užtikrinti, kad bendrovės turėtų reikiamą laisvę plėsti veiklą ir pritraukti naujų investuotojų, turėtų būti užtikrinta, kad akcijos būtų perleidžiamos be apribojimų, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip. Laikoma, kad akcijų perleidimai apima ir įsigijimą, ir perleidimą nemokamai, pavyzdžiui, dovanojimą, ir jie gali būti susiję su visiška nuosavybe arba jos dalimi;
(40)nors visos akcijos turėtų suteikti vienodas teises ir pareigas, „EU Inc.“ taip pat turėtų būti leidžiama nuspręsti, kad tam tikrų klasių akcijos suteikia skirtingas ekonomines ar balsavimo teises, kad būtų galima prisitaikyti prie tam tikrų akcininkų reikalavimų. Valstybės narės nacionalinėje teisėje neturėtų drausti tokio diferencijavimo ar nustatyti jam sąlygų. Įvairios ekonominės ar balsavimo teisės gali būti naudojamos įvairiais tikslais. Pavyzdžiui, jos gali leisti steigėjams apsaugoti bendrovę nuo priešiškų perėmimų;
(41)siekiant suteikti „EU Inc.“ bendrovei įvairių finansavimo galimybių, o jos investuotojams – patikimų pasitraukimo galimybių, taip sustiprinant laisvą kapitalo judėjimą Sąjungoje ir iš trečiųjų valstybių, prekyba „EU Inc.“ bendrovės vertybiniais popieriais neturėtų apsiriboti skolos priemonėmis. „EU Inc.“ bendrovė turėtų turėti galimybę naudotis daugiašalėmis prekybos sistemomis, pavyzdžiui, MVĮ augimo rinkomis, kad galėtų prekiauti savo akcijomis, o valstybės narės neturėtų drausti tokios prieigos. Kai „EU Inc.“ bendrovė prašo leisti prekiauti akcijomis tokiose rinkose, ji turėtų laikytis visų taikytinų reikalavimų pagal Sąjungos ir nacionalinės teisės aktus, įskaitant tuos, kurie jau suderinti Reglamentu (ES) Nr. 596/2014 dėl piktnaudžiavimo rinka ir Direktyva (ES) 2024//2810 dėl daugiabalses akcijas apimančių akcijų struktūrų bendrovėse, kurios siekia įtraukti savo akcijas į prekybą daugiašalėje prekybos sistemoje;
(42)siekdamos toliau remti veiklą plečiančias įmones ir kitas brandesnes „EU Inc.“ bendroves, kad jos galėtų patenkinti savo nuosavo kapitalo finansavimo poreikius, valstybės narės gali leisti „EU Inc.“ bendrovei prašyti įtraukti jos akcijas į prekybą reguliuojamoje rinkoje. Suteikiant tokią prieigą taip pat turėtų būti reikalaujama laikytis visų taikytinų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų, pavyzdžiui, reikalavimų, nustatytų Reglamente (ES) 2017/1129 dėl prospekto, kuris turi būti skelbiamas, kai vertybiniai popieriai siūlomi viešai arba įtraukiami į prekybos reguliuojamoje rinkoje sąrašą, Direktyvoje 2007/36/EB dėl naudojimosi tam tikromis akcininkų teisėmis bendrovėse, kurių akcijos įtrauktos į prekybą reguliuojamoje rinkoje, ir Direktyvoje 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo;
(43)valstybių narių teisės aktų, susijusių su Sąjungos įmonių finansavimu, susiskaidymas riboja įmonių galimybes pritraukti investuotojus, visų pirma iš kitų valstybių narių ir trečiųjų valstybių. Tarpvalstybiniai investuotojai, pavyzdžiui, rizikos kapitalo investuotojai ir neformalūs investuotojai, atgrasomi dėl didelių sandorių išlaidų, sudėtingo tarpvalstybinio išsamaus patikrinimo ir nežinomų nacionalinių įmonių struktūrų. Siekiant įveikti šias kliūtis ir prisiderinti prie 2025 m. kovo 19 d. Komisijos komunikato „Santaupų ir investicijų sąjunga. Piliečių gerovės ir ekonomikos konkurencingumo skatinimo ES strategija“ tikslų, „EU Inc.“ turėtų būti taikoma suderinta finansavimo sistema. Ši sistema turėtų būti specialiai sukurta siekiant pritraukti tarpvalstybines investicijas į nuosavą kapitalą ir sudaryti joms palankesnes sąlygas, nustatant suderintus labai lanksčius ir teisiškai patikimus finansavimo mechanizmus. Ji taip pat turėtų subalansuoti steigėjų ir ankstyvojo etapo bei augimo investuotojų poreikius ir į juos atsižvelgti, siekiant užtikrinti, kad „EU Inc.“ bendrovės būtų labai patrauklios konkuruojant dėl rizikos kapitalo ir kitų investicijų pasauliniu mastu;
(44)siekiant sudaryti lanksčias sąlygas investuoti visoje Sąjungoje, neturėtų būti reikalaujama, kad „EU Inc.“ bendrovės akcijos turėtų nominaliąją vertę. Be to, akcijos paprastai neturėtų sudaryti bendrovės kapitalo dalies. Todėl su akcija susijusios ekonominės ir kontrolės teisės taip pat neturėtų priklausyti nuo įnašo į kapitalą. „EU Inc.“ bendrovė turėtų turėti galimybę pasiūlyti atitinkamas teises ir prašyti atlygio už akcijas, kurie atitinka bendrovės interesus ir geriausiai pritraukia į ją investicijas į nuosavą kapitalą, ir neturėtų būti varžoma privalomo ryšio tarp jos kapitalo ir akcijų;
(45)siekiant sudaryti palankesnes sąlygas bendrai rizikos kapitalo ir ankstyvojo etapo finansavimo tvarkai, ypač svarbu užtikrinti, kad akcijos galėtų būti be nominaliosios vertės. Tradicinėse nominaliosios vertės sistemose akcijos negali būti išleidžiamos mažesne kaina nei jų nominalioji vertė, o tai sukuria struktūrines kliūtis kritinėse situacijose, kai įmonės vertinimas sumažėja, o naujos akcijos turi būti išleidžiamos surengiant emisiją mažesne kaina, kad būtų pritrauktas naujas nuosavas kapitalas. Be to, nominaliosios vertės neturinčios akcijos palengvina sklandų konvertuojamųjų priemonių, tokių kaip paprastieji susitarimai dėl būsimo nuosavo kapitalo (SAFE) ir supaprastinti vertybiniai popieriai (KISS), veikimą. Kai tokias priemones reikia konvertuoti kintančia diskontuota kaina, griežtas nominaliosios vertės principo taikymas galėtų teisiškai užkirsti kelią jų vykdymui. Panaikinus privalomus reikalavimus dėl akcijų nominaliosios vertės, „EU Inc.“ turi galimybę dinamiškai įkainoti savo kapitalą, absorbuoti vertinimo svyravimus ir sudaryti investavimo susitarimus pagal pasaulinius rinkos standartus;
(46)„EU Inc.“ turėtų turėti galimybę lanksčiai didinti nuosavą kapitalą, o steigėjai ir akcininkai turėtų turėti galimybę laisvai pasirinkti tinkamas finansavimo galimybes, nesusidurdami su nereikalingais teisiniais apribojimais, atsirandančiais dėl skirtingų nacionalinių taisyklių. Todėl pagal teisės aktus neturėtų būti reikalaujama „EU Inc.“ kapitalo sumos ir ji galėtų būti 0 EUR per visą bendrovės gyvavimo laikotarpį. Nesant kapitalo, turėtų būti užtikrintos šiuolaikinės ir labai veiksmingos kreditorių apsaugos priemonės kitomis priemonėmis, visų pirma taikant balanso ir mokumo kriterijus, kuriais grindžiamas paskirstymas akcininkams. Tik tada, kai steigėjai ir akcininkai nusprendžia kaupti kapitalą, tokiam kapitalui turėtų būti taikomos įprastos palaikymo taisyklės;
(47)„EU Inc.“ finansavimo sistema leidžia labai lanksčiai paskirstyti investicijas į nuosavą kapitalą. Išleisdama naujas akcijas, bendrovė turėtų turėti galimybę reikalauti atlygio už akcijas kapitalo įnašo forma arba padidinti nuosavą kapitalą, kuris nėra bendrovės įstatinio kapitalo dalis. Šia struktūra užtikrinama, kad specialios akcijų klasės, akcijų atpirkimas, išpirkimas ir sudėtingi finansavimo mechanizmai galėtų veikti nesukeliant kolizijos su įprastomis kapitalo palaikymo taisyklėmis;
(48)siekiant sudaryti palankesnes sąlygas visų rūšių investicijoms į nuosavą kapitalą „EU Inc.“ bendrovėje, bet koks ekonominės vertės perleidimas turėtų būti leidžiamas kaip atlygis už bendrovės akciją. Išskyrus atvejus, kai akcijos išleidžiamos už atlygį kapitalo įnašo forma, „EU Inc.“ neturėtų reikalauti nedelsiant sumokėti atlygį už akcijas. Visų pirma, siekiant išvengti registracijos vilkinimo dėl reikalavimo atidaryti įmonės banko sąskaitą atlygiui už pirmąsias akcijas, toks atlygis neturėtų būti mokamas prieš registraciją. Atlygis natūra taip pat turėtų būti įmanomas darbo ir paslaugų forma, tačiau jo vertė visada turėtų būti nustatyta. Jeigu atlygio natūra vertė yra per didelė, akcininkai turėtų kompensuoti bendrovei nurodytos vertės trūkumą;
(49)pirmųjų „EU Inc.“ akcijų pasirašymas deklaruojamas įstatuose, o kitos akcijos paprastai turėtų būti išleidžiamos visuotinio susirinkimo sprendimu. Siekiant palengvinti greitą finansavimo raundų vykdymą, „EU Inc.“ taip pat turėtų turėti galimybę užtikrinti, kad jos direktorių valdyba būtų įgaliota priimti sprendimus dėl tokių naujų akcijų išleidimo. Turėtų būti reikalaujama, kad tokiame leidime būtų nustatytas tik maksimalus leidžiamų akcijų skaičius, tačiau jam gali būti taikomi papildomi apribojimai, kuriuos akcininkai laiko tinkamais. Siekiant užtikrinti mažas sandorių išlaidas ir pašalinti kliūtis tarpvalstybinėms investicijoms, naujos akcijos turėtų būti pasirašomos elektroninėmis priemonėmis ir joms neturėtų būti taikomi papildomi valstybių narių nustatyti formalumai;
(50)esami akcininkai paprastai turi pirmenybės teises į naujas akcijas, išleistas už piniginį atlygį, kad jie galėtų išlaikyti savo dalį bendrovėje. Tačiau, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas naujiems investuotojams patekti į rinką, visuotinis susirinkimas arba direktorių valdyba, jei ji yra įgaliota, turėtų turėti galimybę pakeisti tokias teises arba jų atsisakyti;
(51)jei laikomasi atitinkamų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktuose numatytų reikalavimų, „EU Inc.“ bendrovė gali išleisti bet kokios rūšies vertybinius popierius. Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas ypač ankstyvojo etapo investicijoms, pavyzdžiui, paprastiesiems susitarimams dėl būsimo nuosavo kapitalo (SAFE) ir supaprastintiems vertybiniams popieriams (KISS), kurie yra konvertuojamosios obligacijos, taip pat darbuotojų akcijų nuosavybei „EU Inc.“ bendrovėje, bendrovei taip pat turėtų būti suteiktas didelis lankstumas išleidžiant priemones, kurių turėtojai turi teisę į naujas akcijas. Kaip ir tuo atveju, kai išleidžiamos naujos akcijos, greitas tokių priemonių išleidimas turėtų būti palengvintas numatant galimybę įgalioti direktorių valdybą priimti sprendimą dėl priemonių išleidimo. Kadangi dėl tokių priemonių galiausiai išleidžiamos naujos akcijos, esami akcininkai paprastai turėtų turėti pirmenybės teises į jas. Kalbant apie naujų akcijų išleidimą reikalavimams pagal priemones patenkinti, direktorių valdybai neturėtų reikėti papildomo leidimo tokiai emisijai, o esami akcininkai neturėtų turėti pirmenybės teisių į naujas akcijas;
(52)nors neturėtų būti reikalaujama, kad „EU Inc.“ bendrovės kapitalas būtų didesnis nei 0 EUR, ji turėtų turėti galimybę padidinti savo kapitalą ne tik išleisdama naujas akcijas už kapitalo įnašus, bet ir konvertuodama kitas nuosavo kapitalo dalis į kapitalą, jeigu toks konvertavimas nebūtų nesuderinamas su jų paskirtimi;
(53)akcininkams paskirstomoms sumoms turėtų būti taikomas balanso ir mokumo kriterijus, užtikrinant, kad „EU Inc.“ išliktų gyvybinga ir po paskirstymo galėtų įvykdyti savo įsipareigojimus kreditoriams. Siekiant užtikrinti balanso ir mokumo kriterijaus patikimumą, turėtų būti reikalaujama, kad abiejų kriterijų taikymo rezultatus patvirtintų visi direktoriai ir kad jie būtų asmeniškai atsakingi, jei kriterijai nebūtų taikomi arba jei jie būtų taikomi nepakankamai rūpestingai. Be to, turėtų būti reikalaujama, kad akcininkai grąžintų neteisėtai paskirstytas sumas, kai jie žinojo arba turėjo žinoti apie pažeidimus;
(54)„EU Inc.“ bendrovė neturėtų turėti galimybės pasirašyti savo pačios akcijų. Tačiau, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas lanksčiai finansavimo struktūrai, ji turėtų turėti galimybę įsigyti savo akcijų visuotinio susirinkimo arba direktorių valdybos, jei ji yra įgaliota, sprendimu. Siekiant užtikrinti bendrovės gyvybingumą, paskirstomų sumų apsaugos priemonės turėtų būti taikomos ir savų akcijų pirkimui. Įsigijusi savų akcijų, bendrovė turėtų turėti galimybę visiškai lanksčiai laikyti jas ižde vėlesniam naudojimui, toliau jas perleisti arba jas panaikinti. Sprendimas dėl panaikinimo turėtų būti priimamas visuotiniame susirinkime arba direktorių valdyboje, jei ji yra įgaliota;
(55)siekiant dar labiau palengvinti investicijas į „EU Inc.“ bendroves, be kita ko, iš investuotojų, kurie nori turėti iš anksto nustatytą pasitraukimo galimybę, „EU Inc.“ taip pat turėtų turėti galimybę išleisti išperkamąsias akcijas. Išpirkus tokias akcijas, jos turėtų būti panaikintos ir išpirkimo kaina turėtų būti sumokėta investuotojui. Tačiau, siekiant užtikrinti bendrovės gyvybingumą, iš „EU Inc.“ turėtų būti reikalaujama sumokėti išpirkimo kainą tik tuo atveju, jei toks mokėjimas atitinka paskirstomų sumų apsaugos priemones;
(56)jei bendrovė sukaupė kapitalą, bet kokiam jo sumažinimui paprastai turėtų būti taikomas balanso ir mokumo kriterijus, panašus į tą, kuris taikomas paskirstymui. Siekiant apsaugoti kreditorius, kurie gali vadovautis įstatiniu kapitalu, suteikiančiu jiems papildomą garantiją įsipareigojimų neįvykdymo atveju, kartu su tokiu kriterijumi turėtų būti pateikiama nepriklausomo eksperto ataskaita, kuria patvirtinama, kad ekspertas ištyrė bendrovės padėtį ir jam nėra žinomos jokios aplinkybės, iš kurių būtų matyti, kad balanso ir mokumo kriterijaus taikymas yra nepagrįstas. Kai kapitalas sumažinamas tik nuostoliams padengti arba kai jis tuo pačiu metu padidinamas bent sumažinimo suma, papildoma apsauga nereikalinga, todėl sumažinimui šios apsaugos priemonės neturėtų būti taikomos;
(57)nuosavo kapitalo suteikimas darbuotojams ir palankesnių sąlygų investicijoms į jų įmonę sudarymas yra svarbus būdas pritraukti ir išlaikyti specialistus ir tinkamiausias būdas suteikti jiems įmonės augimo dalį. Šiuo metu skirtingi nacionaliniai reikalavimai šiuo atžvilgiu trukdo įmonėms plėsti veiklą vidaus rinkoje. Todėl „EU Inc.“ bendrovėms turėtų būti naudingas suderintas paprastų darbuotojo akcijų pasirinkimo sandorių planas, kurį jos gali parengti savo darbuotojams visoje vidaus rinkoje. Toks planas (EU-ESO planas) turėtų sudaryti sąlygas „EU Inc.“ bendrovei išduoti varantus didelei reikalavimus atitinkančių asmenų grupei, apimančiai ne tik „EU Inc.“ bendrovės, bet ir jos patronuojamųjų įmonių valdybos narius ir darbuotojus. Siekiant pritraukti ir išlaikyti specialistus ir skatinti darbuotojus dalyvauti plečiant „EU Inc.“ veiklą, varantams turėtų būti taikomas minimalus teisių suteikimo laikotarpis ir jie neturėtų būti išduodami asmenims, kurie jau turi reikšmingą „EU Inc.“ akcijų paketą. Jei yra parengtas EU-ESO planas, direktorių valdybai turėtų būti suteikti įgaliojimai išduoti varantus ir patenkinti iš varantų kylančius reikalavimus išleidžiant naujas akcijas arba perleidžiant ižde laikomas savas akcijas, laikantis plano ribų;
(58)šiuo metu pagal valstybių narių įstatymus darbuotojams suteikti varantai gali būti apmokestinami skirtingu metu. Dėl tokios padėties varantai tampa nepatrauklūs, ypač tarpvalstybiniais atvejais, nes padėtis tampa sudėtinga ir gali lemti nerealizuotų pajamų apmokestinimą, dėl kurio darbuotojai atsiduria pinigų srautų požiūriu nepalankioje padėtyje. Siekiant išspręsti šiuos klausimus ir užtikrinti, kad visose valstybėse narėse apmokestinimas vyktų vienu metu, pajamos, gautos iš varantų, suteiktų pagal EU-ESO planą, turėtų būti apmokestinamos tik vieną kartą, kai akcijos, gautos vykdant varantą, yra perleidžiamos. Neturėtų būti laikoma, kad išduodant varantą, suteikiant pagal jį teises ar vykdant varantą atsiranda apmokestinamųjų pajamų. Valstybėms narėms turėtų būti palikta laisvė nustatyti, kaip mokesčių tikslais apibūdinamos pajamos, gautos perleidus akcijas, gautas vykdant varantą, ir koks (-ie) tarifas (-ai) turėtų būti joms taikomas (-i). Tačiau, siekiant išvengti dvigubo apmokestinimo arba ginčų tarp valstybių narių tarpvalstybiniame kontekste, labai svarbu, kad visos valstybės narės apmokestinamąsias pajamas apskaičiuotų vienodai. Taigi, turėtų būti apmokestinama suma, lygi akcijų tikrosios rinkos vertės perleidimo dieną ir jų įsigijimo kainos skirtumui. Daugelis valstybių narių darbuotojų akcijų pasirinkimo sandoriams arba panašioms priemonėms jau nustatė lengvatinius mokesčių režimus. Tiek, kiek EU-ESO planas atitinka atitinkamus tokių priemonių kriterijus, akcijų, išleistų vykdant varantus pagal EU-ESO planą, apmokestinimui turėtų būti taikoma tokia pati tvarka, kokia nustatyta valstybių narių nacionalinėje teisėje;
(59)skaitmeniniai sprendimai taip pat svarbūs įmonės gyvavimo ciklo pabaigoje tiek likviduojamoms mokioms įmonėms, tiek įmonėms, kurioms iškelta nemokumo byla, nes jie padeda užtikrinti veiksmingesnę uždarymo procedūrą. Tai savo ruožtu leidžia įmonėms nukreipti savo žmogiškuosius ir finansinius išteklius į naujus verslo projektus, todėl nesėkmės kaina sumažėja. Tai svarbu mažosioms įmonėms, turinčioms mažiau išteklių, ypač startuoliams, kurių nesėkmės rodiklis paprastai yra didesnis nei didesnių įmonių;
(60)taigi, vien skaitmeninių priemonių taikymo požiūris taip pat turėtų apimti mokių „EU Inc.“ bendrovių veiklos nutraukimą ir likvidavimą, o tai reiškia, kad „EU Inc.“ bendrovė arba likvidatorius, kuris gali būti direktorius arba pagal nacionalinės teisės aktus paskirtas išorės asmuo, turėtų galėti visą su veiklos nutraukimu ir likvidavimu susijusią informaciją ar dokumentus verslo registrui pateikti vien internetu, o „EU Inc.“ bendrovės kreditoriai turėtų turėti galimybę savo reikalavimus bendrovei arba likvidatoriui pateikti tik skaitmeniniu būdu. Kaip ir steigiant bendrovę, taip pat turėtų būti užtikrintas sklandus vienkartinis keitimasis duomenimis tarp „EU Inc.“ bendrovės registracijos verslo registro ir kitų kompetentingų nacionalinių institucijų, susijusių su jos likvidavimu toje pačioje valstybėje narėje, pavyzdžiui, mokesčių ar socialinės apsaugos institucijų. Tai reikštų, kad „EU Inc.“ bendrovei nereikėtų iš naujo pateikti kitoms institucijoms informacijos, kurią ji jau buvo pateikusi verslo registrui, o tai turėtų sumažinti vėlavimus ir išlaidas, atsirandančius dėl poreikio dar kartą teikti dokumentus vykdant likvidavimo procedūrą, kuri visų suinteresuotųjų subjektų labui turėtų būti greita. Kadangi atitinkamos nacionalinės institucijos, dalyvaujančios likviduojant bendrovę, valstybėse narėse gali skirtis, kiekviena valstybė narė turėtų nuspręsti, kurioms nacionalinėms institucijoms turėtų būti taikomas šis vienkartinis keitimasis duomenimis su verslo registru;
(61)skaitmeninėmis priemonėmis didinant procedūros veiksmingumą, taip pat svarbu užtikrinti, kad kreditoriams ir kitoms trečiosioms šalims būtų lengvai prieinama skaidri informacija apie „EU Inc.“ bendrovės likvidavimą verslo registruose ir per BRIS, nustatant suderintas pareigas bendrovėms ir verslo registrams. Jeigu dėl pripažinimo negaliojančia mokią „EU Inc.“ bendrovę reikia likviduoti, sąlygos ir pasekmės turėtų būti suderintos, kad būtų užtikrintas teisinis tikrumas, o bendrovė turėtų būti pripažįstama negaliojančia tik teismo sprendimu ir remiantis išsamiu pagrindų sąrašu;
(62)supaprastintos taisyklės visų pirma reikalingos atliekant paprastą likvidavimą, pavyzdžiui, kai mokios bendrovės nutraukia savo ekonominę veiklą ir neturi įsipareigojimų, kad tokios bendrovės galėtų užbaigti procedūrą ir būti pašalintos arba išbrauktos iš verslo registro ne vėliau kaip per maždaug tris mėnesius. Toks paspartintas likvidavimas turėtų būti prieinamas „EU Inc.“ bendrovėms, kurių atžvilgiu nevyksta joks administracinis ar teismo procesas, kurios neturi ekonominei veiklai skirto turto, kuris bet kuriuo atveju turėtų būti paskirstytas ne vėliau kaip pateikiant prašymą dėl likvidavimo, ir kurios neturi skolų. Paspartinta procedūra taip pat turėtų apimti paprastus atvejus, kai tam tikri kreditoriai, taigi ir įsipareigojimai, vis dar išlieka, tačiau tokia procedūra galėtų būti pradėta tik gavus tų kreditorių sutikimą;
(63)vykdant paspartintą procedūrą, kai įmonėms leidžiama užsidaryti per trumpą laiką, taip pat turėtų būti užtikrinama kreditorių apsauga ir teikiama skaidri informacija atitinkamoms trečiosioms šalims. Tai turėtų būti užtikrinta viešai paskelbiant informaciją, kad „EU Inc.“ bendrovei taikoma paspartinta likvidavimo procedūra, ir atitinkamus „EU Inc.“ bendrovės pateiktus dokumentus verslo registre, kuriame ji įregistruota, įskaitant visų direktorių pareiškimą, kuriuo patvirtinama, kad šios procedūros taikymo sąlygos yra įvykdytos. Atsižvelgiant į tai, kad paspartinta procedūra taikoma tik paprastam likvidavimui, „EU Inc.“ turėtų turėti galimybę būti atstovaujama direktoriaus ar kito įgalioto asmens, neskiriant likvidatoriaus;
(64)panašiai, siekiant užtikrinti tinkamą pusiausvyrą tarp trumpos procedūros ir pakankamos kreditorių apsaugos, „EU Inc.“ bendrovės kreditoriams turėtų būti suteikta galimybė prieštarauti paspartintai procedūrai, tačiau per palyginti trumpą 30 dienų laikotarpį nuo informacijos apie jos pradžią paskelbimo verslo registre. Šia apsaugos priemone visų pirma siekiama apsaugoti kreditorius, kurių reikalavimai neatsispindi „EU Inc.“ direktorių pareiškime ir finansinėje ataskaitoje. Kreditoriai, kurie jau sutiko, kad procedūra būtų pradėta, turėtų turėti galimybę jai paprieštarauti tik esant tinkamai pagrįstoms priežastims, pavyzdžiui, jų sutikimo trūkumui ar klaidai arba iš esmės pasikeitus aplinkybėms. Kad verslo registras galėtų neatsižvelgti į akivaizdžiai nepagrįstus prieštaravimus, kreditoriai, teikdami prieštaravimus verslo registrui, turėtų nurodyti savo reikalavimų „EU Inc.“ bendrovei pagrindus. Jei verslo registras gauna tinkamai pagrįstus kreditorių prieštaravimus, jis turėtų pateikti „EU Inc.“ bendrovei informaciją apie kreditorius ir jų reikalavimų pagrindus;
(65)siekiant užtikrinti, kad „EU Inc.“ bendrovė, kuriai vykdoma paspartinta likvidavimo procedūra, neturėtų jokių mokestinių skolų arba nebūtų neįvykdžiusi jokių su mokesčiais susijusių prievolių, „EU Inc.“ bendrovės registracijos valstybės narės nacionaliniam mokesčių administratoriui turėtų būti suteiktas 30 dienų laikotarpis, per kurį jis galėtų išduoti mokestinio patikrinimo pažymą arba pareikšti prieštaravimą dėl paspartintos likvidavimo procedūros. Terminą būtų galima pratęsti ne daugiau kaip 30 dienų, jei prireiktų papildomos informacijos arba mokesčių administratorius turėtų vykdyti papildomą veiklą. Siekiant apriboti administracinį vėlavimą, jei mokesčių administratorius nepraneša apie savo poziciją verslo registrui per pradinį arba pratęstą terminą, turėtų būti daroma prielaida, kad mokesčių administratorius suteikė patvirtinimą arba neturėjo prieštaravimų;
(66)pasibaigus tiek kreditoriams, tiek mokesčių administratoriui nustatytiems terminams ir nė vienam iš jų nepareiškus prieštaravimų, verslo registras turėtų nedelsdamas pašalinti „EU Inc.“ bendrovės registracijos įrašą. Jeigu, pasibaigus 30 dienų terminui, bet dar nepašalinus „EU Inc.“ iš registro, verslo registras iš kreditorių gauna pagrįstus prieštaravimus, jis turėtų turėti galimybę atsižvelgti į tuos prieštaravimus ir nuspręsti nepašalinti bendrovės iš registro, kad būtų užtikrinta tų reikalavimų apsauga. Siekiant užtikrinti, kad po to, kai „EU Inc.“ bendrovė pašalinama iš verslo registro, galimas turtas, įsipareigojimai arba administraciniai ar teismo procesai būtų tvarkomi sklandžiai, visuotinio susirinkimo arba teismo paskirtas asmuo turėtų šešerius metus saugoti jos apskaitos dokumentus ir įrašus. „EU Inc.“ bendrovės, kuri buvo pašalinta iš verslo registro, direktoriai turėtų likti solidariai atsakingi už visus nepatenkintus kreditorių reikalavimus;
(67)nacionalinės nemokumo taisyklės ne visada yra tinkamos, kad nemokioms „EU Inc.“ bendrovėms, kurios yra novatoriški startuoliai, būtų taikomos tinkamos ir proporcingos sąlygos. Novatoriški startuoliai taip pat susiduria su apyvartinio kapitalo trūkumu, didesnėmis palūkanų normomis ir didesniais įkaito reikalavimais, todėl gauti finansavimą, ypač patiriant finansinių sunkumų, yra sudėtinga, o gal ir neįmanoma. Atsižvelgiant į unikalias novatoriškų startuolių charakteristikas ir jų konkrečius poreikius, kai jie patiria finansinių sunkumų, visų pirma poreikį taikyti spartesnes, paprastesnes ir įperkamas procedūras, kai novatoriški startuoliai tampa nemokūs, jiems turėtų būti suteikta galimybė naudotis supaprastintomis likvidavimo procedūromis, pritaikytomis prie šių konkrečių poreikių;
(68)mokėjimų nutraukimo kriterijus ir balanso kriterijus yra du įprasti veiksniai, dėl kurių valstybės narės iškelia standartines nemokumo bylas. Siekiant supaprastinti nemokumo bylos iškėlimą remiantis lengvai nustatomomis sąlygomis, nepajėgumas sumokėti skolų suėjus jų terminui turėtų būti kriterijus, pagal kurį būtų pradedama supaprastinta „EU Inc.“ bendrovės, kuri yra novatoriškas startuolis, likvidavimo procedūra. Valstybės narės taip pat turėtų apibrėžti konkrečias sąlygas, kuriomis tenkinamas šis kriterijus, jei šios sąlygos yra aiškios bei paprastos ir atitinkamas startuolis gali lengvai jas patikrinti;
(69)kitaip nei restruktūrizuojant, likviduojant nemokią įmonę labai svarbu, kad procese dalyvautų nemokumo specialistas, kuris užtikrina, kad būtų laikomasi visų teisinių reikalavimų, ir veikia paisydamas kreditorių interesų. Šios ekspertinės žinios reikalingos visų pirma kalbant apie darbuotojų teisių apsaugą arba aplinkos teisės standartų laikymąsi. Todėl, siekiant sklandžiai administruoti supaprastintas „EU Inc.“ bendrovės, kuri yra novatoriškas startuolis, likvidavimo procedūras, paprastai reikia paskirti nemokumo specialistą. Tačiau išimties tvarka ir tik tuo atveju, jei tai pateisinama apdairiu skolininko elgesiu laikotarpiu iki nemokumo, pats skolininkas, kreditorius arba kreditorių grupė turėtų turėti teisę prašyti, kad likvidavimo procedūra būtų vykdoma nedalyvaujant nemokumo specialistui. Kompetentingas teismas ar institucija, atsižvelgdami į visas svarbias aplinkybes, gali savo nuožiūra nuspręsti, ar leisti taikyti tokią nukrypti leidžiančią nuostatą;
(70)siekiant nustatyti ekonomiškai efektyvią ir greitą supaprastintą „EU Inc.“ bendrovės, kuri yra novatoriškas startuolis, likvidavimo procedūrą, procedūra turėtų būti atlikta ir užbaigta per šešis mėnesius nuo prašymo pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą pateikimo. Taip pat turėtų būti kuo labiau sumažinti formalumai, susiję su pagrindiniais procesiniais veiksmais, įskaitant bylos iškėlimą, reikalavimų pateikimą ir pripažinimą arba turto realizavimą. „EU Inc.“, kuri yra novatoriškas startuolis, turėtų turėti galimybę pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą neatstovaujama advokato ar kito teisės specialisto, naudodama šiuo tikslu parengtą standartinę formą;
(71)siekdamos dar labiau sumažinti procedūrų išlaidas ir trukmę, valstybės narės turėtų sudaryti sąlygas skolininkams, kreditoriams, nemokumo specialistams ir teisminėms bei administracinėms institucijoms naudoti elektronines ryšio priemones visiems procesiniams veiksmams nemokumo bylose atlikti;
(72)„EU Inc.“ bendrovės, kuri yra novatoriškas startuolis, skolininkas turėtų turėti galimybę pasinaudoti laikinu atskirų vykdymo užtikrinimo priemonių sustabdymu, kad galėtų išsaugoti savo turto vertę ir užtikrinti teisingą bei tvarkingą bylos nagrinėjimą;
(73)valstybės narės turėtų užtikrinti, kad nemokaus skolininko turtą nemokumo bylose būtų galima realizuoti per internetinį teisminį aukcioną, išskyrus atvejus, kai kompetentinga institucija mano, kad tai yra netinkama turto realizavimo priemonė. Dėl šios priežasties valstybės narės turėtų tuo tikslu savo teritorijoje sukurti ir išlaikyti vieną ar daugiau elektroninių aukcionų sistemų. Ši pareiga neturėtų daryti poveikio daugeliui platformų, kurios kai kuriose valstybėse narėse skirtos tam tikrų rūšių turto teisminiams aukcionams internetu. Aukcionų sistemos, naudojamos skolininkų turtui realizuoti vykdant nemokumo procedūras, turėtų būti tarpusavyje sujungtos per Europos e. teisingumo portalą. E. teisingumo portalas turėtų veikti kaip elektroninės prieigos prie nacionalinėje sistemoje ar sistemose internetu vykdomų teisminių aukcionų procesų centrinis punktas, suteikti naudotojams galimybę naudotis paieškos funkcija ir nukreipti juos į atitinkamas nacionalines interneto platformas, jei jie ketina dalyvauti konkurse;
(74)siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, kiek tai susiję su daugiakalbių ES šablonų nustatymu, daugiakalbe prašymo forma, duomenimis, kurie turi būti perduodami ir pateikiami per BRIS, ir ES bendrovės pažymėjimo ir skaitmeninio ES įgaliojimo suderinamumu su verslo dėklėmis, nurodytomis [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo], Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai;
(75)įgyvendinimo įgaliojimais, susijusiais su standartine prašymo pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą forma, ir įgyvendinimo įgaliojimais, susijusiais su techninėmis specifikacijomis ir procedūromis, būtinomis elektroninių aukcionų sistemoms sujungti, turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011;
(76)pagal diskriminacijos draudimą, kuris yra vienas iš pagrindinių Sąjungos teisės principų, reikalaujama, kad panašios situacijos nebūtų traktuojamos skirtingai, nebent toks skirtingas traktavimas būtų objektyviai pagrįstas. Taigi, valstybės narės turėtų teisiškai ir faktiškai nediskriminuoti „EU Inc.“ bendrovių kitų teisinių formų atžvilgiu, kiek tai susiję su panašiais aspektais, nebent galima įrodyti, kad skirtingas požiūris yra pateisinamas objektyviu pagrindimu ir yra proporcingas. Todėl teisės ir privilegijos, kurios teisiškai suteikiamos arba kuriomis praktiškai gali naudotis kitų formų bendrovės valstybėse narėse, iš esmės taip pat turi būti suteiktos „EU Inc.“ bendrovėms arba jomis turi galėti naudotis „EU Inc.“ bendrovės. Išimtiniais atvejais taikyti skirtingas sąlygas turėtų būti galima tik tada, kai tai objektyviai pateisinama konkrečiomis ir įtikinamomis priežastimis ir tai yra proporcinga siekiamam tikslui;
(77)tam tikros nacionalinės taisyklės ypač trukdo rinkos operatoriams laisvai naudotis Sutartyse nustatytomis pagrindinėmis laisvėmis. Nors šios taisyklės taikomos visiems rinkos operatoriams, jos daro ypač didelę žalą tiems, kurie vykdo ekonominę veiklą siekdami inovacijų, našumo ir plėtros vidaus rinkoje, visų pirma tarpvalstybiniame kontekste, ir kurie neretai bus steigiami pagal „EU Inc.“ bendrovės formą. Tokios bendrovės, ypač kai joms reikia viešosios paramos, yra ypač pažeidžiamos dėl tam tikrų griežtų nacionalinių apribojimų, kurie, remiantis ESTT jurisprudencija, yra akivaizdžiai nepagrįsti arba neproporcingi;
(78)siekiant užtikrinti, kad tokios priemonės netrukdytų geram vidaus rinkos veikimui, ir sumažinti ilgo ir brangiai kainuojančio bylinėjimosi poreikį, šie apribojimai turėtų būti visiškai uždrausti be galimybės juos pagrįsti. Šiame reglamente išdėstytos nuostatos nedaro poveikio jokiems reikalavimams, kylantiems iš sektorinių ES teisės aktų. Šis reglamentas taip pat neturėtų būti aiškinamas kaip pateisinantis įsisteigimo laisvės, laisvo prekių, darbuotojų ir paslaugų judėjimo apribojimus, prieštaraujančius SESV ar kitoms Sąjungos teisės nuostatoms, be kita ko, asmenų ar bendrovių, kuriems šis reglamentas netaikomas, atžvilgiu;
(79)verslo registrai ir už MMIN ir PVM mokėtojo kodo suteikimą atsakingos institucijos, socialinės apsaugos institucijos ir tikrųjų savininkų registrai turėtų tvarkyti visus teisinių atstovų ir kitų asmenų, kurie gali teisėtai atstovauti bendrovei, ir pavienių akcininkų asmens duomenis, įskaitant asmens duomenis, kurie turi būti viešai skelbiami registruose, laikydamiesi Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679. Asmens duomenis šio reglamento kontekste Komisija turėtų tvarkyti laikydamasi Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725;
(80)„EU Inc.“ bendrovės turėtų tvarkyti asmens duomenis skaitmeniniame akcijų registre laikydamosi Reglamento (ES) 2016/679. Siekiant palengvinti duomenų apsaugos taisyklių laikymąsi ir užtikrinti proporcingų duomenų apsaugos priemonių įgyvendinimą, į ES įstatų šablonus bus įtrauktos nuostatos dėl duomenų apsaugos, susijusios su skaitmeniniu akcijų registru;
(81)pripažįstant valstybių narių kompetenciją organizuoti savo nacionalines teismų sistemas, jos galėtų paskirti arba įsteigti specializuotas teisėjų kolegijas arba teismus ginčams, kuriuose dalyvauja „EU Inc.“ bendrovės, spręsti tose srityse, kurioms taikomas šis reglamentas. Tai palengvintų sklandžią procedūrų eigą ir galėtų suformuoti nuoseklią nacionalinę jurisprudenciją, pagal kurią ginčus, kylančius dėl reglamento, spręstų teisėjai, turintys patirties nagrinėjant bendrovių ir nemokumo teisės bylas. Jei ginčai būtų sprendžiami greičiau ir mažesnėmis sąnaudomis, naujoji teisinė forma taptų patrauklesnė subjektams, kuriems ji skirta, ir sumažėtų paskatos startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms persikelti į trečiųjų valstybių jurisdikcijas. Be to, Komisijos komunikate dėl 2025–2030 m. Europos teisininkų mokymo strategijos nustatyta, kad būtina kelti teisingumo srities specialistų kvalifikaciją pagal šiuo reglamentu siūlomą teisinę sistemą, kuri gali būti pritaikyta specializacijos procesui;
(82)šiuo reglamentu nedaromas poveikis valstybių narių gebėjimui nagrinėti prašymus steigti bendroves ir registruoti filialus siekiant kovoti su sukčiavimu ar piktnaudžiavimu, laikantis Sąjungos teisės, arba valstybių narių tyrimo ir vykdymo užtikrinimo veiksmams, be kita ko, vykdomiems policijos ar kitų kompetentingų institucijų. Neturėtų būti daromas poveikis Sąjungos ir nacionalinėje teisėje nustatytoms pareigoms, atsirandančioms dėl kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu. Atsižvelgiant į piktnaudžiavimo teisėtomis verslo struktūromis riziką, kuri akcentuojama 2025 m. Europolo sunkių formų ir organizuoto nusikalstamumo grėsmių vertinime, Sąjungos ir valstybių narių institucijos turi užtikrinti, kad „EU Inc.“ sistema nepiktnaudžiautų organizuoto nusikalstamumo tinklai ar kiti nusikaltėliai;
(83)šiuo reglamentu nedaromas poveikis Sąjungos ar nacionalinei darbo teisei. Šie teisės aktai turėtų būti taikomi „EU Inc.“ bendrovėms taip, kaip jie taikomi bet kuriai kitai Sąjungos ribotos atsakomybės bendrovei. Šiuo reglamentu nustatoma įmonių teisinė sistema yra vidaus rinkos teisinės aplinkos dalis ir grindžiama Sąjungos bendrovių teisės acquis;
(84)šio reglamento tikslų, t. y. sukurti bendrą teisinę sistemą įmonėms, visų pirma startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms, Sąjungoje, nustatyti paprastas ir veiksmingas įmonėms skirtas taisykles ir procedūras per visą įmonės gyvavimo ciklą ir užtikrinti, kad įmonėms skirtomis taisyklėmis būtų sukurta investicijoms palanki sistema, valstybės narės negali deramai pasiekti, o dėl jų masto ir poveikio tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu. Taigi, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo, Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti;
(85)Komisija turėtų atlikti šio reglamento taikymo vertinimą. Vertinime, be kita ko, turėtų būti nagrinėjama, kaip diegiama naujoji „EU Inc.“ teisinė forma, kaip buvo įsteigtos „EU Inc.“ bendrovės ir kiek jų buvo sukurta per ES centrinę sąsają ir naudojant suderintus šablonus. Kas penkerius metus Komisija, laikydamasi suderinto vartotojų kainų indekso, taip pat turėtų peržiūrėti maksimalias 100 EUR išlaidas, susijusias su paspartintu „EU Inc.“ steigimu per ES centrinę sąsają;
(86)vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725 42 straipsnio 1 dalimi, pasikonsultuota su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu ir jis pateikė nuomonę [įrašyti datą];
(87)siekiant suteikti laiko valstybėms narėms ir bendrovėms pasirengti, šis reglamentas turėtų būti pradėtas taikyti praėjus 12 mėnesių po jo įsigaliojimo,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
I SKYRIUS. BENDRIEJI PRINCIPAI
1 straipsnis
Dalykas
Šiuo reglamentu nustatomos taisyklės, kuriomis siekiama pagerinti vidaus rinkos veikimą ir sukurti veiksmingą teisinę sistemą įmonėms ir investuotojams:
(a)sukuriant naują suderintą ribotos atsakomybės bendrovės („EU Inc.“) teisinę formą, nustatytą kiekvienos valstybės narės teisinėje sistemoje;
(b)sukuriant ES centrinę sąsają, grindžiamą verslo registrų sąveikos sistema (BRIS), skirtą „EU Inc.“ teisinę formą turinčioms bendrovėms registruoti, taip pat „EU Inc.“ bendrovėms dokumentams teikti;
(c)nustatant priemones, kuriomis būtų mažinamos dokumentų ir informacijos apie „EU Inc.“ bendroves naudojimo ir pripažinimo kliūtys, be kita ko, taikant vienkartinio duomenų pateikimo principą;
(d)nustatant priemones, kuriomis būtų mažinama procedūrų, kurioms taikomas šis reglamentas, sukeliama administracinė našta per visą „EU Inc.“ bendrovių gyvavimo ciklą, įskaitant su investicijomis susijusias procedūras;
(e)šalinant kliūtis, susijusias su „EU Inc.“ bendrovių finansavimu ir investicijomis į tokias bendroves;
(f)suderinant tam tikrus nemokumo procedūrų, taikomų tam tikrų kategorijų įmonėms, kurių teisinė forma yra „EU Inc.“, aspektus;
(g)uždraudžiant tam tikras diskriminacines priemones „EU Inc.“ bendrovių, kurių registruota buveinė yra kitoje valstybėje narėje, atžvilgiu.
|
2 straipsnis
Terminų apibrėžtys
Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
(1)ES centrinė sąsaja – Komisijos sukurta, eksploatuojama ir prižiūrima skaitmeninė naudotojo sąsaja, grindžiama BRIS ir jos Sąjungos skaitmeninės prieigos punktu, kaip nurodyta Direktyvos (ES) 2017/1132 22 straipsnyje;
(2)verslo registrų sąveikos sistema (BRIS) – Sąjungos lygmeniu veikianti registrų sąveikos sistema, kurią sudaro valstybių narių verslo registrai, platforma ir e. teisingumo portalas, kaip nurodyta Direktyvos (ES) 2017/1132 22 straipsnyje;
(3)verslo registras – Direktyvos (ES) 2017/1132 16 straipsnio 1 dalyje nurodytas centrinis, komercinis ar bendrovių registras;
(4)akcininkas – vienas iš akcininkų steigėjų ir bet kuris kitas juridinis ar fizinis asmuo, įregistruotas skaitmeniniame akcijų registre;
(5)įstatai – steigimo dokumentas ir įstatai, pateikiami viename dokumente;
(6)filialas – nuolatinis padalinys, kuris nėra atskiras juridinis asmuo, tačiau gali turėti atskirą vadovybę, valdančią bendrovės ekonominę veiklą;
(7)vien internetu atliekama procedūra – procedūra, kurią galima atlikti vien internetu, nereikalaujant asmeniškai atvykti į jokią instituciją arba pas jokį asmenį ar į jokią įstaigą, pagal nacionalinę teisę įgaliotus nagrinėti bet kurį procedūros aspektą;
(8)darbuotojų dalyvavimas – dalyvavimas, kaip apibrėžta Direktyvos 2001/86/EB 2 straipsnio k punkte;
(9)steigimas – visa „EU Inc.“ bendrovės įsteigimo procedūra, įskaitant visus būtinus veiksmus, kad ji būtų įtraukta į verslo registrą;
(10)dokumentų teikimas – informacijos arba dokumentų pateikimo verslo registrui tiesiogiai arba per ES centrinę sąsają procedūra;
(11)bendrovės veiklos objektas – vienos arba kelių rūšių pagrindinė bendrovės veikla, kuriai priskiriamas atitinkamas Europos bendrijos statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (NACE) kodas, ir, jei yra, konkretesnė veikla ir tikslai;
(12)vienanarė bendrovė – bendrovė, kurios akcijos priklauso vienam akcininkui;
(13)likvidavimas – veiklą nutraukiančios bendrovės likvidavimo procedūra;
(14)skaitmeninis ES įgaliojimas – standartinis skaitmeniniu būdu patvirtintas dokumentas, kuriuo asmuo įgaliojamas atstovauti bendrovei tarpvalstybinėse bendrovių teisės procedūrose Sąjungoje ir kuris pripažįstamas kaip įgaliotojo asmens teisės veikti bendrovės vardu įrodymas pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16c straipsnį;
(15)ES bendrovės pažymėjimas – valstybės narės verslo registro išduotas patvirtintas dokumentas, kuriame pateikiama pagrindinė informacija apie tame verslo registre registruotą bendrovę ir kuris yra pripažįstamas ES valstybėse narėse pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16b straipsnį;
(16)legalizavimas – formalumas, kuriuo patvirtinamas viešąsias pareigas einančio asmens parašo dokumente autentiškumas, įgaliojimai, kuriais naudodamasis veikė tą dokumentą pasirašęs asmuo, ir, kai tinkama, spaudo ar antspaudo, kuris yra uždėtas ant to dokumento, tikrumas;
(17)panašus formalumas – pažymos, numatytos Konvencijoje dėl apostilės, pridėjimas;
(18)filialo registravimas – procesas, kurį užbaigus viešai paskelbiami su valstybėje narėje įsteigtu filialu susiję dokumentai ir informacija;
(19)susijusi šalis – sąvoka, vartojama tokia pačia reikšme, kaip tarptautiniuose apskaitos standartuose, priimtuose pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1606/2002;
(20)paskirstymas – bet koks tiesioginis ar netiesioginis ekonominės vertės perleidimas akcininkui be tinkamo atlygio ir neturint tikro komercinio tikslo, išskyrus kapitalo mažinimą, bendrovės vykdomą savo pačios akcijų įsigijimą ir akcijų išpirkimą;
(21)skaitmeninis akcijų registras – bendrovės arba trečiosios šalies skaitmeniniu formatu tvarkomas akcijų registras, kuriame bet kuriuo metu pateikiama informacija apie akcijų nuosavybę, nurodant kiekvienos akcijos turėtoją, taip pat visų akcijų perleidimų istorija;
(22)akcijų perleidimas – sandoris, susijęs su bet kokiu akcijų nuosavybės pasikeitimu, neatsižvelgiant į tai, ar sandoris vykdomas už atlygį ar nemokamai;
(23)skaitmeninis akcijų sertifikatas – bendrovės išduotas teisinis dokumentas, kuriame nurodomos akcininko turimos akcijos, įtrauktos į skaitmeninį akcijų registrą, kuriuo patvirtinama jame nurodytų akcijų nuosavybės teisė;
(24)daugiašalė prekybos sistema – daugiašalė prekybos sistema, kaip apibrėžta Direktyvos 2014/65/ES 4 straipsnio 1 dalies 22 punkte;
(25)reguliuojama rinka – reguliuojama rinka, kaip apibrėžta Direktyvos 2014/65/ES 4 straipsnio 1 dalies 21 punkte;
(26)konvertuojamosios priemonės – priemonės, kuriomis jų turėtojams visiškai arba iš dalies suteikiama teisė arba nustatoma pareiga pasikeisti savo reikalavimą bendrovei į naujas bendrovės akcijas;
(27)varantai – priemonės, kuriomis jų turėtojams suteikiama teisė už atlygį pasirašyti naujas bendrovės akcijas;
(28)pirmenybės teisė – esamų akcininkų turima pirmumo teisė įsigyti naujų akcijų arba priemonių, suteikiančių teisę įsigyti naujų akcijų;
(29)veiklos nutraukimas – sprendimas arba įvykis, įskaitant visuotinio susirinkimo sprendimą, įstatuose arba teismo nutartyje nurodyto termino pabaigą arba įvykį, kuriuo užbaigiama įprasta bendrovės verslo veikla ir, išskyrus restruktūrizavimo arba sanavimo atvejus, kaip numatyta nemokumo teisėje, pradedamas likvidavimo procesas;
(30)mokios bendrovės likvidavimas – bendrovės inicijuotas likvidavimas, kai ji per nustatytą laikotarpį gali sumokėti visas savo skolas.
3 straipsnis
Teisinė forma ir bendrieji principai
„EU Inc.“ yra kiekvienos valstybės narės teisinėje sistemoje numatyta teisinė forma, kuriai būdingos šios charakteristikos:
(a)akcininkas neatsako už bendrovės įsipareigojimus;
(b)ji turi teisinį subjektiškumą pagal registracijos valstybės narės teisę, kurį pripažįsta kitos valstybės narės;
(c)ją gali įsteigti vienas ar daugiau fizinių ar juridinių asmenų;
(d)ji gali būti įsteigta ex nihilo pagal 16–19 straipsnius arba vykdant vidaus ar tarpvalstybinį pertvarkymą, sujungimą ar skaidymą pagal 21 straipsnį;
(e)ją įregistravus jai suteikiamas Europos unikalus atpažinties kodas (EUID) pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16 straipsnio 1 dalį;
(f)ji įsteigiama neribotam laikotarpiui, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip.
4 straipsnis
„EU Inc.“ bendrovėms taikytinos taisyklės
1.„EU Inc.“ bendrovės reglamentuojamos šiuo reglamentu ir jų įstatais, kurie turi atitikti šį reglamentą.
2.Kitais klausimais, kuriais šis reglamentas arba įstatai netaikomi, jos reglamentuojamos nacionaline teise, įskaitant nuostatas, kuriomis Sąjungos teisė perkeliama į nacionalinę teisę, taikomas atitinkamoms nacionalinėms teisinėms formoms valstybėje narėje, kurioje yra „EU Inc.“ registruota buveinė.
3.Valstybės narės nustato atitinkamą 2 dalyje nurodytą nacionalinę teisinę formą, kurios nuostatos taikomos „EU Inc.“ bendrovėms.
5 straipsnis
Teisinis subjektiškumas
1.„EU Inc.“ bendrovė įregistruojama valstybės narės, pasirinktos kaip jos registruotos buveinės vieta, verslo registre.
2.Pagal šio reglamento 16–19 straipsnius įsteigta „EU Inc.“ bendrovė teisinį subjektiškumą įgyja tą dieną, kai ji įregistruojama verslo registre.
Jei „EU Inc.“ bendrovės vardu veiksmai atliekami iki jos įregistravimo pagal 16–19 straipsnius ir ji po įregistravimo neprisiima dėl tokių veiksmų atsirandančių įsipareigojimų, tuos veiksmus atlikę fiziniai ir juridiniai asmenys be apribojimų yra už juos solidariai atsakingi, išskyrus atvejus, kai susitariama kitaip.
6 straipsnis
„EU Inc.“ bendrovės ir jos filialo pavadinimas
1.Bendrovės pavadinimas atitinka šiuos principus:
(a)po jo prirašoma „EU Inc.“;
(b)jis atlieka pavadinimo funkciją;
(c)jis neklaidina visuomenės, visų pirma dėl bendrovės verslo veiklos pobūdžio;
(d)jis neprieštarauja viešajai tvarkai ar nusistovėjusiems moralės principams ir
(e)jis pakankamai skiriasi nuo bendrovių, kurios bet kurioje valstybėje narėje įregistruotos kaip „EU Inc.“, pavadinimų ir nuo visų kitų bendrovių pavadinimų, kuriuos galima rasti per verslo registrų sąveikos sistemą (BRIS).
2.Bendrovės pavadinimo įregistravimas nedaro poveikio jokiam reikalavimui, kurį gali pareikšti kitas asmuo dėl netinkamo pavadinimo naudojimo pažeidžiant Sąjungos ar nacionalinę teisę.
3.„EU Inc.“ bendrovės filialas pavadinamas tos bendrovės pavadinimu, kuris gali būti papildomas filialo nuoroda.
4.Valstybės narės netaiko taisyklių, kuriomis nepagrįstai kišamasi į teisėtą to pavadinimo įregistravimą ir naudojimą visoje Sąjungoje.
7 straipsnis
Įstatai
1.„EU Inc.“ bendrovė turi įstatus.
2.Įstatai apima bent šiame reglamente nustatytus klausimus, kaip nurodyta priede.
3.Įstatai yra skaitmeniniai, automatinio nuskaitymo ir informacija juose saugoma kaip struktūruoti duomenys.
4.Įstatai parengiami bent viena registracijos valstybės narės oficialiąja kalba ar kalbomis ir tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba ir skelbiami viešai pagal 25 straipsnio 1 dalį.
5.Jei „EU Inc.“ bendrovė priima standartinius įstatus, kaip nurodyta 8 straipsnyje, redakcijos abiem kalbomis turi vienodą teisinę galią.
Jei „EU Inc.“ bendrovė priima nestandartinius įstatus, esant kalbinių redakcijų neatitikimų pirmenybė teikiama registracijos valstybės narės oficialiajai kalbai ar kalboms.
„EU Inc.“ bendrovė atsako už bet kokią žalą, padarytą sąžiningai veikiančioms trečiosioms šalims, kurios rėmėsi netikslia, neišsamia ar klaidinančia nestandartinių įstatų redakcija tarptautinio verslo ir finansų srityje įprasta kalba.
8 straipsnis
Standartinių įstatų ES šablonai
1.Standartinių įstatų ES šablonai (toliau – ES šablonai) gali būti naudojami vykdant steigimo procedūrą per ES centrinę sąsają arba verslo registre.
2.Jei naudojami ES šablonai, laikoma, kad visi reikalavimai, pagal kuriuos bendrovės įstatai turi būti rengiami ir patvirtinami tinkama teisine forma pagal nacionalinės teisės aktus, yra įvykdyti.
3.Daugiakalbius standartinių įstatų ES šablonus įgyvendinimo aktais nustato Komisija.
9 straipsnis
Registruota buveinė, centrinė administracija ir pagrindinė verslo vieta
1.„EU Inc.“ bendrovės registruota buveinė ir centrinė administracija arba pagrindinė verslo vieta yra Sąjungoje.
2.1 dalis taip pat taikoma, kai „EU Inc.“ bendrovė įsteigiama vykdant tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą arba sujungimą pagal Direktyvą (ES) 2017/1132.
10 straipsnis
Vien skaitmeninių procedūrų taikymo principas
1.Valstybės narės užtikrina, kad visos į šio reglamento taikymo sritį patenkančios procedūros galėtų būti atliekamos vien internetu.
2.„EU Inc.“ bendrovės ir jos akcininkų, įskaitant akcijas pasirašiusius subjektus ir akcijų pirkėjus, bendravimas vyksta tik internetu, išskyrus atvejus, kai įstatuose arba bet kuriame „EU Inc.“ bendrovės ir akcininko susitarime nustatyta kitaip.
3.Nukrypstant nuo 1 dalies, išimtinėmis aplinkybėmis, tinkamai pagrįstais svarbia viešojo intereso priežastimi, siekiant užkirsti kelią netinkamam tapatybės naudojimui ar pakeitimui arba užtikrinti, kad būtų laikomasi taisyklių dėl veiksnumo ir dėl prašymo pateikėjų įgaliojimo atstovauti bendrovei, bet kuri valdžios institucija arba asmuo ar įstaiga, pagal nacionalinę teisę įgalioti nagrinėti bet kurį 1 dalyje nurodytų procedūrų aspektą, gali imtis priemonių, pagal kurias galėtų būti reikalaujama fizinio buvimo. Fizinio asmens buvimo gali būti reikalaujama tik kiekvienu konkrečiu atveju, kai yra priežasčių įtarti tapatybės klastojimą arba 14 straipsnio 2 dalies d punkte nustatytų taisyklių nesilaikymą, ir su sąlyga, kad visus kitus procedūros etapus galima atlikti internetu.
11 straipsnis
Mokėjimai
1.
Kai vykdant procedūrą reikalaujama atlikti mokėjimą, valstybės narės užtikrina, kad tokį mokėjimą būtų galima atlikti naudojantis plačiai prieinama internetine mokėjimo paslauga, kuri gali būti naudojama tarptautiniams mokėjimams atlikti, pagal kurią galima nustatyti mokėjimą atlikusio asmens tapatybę ir kurią teikia valstybėje narėje įsisteigusi finansų įstaiga arba mokėjimo paslaugų teikėjas.
2.
Mokėjimai gali būti atliekami internetu į Sąjungoje veikiančio banko sąskaitą. Be to, tokių mokėjimų įrodymai taip pat gali būti pateikiami internetu.
12 straipsnis
Darbuotojų dalyvavimas
1.„EU Inc.“ bendrovei, įsteigtai ex nihilo pagal 16–19 straipsnius arba sukurtai vykdant vidaus pertvarkymą, sujungimą ar skaidymą pagal 21 straipsnį, taikomos darbuotojų dalyvavimo taisyklės, taikytinos valstybėje narėje, kurioje yra jos registruota buveinė.
2.Kai „EU Inc.“ įsteigiama vykdant tarpvalstybinį pertvarkymą, sujungimą ar skaidymą pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 I, II ir IV skyrius arba kai „EU Inc.“ vykdo tokį tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą ar sujungimą pagal Direktyvą (ES) 2017/1132, darbuotojų dalyvavimo taisyklės nustatomos pagal tos direktyvos 86l, 133 ir 160l straipsnius.
II SKYRIUS. ES CENTRINĖ SĄSAJA, STEIGIMAS IR DOKUMENTŲ TEIKIMAS
13 straipsnis
Bendrovės prašymo forma
1.Visais „EU Inc.“ bendrovės steigimo atvejais naudojama suderinta prašymo forma. Ji yra visiškai skaitmeninė, automatinio nuskaitymo ir informacija joje renkama kaip struktūruoti duomenys.
2.Galimi direktorių valdybos nariai, kurių tapatybė nustatyta elektroninės atpažinties priemonėmis pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014, užpildo bendrovės prašymo formą ir ją pasirašo naudodamiesi Reglamente (ES) Nr. 910/2014 nurodytomis patikimumo užtikrinimo paslaugomis.
3.1 dalyje nurodytoje prašymo formoje pateikiama 35 straipsnio 3 dalies b punkte nurodytame įgyvendinimo akte nurodyta informacija tiek, kiek tai būtina, siekiant:
(a)įsteigti bendrovę nacionaliniame verslo registre;
(b)suteikti mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį (MMIN) ir (arba)
(c)suteikti PVM mokėtojo kodą;
(d)įregistruoti informaciją apie tikruosius savininkus tikrųjų savininkų registre.
4.Prie prašymo formos pridedami įstatai, kuriems parengti gali būti naudojami 8 straipsnyje nurodyti ES šablonai. Akcininkai steigėjai pasirašo įstatus naudodamiesi patikimumo užtikrinimo paslaugomis pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014.
5.Prašymo formoje nustatoma, kad asmenys, teikiantys prašymą tapti direktoriais, pareiškia savo sutikimą tapti direktoriais, prisiima savo pareigas ir pareiškia, ar jiems žinomos kokios nors aplinkybės, dėl kurių jie gali būti pripažinti netinkamais eiti šias pareigas registracijos valstybėje narėje.
6.16 straipsnyje nurodyta paspartinta procedūra netaikoma, jei kuris nors iš asmenų, teikiančių prašymą tapti direktoriais, pareiškia, kad tokios aplinkybės egzistuoja, arba jei jų buvimas nustatomas atliekant prevencinę kontrolę.
7.Komisija užtikrina, kad tais atvejais, kai „EU Inc.“ steigiama pagal 16 ir 17 straipsnius, ES centrinėje sąsajoje būtų automatiškai patikrinama, ar siūlomas bendrovės pavadinimas sutampa su registruotu Sąjungos prekių ženklu, kaip nurodyta Reglamente (ES) 2017/1001, arba valstybės narės nacionaliniu prekių ženklu, kaip nurodyta Direktyvoje (ES) 2015/2436, arba yra į juos panašus. Valstybės narės užtikrina, kad tais atvejais, kai „EU Inc.“ steigiama pagal 18 straipsnį verslo registre, registre būtų atliekamas automatinis patikrinimas. Tuo tikslu BRIS nemokamai sujungiama su prekių ženklų IT priemonėmis, Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) sukurtomis pagal Reglamento (ES) 2017/1001 152 straipsnio 1 dalies b punktą, kuriuo įpareigojama sukurti bendras arba sujungtas duomenų bazes ir portalus, skirtus susipažinimui su informacija, jos paieškai ir klasifikacijai Sąjungos mastu. Toks sujungimas taip pat leidžia EUIPO informuoti paraišką įregistruoti prekių ženklą teikiančius asmenis Sąjungoje, kai prašomas įregistruoti žymuo yra tapatus „EU Inc.“ pavadinimui, įregistruotam iki paraiškos įregistruoti prekių ženklą pateikimo dienos, arba į jį panašus. Tokia informacija pateikiama informavimo tikslais ir nedaro poveikio prekių ženklo nagrinėjimui ar registracijai.
14 straipsnis
Prevencinė kontrolė
1.Valstybės narės užtikrina, kad steigiant „EU Inc.“ įstatams ir visiems įstatų pakeitimams būtų taikoma prevencinė administracinė, teisminė arba notarinė kontrolė arba bet koks šių kontrolės priemonių derinys.
2.Atliekant tą kontrolę patikrinama, ar:
(a)yra įvykdyti įstatų formalieji reikalavimai ir, jei naudojami 8 straipsnyje nurodyti ES šablonai, ar jie naudojami teisingai;
(b)įtrauktas privalomas minimalus turinys, kaip nurodyta priede;
(c)„EU Inc.“ pavadinimas ir veiklos objektas atitinka šio reglamento reikalavimus;
(d)prašymo pateikėjai turi reikiamą teisnumą ir įgaliojimus atstovauti „EU Inc.“ bendrovei;
(e)visos atlygio sumos, kurios turi būti įneštos į kapitalą, suteiktos laikantis 64 straipsnio 4 dalies ir, kai taikytina, ar įvykdyti papildomi reikalavimai dėl atlygio natūra, kuris turi būti įneštas į kapitalą, pagal 65 straipsnį.
15 straipsnis
ES centrinė sąsaja
1.Komisija sukuria ES centrinę sąsają, kuri yra Europos elektroninės prieigos prie BRIS punkto dalis, kaip nurodyta Direktyvos (ES) 2017/1132 22 straipsnyje.
2.Komisija elektroniniu būdu visomis Sąjungos kalbomis pateikia 8 straipsnyje nurodytus ES šablonus, 13 straipsnyje nurodytą prašymo formą ir atitinkamas išsamias gaires dėl „EU Inc.“ registravimo ir jos dokumentų teikimo ES centrinėje sąsajoje.
3.Kai „EU Inc.“ steigiama per ES centrinę sąsają pagal 16 ir 17 straipsnius, Komisija užtikrina, kad sąsaja per BRIS registracijos valstybės narės verslo registrui perduotų prašymo formą ir įstatus. Tas verslo registras dalijasi tokiais duomenimis su nacionalinėmis prevencinės kontrolės institucijomis.
4.Sprendimą įregistruoti „EU Inc.“ nacionaliniame verslo registre ir toliau priima kompetentinga nacionalinė institucija pagal nacionalinę teisę, atitinkančią šio reglamento ir kitų Sąjungos teisės aktų nuostatas.
5.ES centrinėje sąsajoje sudaromos sąlygos tikruoju laiku sekti įmonės registracijos statusą.
6.ES centrinėje sąsajoje teikiama informacija apie intelektinės nuosavybės teisių, įskaitant prekių ženklus ir dizainą, registraciją.
7.„EU Inc.“ bendrovės turi galimybę teikti dokumentus ir informaciją pagal 25 straipsnio 1 dalį ir 27 straipsnio 1 dalį per ES centrinę sąsają.
16 straipsnis
Paspartintas steigimas per ES centrinę sąsają
1.Kai „EU Inc.“ steigiama per ES centrinę sąsają, būsimi direktoriai pateikia 13 straipsnyje nurodytą prašymo formą kartu su 8 straipsnyje nurodytais ES šablonais.
2.Valstybės narės užtikrina, kad pagal 14 straipsnį vykdoma prevencinė kontrolė ir „EU Inc.“ registracija būtų užbaigtos per 48 valandas nuo 1 dalyje nurodytų dokumentų pateikimo per ES centrinę sąsają, o didžiausia kaina būtų 100 EUR arba lygiavertė suma registracijos valstybėje narėje naudojama valiuta.
Euro neįsivedusiose valstybėse narėse 1 dalyje nurodytai sumai lygiavertė suma nacionaline valiuta yra suma, gauta taikant Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbtą bet kurio reglamento, kuriame nustatyta ta suma, įsigaliojimo dieną galiojantį valiutos kursą.
Konvertuojant sumas į euro neįsivedusių valstybių narių nacionalines valiutas, 1 dalyje nurodyta suma eurais gali būti padidinta arba sumažinta ne daugiau kaip 5 %, kad būtų apskaičiuotos suapvalintos sumos nacionalinėmis valiutomis.
17 straipsnis
Steigimas per ES centrinę sąsają nenaudojant ES šablonų
1.Jei „EU Inc.“ steigiama per ES centrinę sąsają nenaudojant 8 straipsnyje nurodytų ES šablonų, būsimi direktoriai pateikia 13 straipsnyje nurodytą prašymo formą kartu su įstatais.
2.Pagal 14 straipsnį atliekama prevencinė kontrolė ir „EU Inc.“ registracija užbaigiama per 5 darbo dienas nuo prašymo formos ir įstatų pateikimo.
18 straipsnis
Steigimas vien internetu verslo registre
1.Jei „EU Inc.“ steigiama verslo registre, steigimas atliekamas vien internetu, naudojant prašymo formą pagal 13 straipsnį ir įstatus.
2.Prevencinė kontrolė atliekama pagal 14 straipsnį. Kai naudojami 8 straipsnyje nurodyti ES šablonai, registracija užbaigiama 16 straipsnio 2 dalyje nustatytomis sąlygomis, o kitais atvejais – 17 straipsnio 2 dalyje nustatytomis sąlygomis.
19 straipsnis
„EU Inc.“ patronuojamųjų įmonių steigimas
1.Direktyvos (ES) 2017/1132 II arba IIB priede nurodyta bendrovė arba esama „EU Inc.“ gali įsteigti „EU Inc.“ kaip patronuojamąją įmonę per ES centrinę sąsają arba vien internetu verslo registre pagal 16, 17 ir 18 straipsnius.
2.Jei Direktyvos (ES) 2017/1132 II arba IIB priede nurodyta bendrovė arba esama „EU Inc.“ steigia „EU Inc.“ patronuojamąją įmonę, iš jų nereikalaujama pateikti jokių BRIS saugomų dokumentų ar informacijos.
3.Jei patronuojamoji įmonė registruojama kitoje valstybėje narėje, patronuojamąją įmonę registruojantis verslo registras automatiškai gauna iš BRIS ir remiantis EUID informaciją ir dokumentus apie patronuojamąją įmonę steigiančią bendrovę.
4.Jei patronuojamoji įmonė registruojama toje pačioje valstybėje narėje, dokumentai arba informacija apie patronuojamąją įmonę steigiančią bendrovę taip pat pateikiami tos bendrovės verslo registre.
20 straipsnis
Vienkartinis duomenų pateikimas institucijoms
1.Atlikus „EU Inc.“ bendrovės registraciją verslo registre, tas verslo registras nedelsdamas skaitmenine forma keičiasi informacija apie „EU Inc.“, įskaitant jos EUID, taip pat su prašymo forma gautais konkrečiais duomenimis, kad būtų galima gauti mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį (MMIN) bei PVM mokėtojo kodą ir tikrųjų savininkų registro tikslais, su valdžios institucijomis, atsakingomis už MMIN ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, ir tikrųjų savininkų registru registracijos valstybėje narėje. Tame verslo registre informacija apie „EU Inc.“ skaitmenine forma taip pat keičiamasi su socialinės apsaugos institucijomis.
2.„EU Inc.“ neprivalo teikti 1 dalyje nurodytos informacijos 1 dalyje nurodytoms valdžios institucijoms ir tikrųjų savininkų registrui.
3.„EU Inc.“ skaitmeniniu būdu nedelsiant gauna MMIN ir PVM mokėtojo kodą iš valdžios institucijų, atsakingų už jų suteikimą. „EU Inc.“ neprivalo toms valdžios institucijoms ar tikrųjų savininkų registrui pateikti atskiro prašymo; taip pat nereikalaujama, kad ji teiktų jiems papildomą informaciją, išskyrus atvejus, kai jos neįmanoma gauti kitur ir ji tikrai būtina PVM mokėtojo kodui suteikti.
4.Verslo registras automatiškai ir skaitmeniniu būdu perduoda 1 dalyje nurodytoms valdžios institucijoms visus informacijos apie „EU Inc.“, kurią tos valdžios institucijos gavo pagal 1 dalį, pakeitimus.
21 straipsnis
Sukūrimas vykdant vidaus ir tarpvalstybinį pertvarkymą, sujungimą ar skaidymą
1.Be 16–18 straipsniuose nurodyto steigimo, „EU Inc.“ gali būti sukurta bet kuriuo iš šių būdų:
(a)pertvarkant esamą bendrovę šalies viduje;
(b)sujungiant esamas bendroves šalies viduje;
(c)suskaidant esamą bendrovę šalies viduje;
(d)atliekant ribotos atsakomybės bendrovės (-ių) tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą arba sujungimą.
2.„EU Inc.“ sukūrimas pertvarkant šalies viduje reglamentuojamas pertvarkomai bendrovei taikytina nacionaline teise.
3.„EU Inc.“ sukūrimas sujungiant arba skaidant esamas bendroves šalies viduje reglamentuojamas nacionaline teise, taikytina kiekvienai iš sujungiamų bendrovių arba skaidomai bendrovei.
4.Bendrovė ar bendrovės vidaus pertvarkyme, sujungime ar skaidyme, kaip nurodyta 2 ir 3 dalyse, gali dalyvauti tik tuo atveju, jei nuo jų įregistravimo yra praėję dveji metai arba jau yra patvirtinti pirmieji du tokios bendrovės metinių ataskaitų rinkiniai.
5.„EU Inc.“ sukūrimas vykdant tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą arba sujungimą vykdomas pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 I, II ir IV skyrius.
6.„EU Inc.“ gali būti pertvarkyta į nacionalinę ribotos atsakomybės bendrovę valstybėje narėje, kurioje ji registruota, taikant 1 dalyje nustatytus metodus. Jei toks veiksmas vyksta šalies viduje, kaip nurodyta toje dalyje, sprendimas dėl jo negali būti priimtas anksčiau nei praeis dveji metai nuo jos įregistravimo arba bus patvirtinti pirmieji du jos metinių finansinių ataskaitų rinkiniai.
22 straipsnis
Direktoriai, pripažinti netinkamais eiti pareigas
1.Asmenys, teikiantys prašymą tapti „EU Inc.“ direktoriais, deklaruoja, ar jiems žinomos kokios nors aplinkybės, dėl kurių atitinkamoje valstybėje narėje gali būti pripažinti netinkamais eiti šias pareigas tiek steigiant „EU Inc.“ bendrovę, tiek teikiant informaciją apie naujo direktoriaus paskyrimą.
2.Asmuo, kuris šiuo metu pripažintas netinkamu eiti direktoriaus pareigas kitoje valstybėje narėje, negali tapti „EU Inc.“ direktoriumi.
3.Valstybės narės užtikrina, kad būtų parengtos direktorių pripažinimo netinkamais eiti pareigas taisyklės. Tos taisyklės apima galimybę atsižvelgti į bet kurį galiojantį pripažinimą netinkamu eiti pareigas arba informaciją, svarbią pripažinimui netinkamu eiti pareigas, kitoje valstybėje narėje. Šio straipsnio tikslais direktoriais laikomi bent 25 straipsnio 1 dalies f punkte nurodyti asmenys.
4.Valstybės narės taiko Direktyvos (ES) 2017/1132 13i straipsnio 1, 3, 4, 6 ir 7 dalis, susijusias su keitimusi informacija apie asmenis, teikiančius prašymą tapti „EU Inc.“ bendrovės direktoriais.
23 straipsnis
Skaitmeninėmis priemonėmis per ES centrinę sąsają teikiamų dokumentų pasirašymas
1.Visi per ES centrinę sąsają pateikti dokumentai ir informacija pasirašomi naudojantis Reglamente (ES) Nr. 910/2014 nurodytomis patikimumo užtikrinimo paslaugomis arba, jei taikytina, Europos verslo dėklės, nurodytos [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo, COM(2025) 838], pasirašymo funkcija.
2.1 dalyje nurodyti dokumentai apima:
(a)visas formas, kurias pateikia bendrovė arba kurios pateikiamos jos vardu;
(b)visus visuotinio susirinkimo nutarimus;
(c)visus kitų bendrovės organų nutarimus;
(d)visus atitinkamų asmenų arba jų vardu pateiktus asmeninius pareiškimus.
24 straipsnis
Elektroninio dokumentų teikimo tarpininkas
1.Naudodamasi 31 straipsnyje nurodytu skaitmeniniu ES įgaliojimu, „EU Inc.“ gali įgalioti asmenį (toliau – elektroninio dokumentų teikimo tarpininkas) jos vardu pasirašyti dokumentus ir teikti formas per ES centrinę sąsają pagal šį reglamentą.
2.ES centrinėje sąsajoje skaitmeninis ES įgaliojimas patikrinamas automatiškai.
III SKYRIUS. „EU INC.“ INFORMACIJOS PRIEINAMUMAS IR TARPVALSTYBINIS NAUDOJIMAS
25 straipsnis
Verslo registre pateiktini dokumentai ir informacija
1.Registracijos valstybė narė užtikrina, kad verslo registre būtų viešai prieinami toliau nurodyti dokumentai ir informacija, kuriuos „EU Inc.“ pateikė pagal 27 straipsnį:
(a)„EU Inc.“ pavadinimas ir teisinė forma;
(b)„EU Inc.“ registruotos buveinės adresas, kurį sudaro gatvės pavadinimas, pastato numeris, pašto kodas ir valstybė narė, kurioje ji registruota;
(c)jei yra, išsami informacija apie „EU Inc.“ elektroninę veiklavietę;
(d)„EU Inc.“ veiklos objektas, apibūdinant vienos ar kelių rūšių jos pagrindinę veiklą, kuriai priskiriamas atitinkamas Europos bendrijos statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (NACE) kodas, ir, jei yra, išsamesnė informacija apie „EU Inc.“ veiklos objektą ar tikslą;
(e)įstatai ir konsoliduota redakcija po bet kokio pakeitimo visomis 7 straipsnyje nurodytomis kalbomis;
(f)asmenų, kurie kaip pagal įstatymą įsteigtas organas, įskaitant direktorių valdybą, arba kaip tokio organo nariai:
I.yra įgalioti atstovauti „EU Inc.“ santykiuose su trečiosiomis šalimis ir teismo procesuose; atskleidžiant informaciją turi būti aišku, ar asmenys, įgalioti atstovauti „EU Inc.“, gali tai daryti individualiai, ar iš jų reikalaujama veikti kartu;
II.dalyvauja vykdant bendrovės administravimą, priežiūrą ar kontrolę, skyrimas, jų kadencijos užbaigimas ir informacija apie juos;
(g)bet koks sprendimas atsisakyti ekspertų ataskaitos, kaip nurodyta 65 straipsnio 5 dalyje;
(h)kiekvienų finansinių metų apskaitos dokumentai, kuriuos reikalaujama paskelbti laikantis Tarybos direktyvų 86/635/EEB ir 91/674/EEB bei Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES;
(i)kai „EU Inc.“ yra vienanarė bendrovė arba tampa vienanare bendrove, vienintelio nario tapatybė;
(j)„EU Inc.“ likvidavimas;
(k)likvidatorių skyrimas, informacija apie juos ir atitinkami jų įgaliojimai, išskyrus atvejus, kai tokie įgaliojimai aiškiai ir išimtinai nustatyti įstatymu arba įstatais;
(l)bet koks likvidavimo užbaigimas.
2.Valstybės narės užtikrina, kad kompetentingi teismai ir kitos atitinkamos valdžios institucijos, atsakingos pagal nacionalinę teisę, pateiktų registracijos verslo registrui toliau nurodytus dokumentus ir informaciją ir kad jie būtų viešai prieinami tame verslo registre:
(a)bet kokį „EU Inc.“ pripažinimą negaliojančia;
(b)bet kokį kitą visuotinai taikomą sprendimą, susijusį su „EU Inc.“, kuriuo keičiami dokumentai ar informacija pagal 1 dalį.
3.Registracijos valstybė narė užtikrina, kad joje būtų viešai prieinami toliau nurodyti registracijos verslo registro pateikti dokumentai ir informacija:
(a)„EU Inc.“ registracijos numeris ir jos EUID;
(b)„EU Inc.“ statusas, pvz., kai ji uždaryta, išbraukta iš registro, likviduojama, nutraukia veiklą arba nevykdo veiklos;
(c)informacija apie visus filialus, kuriuos „EU Inc.“ atidarė kitoje valstybėje narėje, įskaitant pavadinimą, registracijos numerį, EUID ir valstybę narę, kurioje filialas įregistruotas, gauta verslo registrams keičiantis informacija per BRIS, 29 straipsnyje nurodytas ES bendrovės pažymėjimas.
4.Taikomos Direktyvos (ES) 2017/1132 16 straipsnio 3–6 dalys dėl trečiųjų šalių patikimumo ir automatinio nuskaitymo ir 16a straipsnio 3 ir 4 dalys dėl tikrų kopijų ir patikimumo užtikrinimo paslaugų naudojimo.
5.Valstybės narės užtikrina, kad registro pateiktų dokumentų ir informacijos skaitmeninės kopijos ir išrašai būtų suderinami su europine skaitmeninės tapatybės dėkle, kaip numatyta Reglamente (ES) Nr. 910/2014, ir verslo dėklėmis, nurodytomis [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
26 straipsnis
Per BRIS pateiktini dokumentai ir informacija
1.Per BRIS viešai skelbiami toliau nurodyti dokumentai ir informacija:
(a)25 straipsnyje nurodyti dokumentai ir informacija;
(b)vidutinis „EU Inc.“ darbuotojų skaičius finansiniais metais, kai pagal nacionalinę teisę reikalaujama, kad tokia informacija būtų pateikta bendrovės finansinėse ataskaitose, ir nuo to momento, kai tokią informaciją galima gauti kaip duomenis;
(c)informacija apie grupes pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 19b straipsnį, kuris mutatis mutandis taikomas „EU Inc.“ bendrovėms;
(d)verslo registre ir BRIS nemokamai viešai skelbiama bent 25 straipsnio 1 dalies a–f ir j punktuose ir 3 dalies a–c punktuose nurodyta informacija ir dokumentai. Kitų 25 straipsnyje išvardytų dokumentų ir informacijos kopijų gavimo kaina neviršija su jų pateikimu susijusių administracinių išlaidų, įskaitant verslo registrų kūrimo ir tvarkymo išlaidas.
2.Taikoma Direktyvos (ES) 2017/1132 19 straipsnio 3 dalis.
27 straipsnis
Registro dokumentų ir informacijos teikimas ir atnaujinimas
1.„EU Inc.“ bendrovės visus 25 straipsnio 1 dalyje ir 40 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytus dokumentus ir informaciją pateikia per ES centrinę sąsają arba tiesiogiai verslo registrui.
2.„EU Inc.“ bendrovės nuolat atnaujina verslo registre saugomus savo dokumentus ir informaciją. Pakeitimai pateikiami ir verslo registrai nuolat atnaujinami pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 15 straipsnį. Pateiktiems pakeitimams taikoma prevencinė kontrolė pagal šio reglamento 14 straipsnį.
3.Nepaisant 2 dalies, „EU Inc.“ bendrovės įstatų pakeitimus pateikia per 5 dienas po nutarimo dėl pakeitimo priėmimo. Jei pateiktais pakeitimais atnaujinamas 8 straipsnyje nurodytas ES šablonas, automatiškai sukuriama konsoliduota įstatų redakcija. Kai pateikiami įstatų pakeitimai nenaudojant 8 straipsnyje nurodytų ES šablonų, kartu pateikiama ir konsoliduota įstatų redakcija. Jei pakeitimai ES šablono struktūroje pateikiami per ES centrinę sąsają, taikomi 16 straipsnio 2 dalyje nustatytos paspartintos registracijos procedūros terminai ir išlaidų riba.
4.25 straipsnio 2 dalyje nurodytus dokumentus ir informaciją, įskaitant visus tokių dokumentų ir informacijos pakeitimus, kompetentingas teismas arba valdžios institucija per Direktyvos (ES) 2017/1132 15 straipsnyje nustatytus terminus tiesiogiai pateikia verslo registrui.
5.Visi verslo registrui pateikiami dokumentai ir informacija, įskaitant 1 dalyje nenurodytus dokumentus ir informaciją, turi būti pateikiami vien internetu ir naudojant elektroninės atpažinties priemones pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014 arba verslo dėkles, nurodytas [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
28 straipsnis
Vienkartinio bendrovių duomenų pateikimo principas per visą „EU Inc.“ gyvavimo ciklą
1.Jei vykstant administracinei ar teisminei procedūrai valdžios institucijoms reikia susipažinti su konkrečia informacija apie „EU Inc.“ bendrovę, kuri yra viešai prieinama per BRIS ir verslo registre, iš „EU Inc.“ nereikalaujama pateikti tokios informacijos.
2.1 dalis nedaro poveikio Sąjungos ar nacionalinėje teisėje nustatytai pareigai pateikti dokumentus, kad būtų įvykdyti procesiniai reikalavimai, arba išimtiniais atvejais ir kiekvienu konkrečiu atveju, kai valdžios institucijos turi pagrįstų priežasčių įtarti piktnaudžiavimą ar sukčiavimą, susijusį su „EU Inc.“ bendrove.
3.Valstybės narės gali sukurti neprivalomą prieigos punktą, kad valdžios institucijos turėtų prieigą prie BRIS pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 22 straipsnio 5 dalį.
29 straipsnis
Pareiga atskleisti bendrovių ir filialų tapatybę
1.„EU Inc.“ su verslu susijusiuose pranešimuose, nepriklausomai nuo to, ar jie yra skaitmeniniai, ar popieriniai, pateikiama ši informacija:
(a)bendrovės pavadinimas;
(b)EUID;
(c)„EU Inc.“ registruotos buveinės adresas;
(d)„EU Inc.“ skaitmeninės korespondencijos adresas;
(e)„EU Inc.“ skaitmeninės veiklavietės adresas, pavyzdžiui, jos svetainė.
2.„EU Inc.“ skaitmeninės veiklavietės duomenyse pateikiama bent 1 dalyje nurodyta informacija.
3.1 ir 2 dalys taip pat taikomos kitoje valstybėje narėje įregistruoto „EU Inc.“ bendrovės filialo su verslu susijusiems pranešimams. Tuose pranešimuose taip pat nurodoma valstybė narė, kurioje įregistruotas filialas, ir to filialo EUID.
30 straipsnis
ES bendrovės pažymėjimas
1.Registracijos verslo registras „EU Inc.“ bendrovės prašymu išduoda daugiakalbį ES bendrovės pažymėjimą. ES bendrovės pažymėjimas visose valstybėse narėse pripažįstamas kaip pakankamas bendrovės įsteigimo ir jame pateiktos informacijos įrodymas jo išdavimo metu.
2.Verslo registrai ES bendrovės pažymėjimą „EU Inc.“ bendrovei išduoda pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16b straipsnio 1, 2 ir 4–7 dalis.
3.ES bendrovės pažymėjimas yra suderinamas su Reglamente (ES) Nr. 910/2014 nurodytomis europinėmis skaitmeninės tapatybės dėklėmis ir, jei yra, Europos verslo dėklėmis, nurodytomis [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
31 straipsnis
Skaitmeninis ES įgaliojimas
1.„EU Inc.“ gali naudotis skaitmeniniu ES įgaliojimu, kad atliktų procedūras kitoje valstybėje narėje pagal šį reglamentą, visų pirma steigtų bendroves, registruotų arba uždarytų filialus ir vykdytų tarpvalstybinį pertvarkymą, sujungimą ir skaidymą.
2.„EU Inc.“ bendrovė gali naudoti visomis oficialiosiomis Sąjungos kalbomis parengtą skaitmeninio ES įgaliojimo, kuriuo asmuo įgaliojamas atstovauti bendrovei pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16 straipsnio 1–3 dalis, šabloną.
3.Skaitmeninis ES įgaliojimas yra suderinamas su Reglamente (ES) Nr. 910/2014 nurodytomis europinėmis skaitmeninės tapatybės dėklėmis ir, jei yra, Europos verslo dėklėmis, nurodytomis [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
32 straipsnis
Legalizavimo ir bet kokių panašių formalumų bei susijusių apsaugos priemonių netaikymas
1.Kai dokumentų ir informacijos apie „EU Inc.“ skaitmeninės kopijos ir išrašai, kuriuos pateikia ir kaip tikras kopijas patvirtina verslo registras, įskaitant patvirtintus vertimus, ir kurių autentiškumas patvirtinamas naudojantis Reglamente (ES) Nr. 910/2014 nurodytomis patikimumo užtikrinimo paslaugomis arba, jei yra, Europos verslo dėklėmis, nurodytomis [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo], turi būti pateikti kitoje valstybėje narėje, jiems netaikomas legalizavimo reikalavimas ir jokie panašūs formalumai pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16d straipsnio 1 dalį.
2.Kai skaitmeniniai notariniai aktai, administraciniai dokumentai, jų patvirtintos kopijos ir vertimai, kurie yra parengti su „EU Inc.“ susijusioje valstybėje narėje ir kurių autentiškumas patvirtinamas naudojantis Reglamente (ES) Nr. 910/2014 nurodytomis patikimumo užtikrinimo paslaugomis arba, jei yra, Europos verslo dėklėmis, nurodytomis [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo], turi būti pateikti kitoje valstybėje narėje, jiems netaikomi visų formų legalizavimo reikalavimai ir jokie panašūs formalumai pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16d straipsnio 3 dalį.
3.Direktyvos (ES) 2017/1132 16d straipsnio 3 dalis mutatis mutandis taikoma 30 straipsnyje nurodytam ES bendrovės pažymėjimui ir 31 straipsnyje nurodytam skaitmeniniam ES įgaliojimui, taip pat pasirengimo pertvarkymui, pasirengimo jungimui ir pasirengimo skaidymui pažymėjimams, perduotiems pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 86n, 127a ir 160n straipsnius.
4.Direktyvos (ES) 2017/1132 16e straipsnis mutatis mutandis taikomas tais atvejais, kai kitų valstybių narių nei valstybė narė, kurioje buvo pateiktos skaitmeninės kopijos ir išrašai arba skaitmeniniai notariniai aktai, institucijos turi pagrįstų abejonių dėl kilmės ar autentiškumo, įskaitant spaudo ar antspaudo tikrumą, arba turi pagrindo manyti, kad dokumentas buvo suklastotas arba padirbtas.
33 straipsnis
Reikalavimo pateikti vertimą netaikymas
1.Verslo registro pateiktų su „EU Inc.“ susijusių dokumentų kopijų ar išrašų vertimo nereikalaujama, kai prie konkrečios reikalingos informacijos apie „EU Inc.“ galima prieiti ir su ja susipažinti:
(a)„EU Inc.“ įstatuose arba
(b)30 straipsnyje nurodytame ES bendrovės pažymėjime arba
(c)per registrų sąveikos sistemą ir ji yra atpažįstama pagal aiškinamąsias korteles, nurodytas Direktyvos (ES) 2017/1132 18 straipsnyje.
2.Nedarant poveikio 1 daliai, kai verslo registro pateikti įstatai ir kiti su „EU Inc.“ susiję dokumentai turi būti pateikti kitoje valstybėje narėje, patvirtinto vertimo gali būti reikalaujama tik tais atvejais, kai tai pateisinama tikslu, kuriuo dokumentas turi būti naudojamas, pavyzdžiui, siekiant įvykdyti privalomo viešo atskleidimo reikalavimą arba pateikti jį teismo procese, ir kai tai tikrai būtina.
3.Jei patvirtinto vertimo pateikimas yra pagrįstas pagal 2 dalį, tas reikalavimas laikomas įvykdytu, kai dokumentas išverčiamas atitinkamos valstybės narės patvirtinta DI vertimo programa. Tokios vertimo programos gali būti integruotos kaip viena iš funkcijų į ES verslo dėklę.
4.Sprendimą, kurios DI vertimo programos turi būti patvirtintos naudoti administracinėse ir teisminėse procedūrose, priima valstybės narės. Valstybės narės perduoda Komisijai patvirtintų DI vertimo programų sąrašą ir paskelbia jį ES centrinėje sąsajoje. Prireikus valstybės narės nepagrįstai nedelsdamos šį sąrašą atnaujina.
34 straipsnis
Centrinis skaitmeninis registras
Sukūrus ES centrinę sąsają, kaip nurodyta 15 straipsnyje, Komisija toliau ją plėtoja, kad būtų sukurtas centrinis skaitmeninis „EU Inc.“ bendrovių registras. Tuo tikslu Komisijai suteikiami įgaliojimai ne vėliau kaip [LB: prašom įrašyti datą – 18 mėnesių nuo šio reglamento taikymo pradžios dienos] priimti įgyvendinimo aktus pagal 107 straipsnyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą siekiant nustatyti centrinio registro technines specifikacijas ir numatyti neprivalomas orientacines formas ir pavyzdinius dokumentus „EU Inc.“ bendrovėms.
35 straipsnis
Su BRIS susijusios nuostatos
1.25 ir 40 straipsniuose nurodyti dokumentai ir informacija yra prieinami ir jų paiešką galima atlikti per BRIS visomis oficialiosiomis Sąjungos kalbomis pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 18 straipsnio 3 dalį.
2.Komisija ir valstybės narės užtikrina, kad „EU Inc.“ bendrovėms būtų taikomas keitimasis informacija ir galimybė gauti skaitmenines dokumentų ir informacijos kopijas per BRIS pagal Direktyvą (ES) 2017/1132, nebent šiame reglamente būtų nustatytos konkrečios taisyklės. Komisija iš dalies pakeičia Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2021/1042, kad jis būtų taikomas ir „EU Inc“ bendrovėms.
3.Komisija įgyvendinimo aktu ne vėliau kaip [LB: prašom įrašyti datą – devinto mėnesio po šio reglamento įsigaliojimo dienos paskutinė diena] numato:
(a)parengti daugiakalbius ES šablonus, įskaitant technines specifikacijas ir išsamų duomenų sąrašą, kaip nurodyta 8 straipsnyje;
(b)sukurti daugiakalbes prašymo formas, kaip nurodyta 13 ir 38 straipsniuose, 13 straipsnio 7 dalyje nurodytą automatinį patikrinimą, įskaitant technines specifikacijas ir išsamų duomenų sąrašą;
(c)parengti išsamų duomenų, kurie turi būti perduodami registrų keitimosi informacija tikslais, sąrašą ir užtikrinti dokumentų bei informacijos prieinamumą per BRIS, kaip nurodyta 15 straipsnio 3 dalyje, 19 straipsnio 3 dalyje, 26 straipsnyje, 38 straipsnio 4 dalyje ir 40 straipsnyje;
(d)parengti technines specifikacijas dėl ES bendrovės pažymėjimo ir ES įgaliojimo, kaip nurodyta 30 ir 31 straipsniuose, suderinamumo su verslo dėklėmis, nurodytomis [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
IV SKYRIUS. Tarpvalstybiniai filialai
36 straipsnis
Bendrieji principai
1.Valstybėje narėje registruota „EU Inc.“ gali atidaryti filialą kitoje valstybėje narėje.
2.Kiekvienas „EU Inc.“ bendrovės filialas registruojamas valstybės narės, kurioje tą filialą numatoma atidaryti, verslo registre.
37 straipsnis
Filialo registravimas
1.„EU Inc.“ gali įregistruoti filialą kitoje valstybėje narėje per ES centrinę sąsają, naudodama 38 straipsnyje nurodytą prašymo formą ir laikydamasi terminų ir viršutinės išlaidų ribos pagal 16 straipsnio 2 dalį.
2.Pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 28a straipsnio 6 dalį „EU Inc.“ gali įregistruoti filialą kitoje valstybėje narėje tos valstybės narės nacionaliniame verslo registre vien internetu, naudodama 38 straipsnyje nurodytą prašymo formą.
3.Informacija apie įregistruotą filialą tarp filialo verslo registro ir „EU Inc.“ verslo registro keičiamasi pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 28a straipsnio 7 dalį.
38 straipsnis
Filialo prašymo forma
1.Prašymo forma naudojama „EU Inc.“ bendrovės filialui įregistruoti kitoje valstybėje narėje per ES centrinę sąsają ir nacionaliniame verslo registre. Ji yra skaitmeninė, automatinio nuskaitymo ir informacija joje renkama kaip struktūruoti duomenys.
2.Prašymo formą elektroniniu būdu pasirašo „EU Inc.“ direktorius, kurio tapatybė nustatyta elektroninėmis atpažinties priemonėmis pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014 arba naudojant verslo dėkles, nurodytas [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
3.Prašymo formoje pateikiama 40 straipsnio 2 dalies b punkte nurodyta informacija, taip pat konkreti informacija, reikalinga:
(a)suteikiant filialui mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį (MMIN);
(b)suteikiant filialui PVM mokėtojo kodą.
(c)Filialą registruojantis verslo registras automatiškai gauna iš BRIS ir remiantis EUID 40 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytą informaciją apie „EU Inc.“ bendrovę.
4. Filialą registruojanti „EU Inc.“ neprivalo pateikti jokios BRIS esančios informacijos ir dokumentų, susijusių su filialo registracijos procedūra.
39 straipsnis
Vienkartinis filialo ir bendrovės duomenų pateikimas institucijoms
1.Įregistravus „EU Inc.“ filialą verslo registre, tas verslo registras nedelsdamas skaitmenine forma pateikia valdžios institucijoms, atsakingoms už MMIN bei PVM mokėtojo kodo suteikimą, ir tikrųjų savininkų registrui informaciją apie „EU Inc.“ ir filialą, pateiktą kartu su prašymo forma, taip pat kitą atitinkamą informaciją, turimą tame verslo registre ir per BRIS, įskaitant filialui priskirtą EUID. Tame verslo registre informacija apie „EU Inc.“ ir filialą skaitmenine forma taip pat keičiamasi su socialinės apsaugos institucijomis.
2.Nereikalaujama, kad „EU Inc.“ ir jos filialas 1 dalyje nurodytoms valdžios institucijoms ir tikrųjų savininkų registrui pateiktų filialo verslo registre esančią informaciją, prieinamą per BRIS arba įtrauktą į prašymo formą.
3.„EU Inc.“ tarpvalstybinis filialas elektroniniu būdu nedelsiant gauna MMIN ir PVM mokėtojo kodą iš valdžios institucijų, atsakingų už jų suteikimą. Nei „EU Inc.“, nei jos filialas neprivalo toms valdžios institucijoms pateikti atskiro prašymo arba papildomos informacijos, išskyrus atvejus, kai jos negalima gauti kitur ir ji tikrai būtina PVM mokėtojo kodui suteikti.
4.1 dalyje nurodytas verslo registras automatiškai ir skaitmeniniu būdu perduoda 1 dalyje nurodytoms valdžios institucijoms visus informacijos apie „EU Inc.“, kurią tos valdžios institucijos gavo pagal 1 dalį, pakeitimus.
40 straipsnis
Su filialais susijusių dokumentų ir informacijos paskelbimas
1.Informacija ir dokumentai apie „EU Inc.“ bendrovės įregistruotą filialą, kuriam taikoma kitos valstybės narės teisė, viešai skelbiami filialo verslo registre pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 16 straipsnio 3–6 dalis ir per BRIS.
2.Privaloma atskleisti tik šią informaciją:
(a)apie filialą:
I.filialo pavadinimą;
II.filialo adresą;
III.filialo veiklą;
IV.asmenų, kurie yra įgalioti atstovauti bendrovei santykiuose su trečiosiomis šalimis ir teismo procesuose kaip nuolatiniai bendrovės atstovai filialo veiklai, paskyrimą ir informaciją apie juos, nurodant jų įgaliojimų apimtį;
(b)apie „EU Inc.“ bendrovę:
I.„EU Inc.“ verslo registrą;
II.„EU Inc.“ pavadinimą;
III.„EU Inc.“ teisinę formą;
IV.„EU Inc.“ registruotą buveinę;
V.„EU Inc.“ registracijos numerį;
VI.„EU Inc.“ EUID;
VII.asmenų, kurie yra įgalioti atstovauti bendrovei santykiuose su trečiosiomis šalimis ir teismo procesuose kaip bendrovės organas, įsteigtas pagal įstatymą, arba kaip bet kurio tokio organo nariai, paskyrimą ir informaciją apie juos, atsižvelgiant į bendrovės atskleistą informaciją, kaip numatyta 25 straipsnyje;
VIII.„EU Inc.“ likvidavimą, likvidatorių paskyrimą, informaciją apie juos ir jų įgaliojimus ir likvidavimo užbaigimą „EU Inc.“ bendrovei atskleidus informaciją, kaip numatyta 25 straipsnyje;
IX.nemokumo bylas, susitarimus, derinius ar bet kokius panašius procesus, vykdomus „EU Inc.“ bendrovei;
X.filialo uždarymą.
3.Informacijos apie „EU Inc.“ pakeitimams taikomi automatiniai informacijos mainai tarp verslo registro, kuriame įregistruota bendrovė, ir filialo registro pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 30a straipsnį.
4.Automatiniai informacijos mainai tarp verslo registro, kuriame įregistruota bendrovė, ir filialo registro pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 20, 28c ir 34 straipsnius mutatis mutandis taikomi „EU Inc.“ bendrovėms ir jų tarpvalstybiniams filialams.
|
|
41 straipsnis
Tarpvalstybinis judumas
„EU Inc.“ vykdo tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą arba sujungimą pagal Direktyvos (ES) 2017/1132 I, II ir IV skyrius.
|
V SKYRIUS. ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
42 straipsnis
Bendrovės organai
1.Įstatuose nustatomos „EU Inc.“ bendrovės organizavimo taisyklės ir jos valdymo sąlygos.
2.Bendrovė turi direktorių valdybą, kuri atsako už bendrovės valdymą. Direktorių valdybą sudaro vienas ar daugiau fizinių asmenų (direktorių). Bent vienas iš direktorių turi būti Sąjungos gyventojas.
3.Direktorių valdyba gali naudotis visais bendrovės įgaliojimais, kurių pagal taikytinas taisykles laikantis 4 straipsnio nereikalaujama vykdyti visuotiniam susirinkimui ar kitam įstatuose numatytam organui.
4.Visuotinis susirinkimas turi teisę bet kuriuo metu skirti ir atleisti direktorius, tvirtinti metines finansines ataskaitas ir spręsti kitus šiame reglamente ir įstatuose nurodytus klausimus. Visuotinis susirinkimas gali duoti nurodymus direktorių valdybai. Tie nurodymai yra privalomi direktorių valdybai, išskyrus atvejus, kai jie prieštarauja pagal 4 straipsnį taikytinoms taisyklėms.
43 straipsnis
Atstovavimas bendrovei
1.„EU Inc.“ bendrovei atstovauja jos direktoriai. Jei „EU Inc.“ bendrovė turi kelis direktorius, jie atstovauja bendrovei bendrai ir vadinami kartu veikiančiais direktoriais.
2.Įstatuose gali būti nustatyta arba visuotinis susirinkimas gali nuspręsti, kad tais atvejais, kai bendrovė turi kelis direktorius, visi arba tam tikri direktoriai atstovauja bendrovei individualiai. Tokiu atstovavimo įgaliojimų apribojimu trečiųjų šalių atžvilgiu galima remtis tik tuo atveju, jei jis yra viešai paskelbtas pagal 25 ir 27 straipsnius.
3.Kitais direktorių atstovavimo įgaliojimų apribojimais, kylančiais iš įstatų arba pagal įstatus įsteigto organo sprendimo, trečiųjų šalių atžvilgiu remtis negalima.
4.„EU Inc.“ bendrovė yra saistoma jos direktorių atliktų veiksmų, net jei tie veiksmai nėra jos veiklos objekto dalis.
5.Direktoriai gali deleguoti bet kuriuos savo įgaliojimus asmenims, kurie, naudodamiesi deleguotaisiais įgaliojimais, laikosi visų direktoriams nustatytų teisinių prievolių.
44 straipsnis
Direktorių pareigos
1.Nedarant poveikio kitoms pareigoms, kurios gali būti taikomos konkrečiais atvejais, direktorius privalo visada veikti:
(a)laikydamasis bendrovės įstatų;
(b)sąžiningai ir kuo labiau atsižvelgdamas į bendrovės interesus;
(c)pakankamai rūpestingai, profesionaliai ir stropiai.
2.Direktorius atsako bendrovei už visus veiksmus ar neveikimą, kuriais pažeidžiamos iš šio reglamento, įstatų ar visuotinio susirinkimo nutarimo kylančios pareigos ir dėl kurių bendrovė patiria nuostolių ar žalos.
3.Direktorius bendrovei neatsako:
(a)už bet kokią žalą ar nuostolius, kuriuos bendrovė patyrė dėl verslo sprendimo, su sąlyga, kad jis veikė sąžiningai, elgėsi rūpestingai, kaip elgtųsi pakankamai apdairus asmuo, ir pagrįstai manė, kad veikia kuo labiau atsižvelgdamas į bendrovės interesus;
(b)už bet kokią žalą ar nuostolius, kuriuos bendrovė patyrė dėl veiksmų, kurių imtasi remiantis teisėtu visuotinio susirinkimo nutarimu.
4.Direktorių atsakomybė taip pat reglamentuojama taikytina nacionaline teise.
45 straipsnis
Direktorių interesų konfliktas
1.Jei įstatuose nenustatyta kitaip, direktorius informuoja direktorių valdybą arba, jei vienintelis direktorius tuo pačiu metu nėra vienintelis akcininkas, visuotinį susirinkimą apie bet kokį klausimą, dėl kurio gali kilti interesų konfliktas tarp paties direktoriaus ir bendrovės interesų.
2.Direktorius nedalyvauja priimant sprendimą, susijusį su klausimu, dėl kurio jam kyla interesų konfliktas, išskyrus atvejus, kai direktorius įgaliojamas dalyvauti priimant tokį sprendimą visuotinio susirinkimo nutarimu arba pagal įstatus.
46 straipsnis
Sandoriai su susijusiomis šalimis
1.Įstatuose gali būti:
(a)reikalaujama, kad tam tikrus arba visus „EU Inc.“ ir visų arba tam tikrų direktorių, akcininkų arba susijusių šalių sandorius patvirtintų direktorių valdyba, visuotinis susirinkimas arba šiuose sandoriuose nedalyvaujantys direktoriai ar akcininkai arba kad apie juos būtų jiems pranešama;
(b)nurodyti sandoriai su susijusiomis šalimis, kurie dėl savo tikslo, kainos ar bet kurios kitos sandorio ypatybės laikomi prieštaraujančiais „EU Inc.“ bendrovės interesams ir neturi būti sudaromi.
2.Kai sandoris sudaromas su direktoriumi arba akcininku pažeidžiant atitinkamas pagal 1 dalį priimtas įstatų nuostatas, tas direktorius arba atitinkamas akcininkas atsako už bet kokią dėl to sandorio „EU Inc.“ bendrovei padarytą žalą.
3.Jeigu „EU Inc.“ yra vienanarė bendrovė, sutartys tarp vienintelio nario ir bendrovės, kuriai atstovauja tas vienintelis narys, sudaromos raštu, išskyrus su einamąja veikla susijusias sutartis, sudarytas įprastomis sąlygomis.
47 straipsnis
Posėdžiai bei susirinkimai ir balsavimas elektroninėmis priemonėmis
1.Visuotinis susirinkimas ir direktorių valdybos posėdžiai gali vykti vien internetu arba mišriu formatu. Valstybės narės nenustato jokių reikalavimų ar sąlygų, kuriais būtų ribojama galimybė rengti susirinkimus bei posėdžius ir balsuoti elektroninėmis priemonėmis.
2.Direktorių valdyba nustato elektroninio ryšio priemones, kuriomis gali būti naudojamasi.
3.Rengiant internetinius ir mišrius visuotinius susirinkimus, bendrovė užtikrina, kad akcininkai galėtų:
(a)prisijungti arba atvykti ir dalyvauti susirinkime tikruoju laiku;
(b)naudotis balsavimo teisėmis;
(c)būti identifikuoti elektroninėmis priemonėmis, kurias direktorių valdyba laiko tinkamomis dalyvavimo autentiškumui užtikrinti.
48 straipsnis
Rašytiniai nutarimai
1.Akcininkų sprendimai priimami visuotiniame susirinkime, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta, kad sprendimai gali būti priimami nerengiant susirinkimo rašytiniais nutarimais, arba kai visi akcininkai raštu sutinka balsuoti raštu.
2.Rašytinis nutarimas priimamas, kai jį pasirašo reikiama akcininkų, turinčių reikalavimus atitinkančius balsus, dauguma. Reikiama balsų dauguma yra tokia pati, kaip ir priimant sprendimą visuotiniame susirinkime.
3.Rašytiniai nutarimai gali būti priimami elektroninėmis priemonėmis, jeigu:
(a)siūlomo nutarimo tekstas skaitmeniniu būdu išsiunčiamas arba pateikiamas visiems akcininkams;
(b)jų sutikimas yra išreikštas patvariu ir patikrinamu būdu (įskaitant paprastą keitimąsi skaitmeniniais pranešimais) ir
(c)galima patikimai nustatyti sutikimą reiškiančių asmenų tapatybę.
4.Pagal šį straipsnį priimti rašytiniai nutarimai turi tokią pačią teisinę galią kaip ir visuotiniame susirinkime priimti sprendimai.
5.Jei „EU Inc.“ yra vienanarė bendrovė, vienintelio akcininko, vykdančio visuotinio susirinkimo įgaliojimus, sprendimai parengiami raštu.
49 straipsnis
Kvorumas ir balsų dauguma
1.Kvorumą akcininkų sprendimams priimti sudaro paprastos balsavimo teisę suteikiančių akcijų daugumos turėtojai, dalyvaujantys arba atstovaujami susirinkime, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip.
2.Akcininkų sprendimai priimami paprasta balsų dauguma, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip.
3.Įstatų pakeitimai priimami kvalifikuota dviejų trečdalių atiduotų balsų dauguma, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip. Jei pakeitimu padidinami akcininko finansiniai įsipareigojimai arba atsakomybė, tokiam pakeitimui taip pat reikalingas aiškus to akcininko sutikimas.
50 straipsnis
Įstatų pakeitimas
1.„EU Inc.“ įstatai gali būti iš dalies keičiami visuotinio susirinkimo sprendimu, priimtu pagal 49 straipsnio 3 dalį.
2.Direktorių valdyba neesminius redakcinio pobūdžio įstatų pakeitimus gali atlikti be visuotinio susirinkimo sprendimo.
51 straipsnis
Akcijų klasių suteikiamų teisių apsauga
1.Jeigu visuotinio susirinkimo arba direktorių valdybos sprendimu būtų keičiamos konkrečios teisės, prioritetai ar privilegijos, susiję su akcijų klase, toks sprendimas negavus tos klasės akcijų turėtojų pritarimo neįsigalioja.
2.Jei įstatuose nenustatyta kitaip, akcijų klasės suteikiamas teises keičiančiais įvykiais laikomi, be kita ko, šie įvykiai:
(a)tos klasės akcijų nominaliosios vertės (jei yra) arba teisių į dividendus sumažinimas;
(b)pelno arba likvidavimo pajamų paskirstymo eiliškumo pakeitimas;
(c)naujos akcijų klasės, kurios suteikiamos teisės būtų viršesnės už esamos akcijų klasės suteikiamas teises, sukūrimas.
3.Jei įstatuose nenustatyta kitaip, 1 dalyje nurodytam patvirtinimui reikalinga dviejų trečdalių atitinkamos klasės akcijų turėtojų atiduotų balsų kvalifikuota balsų dauguma.
52 straipsnis
Akcininko pasitraukimas
1.„EU Inc.“ bendrovės akcininko prašymu kompetentingas teismas nurodo „EU Inc.“ bendrovei ir kitiems akcininkams įsigyti to akcininko akcijas, jeigu nustato, kad bendrovės reikalai yra ar buvo tvarkomi nepagrįstai pažeidžiant jo interesus.
2.1 dalyje nurodytas prašymas pateikiamas „EU Inc.“ bendrovei ir visiems kitiems akcininkams.
3.Jeigu kompetentingas teismas priima prašymo pateikėjui palankų sprendimą, „EU Inc.“ bendrovė kitų akcininkų sąskaita ir proporcingai jų turimų akcijų skaičiui perka prašymo pateikėjo turimas akcijas už kainą, atitinkančią tikrąją vertę, kurią teismas nustatė 1 dalyje nurodyto prašymo pateikimo dieną. Teismas taip pat nurodo laikotarpį, per kurį akcijų kaina turi būti sumokėta pasitraukiančiam akcininkui, kartu su palūkanomis, susikaupusiomis nuo prašymo pateikimo dienos.
4.„EU Inc.“ ir kiti akcininkai solidariai atsako už 3 dalyje nurodytos akcijų kainos sumokėjimą.
VI SKYRIUS. SKAITMENINIS REGISTRAS, AKCIJOS IR AKCIJŲ PERLEIDIMAI
53 straipsnis
Registruotosios akcijos
1.„EU Inc.“ akcijos paverčiamos nematerialiomis ir įrašomos į skaitmeninį akcijų registrą. Akcijų registravimas skaitmeniniame akcijų registre turi steigiamąjį poveikį ir yra akcijų nuosavybės įrodymas.
2.Įstatuose gali būti nustatyta, kad akcijos išleidžiamos, registruojamos ir perleidžiamos naudojant paskirstytojo registro technologiją ar kitus skaitmeninius sprendimus.
3.„EU Inc.“ bendrovė pareikštinių akcijų neturi.
54 straipsnis
Skaitmeninis akcijų registras
1.Kiekviena užsiregistravusi „EU Inc.“ sukuria ir nuolat atnaujina skaitmeninį akcijų registrą, užtikrindama registro vientisumą ir saugumą, registre pateikiant bent šią informaciją:
(a)visų akcininkų tapatybę ir adresą;
(b)kiekvienai akcijai priskirtą identifikatorių;
(c)jei akcijos turi nominaliąją vertę – jų nominaliąją vertę;
(d)kiekvienos akcijos pasirašymo datą;
(e)jei taikytina, nuorodą, kad akcija gali būti išperkama;
(f)kiekvieno piniginio atlygio, jei toks yra, kurį atitinkamas akcininkas sumokėjo arba turi sumokėti, sumą;
(g)kiekvieno atlygio natūra, jei toks yra, kurį atitinkamas akcininkas suteikė arba turi suteikti, vertę ir pobūdį;
(h)perleidžiamų akcijų įsigijimo datą;
(i)kiekvienam akcijų perleidimui priskirtą eilės numerį;
(j)kai yra kelios akcijų klasės – kiekvienos akcijos klasę;
(k)kai akcija priklauso daugiau nei vienam akcininkui – bendro atstovo tapatybę ir adresą;
(l)jei yra, informaciją apie akcijų suvaržymus, įkeitimus ar apribojimus ir jų naudos gavėjų vardus ir pavardes (pavadinimus).
2.Skaitmeninis akcijų registras yra prieinamas bet kuriam akcininkui ir bet kuriai kitai suinteresuotajai šaliai, turinčiai teisėtą interesą, laikantis Reglamento (ES) 2016/679.
3.Akcininko prašymu ir po kiekvieno akcijų perleidimo „EU Inc.“ bendrovė nepagrįstai nedelsdama naujam akcininkui pateikia skaitmeninį akcijų sertifikatą. Skaitmeniniu akcijų sertifikatu patvirtinama to asmens teisė į akcininko statusą.
4.Skaitmeniniame akcijų sertifikate nurodomi šie elementai:
(a)skaitmeninio akcijų registro išrašas apie visą 1 dalyje nurodytą informaciją, susijusią su sertifikato prašančio akcininko nuosavybe;
(b)pagrindinė teisinė informacija apie „EU Inc.“, įskaitant bent jos registruotą buveinę, EUID ir bendrą akcijų skaičių;
(c)skaitmeninė laiko žyma, kurioje nurodoma tam tikra įrašo registre data;
(d)pareiškimas apie visus įregistruotus akcijų suvaržymus, įkeitimus ar apribojimus.
(e)Valstybės narės nenustato jokių papildomų reikalavimų dėl minimalaus skaitmeninio akcijų sertifikato turinio ar formos.
5.Skaitmeniniame akcijų sertifikate data nurodoma naudojant kvalifikuotą elektroninę laiko žymą ir jis turi būti užantspauduotas kvalifikuotu elektroniniu spaudu arba pasirašytas bendrovės ar direktorių valdybos nario arba direktorių valdybos įgalioto asmens kvalifikuotu elektroniniu parašu pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014 arba naudojant verslo dėkles, nurodytas [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
Skaitmeninis akcijų sertifikatas gali būti suderinamas su europine skaitmeninės tapatybės dėkle [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
55 straipsnis
Akcijų ir akcijų klasių lygybė
1.Visos „EU Inc.“ bendrovės akcijos suteikia lygias teises ir pareigas, išskyrus atvejus, kai pagal 2 dalį nustatyta kitaip. Vienodoje padėtyje esantiems akcininkams „EU Inc.“ bendrovė taiko vienodą požiūrį.
2.Įstatuose gali būti numatytos kelių klasių akcijos, suteikiančios nevienodas teises ir pareigas. Akcijos, suteikiančios vienodas teises ir pareigas, sudaro vieną klasę.
3.1 dalyje nurodytos teisės ir pareigos, be kita ko, gali apimti prioritetus paskirstant pelną ar likvidavimo pajamas, veto teises, įvairias balsavimo teises, balsavimo teisių atėmimą, kitas konkrečias tam tikrų klasių akcijų valdymo teises ir su akcijų perleidimu susijusias pareigas ar teises.
56 straipsnis
Naudojimasis akcininko teisėmis
1.Su akcija susijusios akcininko teisės įsigalioja į skaitmeninį akcijų registrą įtraukus 54 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją.
2.Jeigu akcijas kartu valdo keli asmenys, jie paskiria bendrą atstovą, kuris naudojasi akcininkų teisėmis bendrovėje. Akcijos bendrasavininkiai ir toliau yra solidariai atsakingi už įsipareigojimus, susijusius su šia akcija.
3.„EU Inc.“ bendrovė prieš visuotinį susirinkimą pateikia akcininkams pakankamai informacijos apie to susirinkimo darbotvarkės punktus.
4.Kiekvienas akcininkas turi teisę pateikti klausimų, susijusių su visuotinio susirinkimo darbotvarkės punktais. Bendrovė atsako į tokius klausimus, jei direktorių valdyba nemano, kad prašomos informacijos atskleidimas padarytų bendrovei materialinę žalą ar prieštarautų teisės aktams.
5.Įstatuose gali būti nustatyta, kad tam tikri arba visi akcininkai turi teisę jų prašymu susipažinti su bendrovės apskaitos dokumentais.
6.Akcininkai, turintys bent vieną dešimtąją (1/10) akcijų, gali bet kuriuo metu prašyti kompetentingo teismo arba administracinės institucijos paskirti nepriklausomą ekspertą, kad jis atliktų tyrimą, įtarus, kad bendrovė iš esmės pažeidė įstatymą arba įstatus. Prašyme nurodomi konkretūs įtarimo pagrindai ir tyrimo tikslas.
Pagal įstatus 1 dalyje nurodyta teisė gali būti suteikta pavieniams akcininkams arba akcininkams, turintiems mažiau nei vieną dešimtąją akcijų.
7.Kompetentingas teismas arba administracinė institucija nustato 6 dalyje nurodyto tyrimo apimtį. Ekspertui suteikiama galimybė susipažinti su bendrovės dokumentais ir įrašais ir prašyti direktorių valdybos pateikti informaciją tyrimo tikslais. Ekspertas pateikia tyrimo rezultatų ataskaitą, su kuria gali susipažinti visi akcininkai. Į ataskaitą neįtraukiamos komercinės paslaptys ar neskelbtina komercinė informacija.
8.Atlyginimą 6 dalyje nurodytam nepriklausomam ekspertui moka bendrovė. Įstatuose gali būti nustatyta, kad, jei ataskaitoje nenustatoma jokio esminio įstatymo ar įstatų pažeidimo, tyrimo prašę akcininkai kompensuoja bendrovei eksperto atlyginimą.
57 straipsnis
Balsavimo teisės
1.Viena akcija visada suteikia vieną balsą, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip.
2.Akcininkas negali balsuoti skirtingai pagal skirtingas akcijas, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip.
3.Įstatuose gali būti nustatyta, kad akcija nesuteikia balsavimo teisių arba kad akcija nesuteikia balsavimo teisės tam tikrais visuotinio susirinkimo nagrinėjamais klausimais.
4.Nagrinėjant klausimą, dėl kurio akcija balsavimo teisės nesuteikia, kaip nurodyta 3 dalyje, apskaičiuojant visuotinio susirinkimo sprendimui priimti reikalingą kvorumą ir balsų daugumą į tą akciją neatsižvelgiama.
58 straipsnis
Akcijų perleidimas
1.„EU Inc.“ akcijos gali būti laisvai perleidžiamos, išskyrus atvejus, kai įstatuose nustatyta kitaip.
2.Perėmėjas ir perleidėjas yra solidariai atsakingi bendrovei už bet kokį perleidimo metu dar neapmokėtą atlygį už akcijas.
59 straipsnis
Skaitmeninė akcijų perleidimo procedūra
1.Akcijų perleidimas ir akcijų perleidimo registravimas skaitmeniniame akcijų registre gali būti atliekami vien internetu.
2.Valstybės narės nenustato jokių reikalavimų ar sąlygų, kuriais būtų ribojama galimybė akcijų perleidimą ir akcijų perleidimo registravimą atlikti vien internetu.
3.Akcijų perleidimas laikomas galiojančiu pagal susitarimą, užantspauduotą kvalifikuotu elektroniniu spaudu arba pasirašytą kvalifikuotu elektroniniu parašu, kaip tai suprantama pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014, be kita ko, per Europos verslo dėkles, kaip nurodyta [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo].
4.Jei šalis negali pateikti 1 dalyje nurodyto kvalifikuoto elektroninio spaudo arba kvalifikuoto elektroninio parašo, perleidimas gali būti atliekamas naudojant pažangųjį elektroninį parašą arba pažangųjį elektroninį spaudą, kaip tai suprantama pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014, su sąlyga, kad prie jo pridedamas tapatybės įrodymas, patikrintas per kvalifikuotą patikimumo užtikrinimo paslaugų teikėją, kaip tai suprantama pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014.
5.Valstybės narės nenustato jokių papildomų formalumų, įskaitant reikalavimą pateikti notarinį dokumentą, kad perleidimas būtų teisiškai galiojantis.
6.Akcijų perleidimas įsigalioja tik jį įrašius į skaitmeninį akcijų registrą. Abi akcijų perleidimo šalys skaitmeninėmis priemonėmis raštu praneša apie akcijų perleidimą „EU Inc.“ bendrovei ir pateikia pasirašytą susitarimą kartu su 54 straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija.
7.Gavusi išsamų pranešimą apie akcijų perleidimą, „EU Inc.“ bendrovė peržiūri dokumentus, kad patikrintų, ar perleidėjas turi juridinį akcijų perleidėjo statusą ir ar laikomasi bendrovės įstatų.
8.„EU Inc.“ bendrovė įregistruoja perleidimą savo skaitmeniniame akcijų registre arba informuoja susitarimo šalis apie atsisakymo registruoti pagrindus per tris darbo dienas nuo išsamaus pranešimo pagal 4 dalį gavimo.
9.„EU Inc.“ bendrovė išduoda naujam akcininkui skaitmeninį akcijų sertifikatą iš karto, kai tik įregistruoja perleidimą skaitmeniniame akcijų registre.
10.Bet koks skaitmeniniame akcijų registre įrašytų duomenų ištaisymas akivaizdžių klaidų, techninių klaidų, sukčiavimo atvejais arba tais atvejais, kai bendrovė neįregistruoja teisėtai įvykdyto perleidimo, atliekamas laikantis nacionalinės teisės.
60 straipsnis
Galimybė patekti į viešąsias akcijų rinkas
1.Valstybės narės nedraudžia „EU Inc.“ bendrovei prašyti įtraukti jos akcijas į prekybą daugiašalėje prekybos sistemoje, jei bendrovė laikosi pagal Sąjungos ir nacionalinės teisės aktus taikytinų reikalavimų.
2.„EU Inc.“ bendrovė gali prašyti įtraukti jos akcijas į prekybos reguliuojamoje rinkoje sąrašą, jei valstybės narės tokią galimybę numato savo nacionalinės teisės aktuose ir jei laikomasi pagal Sąjungos ir nacionalinės teisės aktus taikytinų reikalavimų.
VII SKYRIUS. FINANSAVIMAS
61 straipsnis
Akcijų nominaliosios vertės nebuvimas
1.Jeigu įstatuose nenustatyta kitaip, „EU Inc.“ bendrovės akcijos neturi nominaliosios vertės ir nesudaro bendrovės kapitalo dalies (nominaliosios vertės neturinčios akcijos).
2.Kai akcijų nominalioji vertė numatyta įstatuose (nominaliąją vertę turinčios akcijos), nominalioji vertė atitinka bendrovės kapitalo dalies vertę. Visų bendrovės akcijų nominalioji vertė yra vienoda.
3.„EU Inc.“ bendrovėje vienu metu negali būti nominaliąją vertę turinčių akcijų ir nominaliosios vertės neturinčių akcijų.
62 straipsnis
Kapitalo suma
1.Nereikalaujama, kad bendrovė turėtų minimalų kapitalą, taip pat nereikalaujama laikui bėgant kaupti kapitalą ar privalomuosius rezervus.
2.Bendrovės kapitalas išreiškiamas eurais arba valstybėse narėse, kurių oficiali valiuta nėra euro, oficialiąja registracijos valstybės narės valiuta.
3.Kai bendrovė išleidžia nominaliąją vertę turinčias akcijas, kiekvienos akcijos įnašas į kapitalą yra lygus jos nominaliajai vertei. Pasirašomas visas kapitalas.
63 straipsnis
Nuosavo kapitalo išlaikymas
1.Bendrovės turtas, kurio reikia kapitalui išlaikyti, akcininkams nepaskirstomas, išskyrus atvejus, kai kapitalas sumažinamas pagal 77 straipsnį.
2.Bet kokiam atlygiui už akcijas, kuris nėra įnešamas į kapitalą, arba jo daliai netaikomas 1 dalyje nurodytas apribojimas ir jis gali būti laisvai paskirstomas pagal 72 straipsnį, išskyrus atvejus, kai įstatuose arba sprendime išleisti naujas akcijas nustatyta kitaip.
64 straipsnis
Atlygis už akcijas
1.Akcininkai pateikia sutartą atlygį už akcijas pagal įstatus arba sprendimą išleisti naujas akcijas.
2.Atlygis už akcijas gali būti bet kokios formos ekonominės vertės perleidimas, įskaitant pinigų mokėjimus ir mokėjimus natūra pagal 65 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
3.Akcijos gali būti išleidžiamos už atlygį, kuris turi būti įneštas į kapitalą, arba už atlygį, kuris neturi būti įneštas į kapitalą, arba už jų derinį.
4.Bet kuri atlygio dalis, kuri turi būti įnešta į kapitalą, sumokama visa išleidus akcijas.
5.Dėl bet kurios atlygio dalies, kuri nėra įnašas į kapitalą, įstatuose arba sprendime išleisti naujas akcijas gali būti nustatyta, kad toks atlygis turi būti pateiktas per nustatytą laikotarpį arba bendrovės prašymu. Bet kuriuo atveju visas atlygis pateikiamas ne vėliau kaip per penkerius metus nuo akcijų išleidimo dienos.
65 straipsnis
Atlygiams natūra keliami reikalavimai
1.Atlygis natūra gali būti įneštas į kapitalą, išskyrus atvejus, kai jis teikiamas kaip įsipareigojimas atlikti darbą ar teikti paslaugas.
2.Visi su akcijomis susiję atlygiai natūra turi vertę, kurią galima nustatyti. Atlygio natūra už pirmąsias akcijas vertė nurodoma įstatuose. Kai už atlygį natūra išleidžiamos naujos akcijos, atlygio vertė nurodoma sprendime dėl akcijų išleidimo.
3.Vieno ar kelių nepriklausomų ekspertų, paskirtų ar patvirtintų administracinės ar teisminės institucijos, ataskaita parengiama prieš išleidžiant akcijas už atlygį natūra.
4.3 dalyje nurodytoje ekspertų ataskaitoje pateikiamas bent kiekvieno atlygį sudarančio turto ir taikytų vertinimo metodų aprašymas ir nurodoma, ar taikant tuos metodus nustatytos vertės atitinka bent pagal 2 dalį nurodytą vertę. Ataskaita pateikiama ir viešai paskelbiama verslo registre.
5.Įstatais arba visuotinio susirinkimo sprendimu, priimtu tokia pačia balsų dauguma, kokia reikalinga įstatams iš dalies pakeisti, gali būti atleidžiama nuo reikalavimo pateikti 3 dalyje nurodytą ekspertų ataskaitą dėl atlygių natūra arba jų dalių, kurie neturi būti įnešti į kapitalą. Sprendimas atsisakyti ekspertų ataskaitos pateikiamas ir viešai paskelbiamas verslo registre.
6.Jeigu atlygis natūra yra gerokai pervertintas, palyginti su jo tikrąja verte akcijų pasirašymo dieną, tokį atlygį nurodęs akcininkas kompensuoja bendrovei trūkstamą sumą.
66 straipsnis
Pirmųjų akcijų išleidimas
1.Pirmųjų akcijų pasirašymas deklaruojamas įstatuose.
2.Pirmosios akcijos registruojamos skaitmeniniame akcijų registre jo sukūrimo metu.
67 straipsnis
Naujų akcijų išleidimas
1.Sprendimą dėl naujų akcijų išleidimo priima visuotinis susirinkimas.
2.Direktorių valdyba ar kitas bendrovės organas įstatais gali būti įgalioti priimti sprendimą dėl naujų akcijų išleidimo neviršijant nustatyto maksimalaus akcijų skaičiaus. Toks įgaliojimas gali suteikti teisę direktorių valdybai ar kitam bendrovės organui apriboti arba panaikinti pirmenybės teises įsigyti naujų akcijų, išleistų už piniginį atlygį.
3.Sprendime dėl naujų akcijų išleidimo nurodomas numatomų išleisti akcijų skaičius, atlygis už akciją ir tai, ar kuri nors atlygio dalis turi būti įnešta į kapitalą.
4.Naujų akcijų pasirašymas gali būti vykdomas vien internetu. Valstybės narės nenustato jokių reikalavimų ar sąlygų, kuriais būtų ribojama galimybė pasirašyti naujas akcijas vien internetu, įskaitant reikalavimus akcijas pasirašantiems subjektams asmeniškai kreiptis dėl mokesčių mokėtojo identifikacinio numerio.
5.Pasirašymas laikomas galiojančiu pagal bendrovės ir akcijas pasirašančio subjekto susitarimą, užantspauduotą kvalifikuotu elektroniniu spaudu arba pasirašytą kvalifikuotu elektroniniu parašu, kaip tai suprantama pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014.
6.Jei akcijas pasirašantis subjektas negali pateikti 1 dalyje nurodyto kvalifikuoto elektroninio spaudo arba kvalifikuoto elektroninio parašo, susitarimas gali būti sudaromas naudojant pažangųjį elektroninį parašą arba pažangųjį elektroninį spaudą, kaip tai suprantama pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014, su sąlyga, kad prie jo pridedamas tapatybės įrodymas, patikrintas per kvalifikuotą patikimumo užtikrinimo paslaugų teikėją, kaip tai suprantama pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014.
Valstybės narės nenustato jokių papildomų formalumų, įskaitant reikalavimą pateikti notarinį dokumentą, kad pasirašymas būtų teisiškai galiojantis.
7.Naujų akcijų pasirašymo dokumentuose nurodomas akcijas pasirašantis subjektas, sprendimas dėl akcijų išleidimo, kuriuo grindžiamas pasirašymas, pasirašomos akcijos, bet koks mokėtinas atlygis ir tai, ar kuri nors atlygio dalis turi būti įnešta į kapitalą.
8.Direktorių valdyba nepagrįstai nedelsdama įregistruoja naujas pasirašytas akcijas, kai tik sumokamas visas atlygis, mokėtinas iš karto po pasirašymo, ir įvykdomos visos pasirašymo sąlygos.
9.Direktorių valdyba atnaujina informaciją apie akcijų skaičių ir, jei įnešamas įnašas į kapitalą, įstatuose nurodytą kapitalo sumą pagal 27 straipsnį.
68 straipsnis
Priemonės, suteikiančios teisę į naujas akcijas
1.Sprendimą dėl konvertuojamųjų priemonių, varantų ar kitų priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas, išleidimo priima visuotinis susirinkimas.
2.Direktorių valdyba ar kitas bendrovės organas įstatais gali būti įgalioti priimti sprendimą dėl priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas, išleidimo neviršijant nustatyto naujų akcijų skaičiaus. Toks įgaliojimas gali suteikti teisę direktorių valdybai ar kitam bendrovės organui apriboti arba panaikinti pirmenybės teises įsigyti priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas.
3.Sprendime dėl priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas, išleidimo nurodomas emisijos tikslas, asmenys arba asmenų grupė, kuriems siūlomos priemonės, numatomų išleisti priemonių skaičius, bet koks už priemones mokėtinas atlygis ir keitimosi naujomis akcijomis arba jų pasirašymo sąlygos.
4.Direktorių valdyba priima sprendimą dėl naujų akcijų išleidimo, siekdama patenkinti reikalavimus, kylančius iš priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas. Tų akcijų emisijai taikomi 64 bei 65 straipsniuose ir 67 straipsnio 3–8 dalyse nustatyti naujoms akcijoms keliami reikalavimai. Pasikeitimas reikalavimais dėl naujų akcijų naudojant konvertuojamąją priemonę laikomas piniginiu atlygiu. Jei bendrovės akcijos turi nominaliąją vertę, bet koks skirtumas tarp nominalios akcijų vertės ir mažesnės konvertuojamosios priemonės emisijos kainos gali būti padengtas lėšomis, kurias direktorių valdyba nustato kaip skirtas paskirstyti pagal 72 straipsnį.
69 straipsnis
Pirmenybės teisės
1.Jeigu įstatuose nenurodyta kitaip, naujos akcijos, išleistos už piniginį atlygį, arba priemonės, suteikiančios teisę į naujas akcijas, kaip nurodyta 68 straipsnyje, pirmenybės tvarka siūlomos akcininkams proporcingai jų turimai akcijų daliai. Akcininkai neturi pirmenybės teisių į naujas akcijas, išleistas reikalavimams, kylantiems iš priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas, patenkinti.
2.Akcininkai pirmenybės teise gali pasinaudoti per keturiolika (14) dienų nuo pasiūlymo.
3.Spręsdamas dėl naujų akcijų arba priemonių, suteikiančių teisę į naujas akcijas, išleidimo, kaip nurodyta 68 straipsnyje, visuotinis susirinkimas arba direktorių valdyba, kai jie yra įgalioti pagal 67 straipsnio 2 dalį arba 68 straipsnio 2 dalį, gali pakeisti tos emisijos pirmenybės teises arba jas panaikinti.
70 straipsnis
Kapitalo didinimas
1.Kapitalas gali būti didinamas šiais būdais:
(a)išleidžiant naujas akcijas už atlygį įnašų į kapitalą forma, kaip nustatyta 64 straipsnyje;
(b)rezervus paverčiant kapitalu (kapitalo padidinimas iš rezervų).
2.Kapitalas laikomas padidintu, kai padidinimas paskelbiamas viešai verslo registre.
71 straipsnis
Kapitalo padidinimas iš rezervų
1.Sprendimą dėl kapitalo padidinimo iš rezervų priima visuotinis susirinkimas.
2.Direktorių valdyba ar kitas bendrovės organas įstatais gali būti įgalioti priimti sprendimą dėl kapitalo padidinimo iš rezervų.
3.Sprendime dėl kapitalo padidinimo iš rezervų nurodoma padidinimo suma ir rezervai, kurie turi būti paversti kapitalu. Konkrečiai paskirčiai skirti rezervai kapitalu neverčiami, išskyrus atvejus, kai toks pavertimas kapitalu yra suderinamas su jų paskirtimi.
4.Direktorių valdyba atnaujina informaciją apie kapitalo sumą ir, jei bendrovės akcijos turi nominaliąją vertę, įstatuose nurodytą nominaliąją vertę pagal 27 straipsnį.
72 straipsnis
Paskirstymas
1.Sprendimus dėl paskirstymo priima visuotinis susirinkimas.
2.Direktorių valdyba ar kitas bendrovės organas įstatais gali būti įgalioti priimti sprendimą dėl paskirstymo.
3.Sprendimas dėl paskirstymo įsigalioja tik tuo atveju, jei direktorių valdyba visų direktorių pasirašytame pareiškime patvirtina, kad, remdamasi naujausiomis finansinėmis ataskaitomis ir nuodugniai išnagrinėjusi bendrovės einamuosius ir būsimus reikalus, ji susidarė pagrįstą nuomonę, kad po paskirstymo:
(a)bendra turto suma, nurodyta naujausiame balanse, išliks didesnė už bendrą įsipareigojimų ir kapitalo sumą (balanso kriterijus), ir
(b)bendrovė praėjus 12 mėnesių nuo paskirstymo dienos galės sumokėti savo skolas, kai vykdant įprastinę veiklą sueis jų grąžinimo terminas, (mokumo kriterijus).
4.Jeigu bendrovė vykdo paskirstymą pažeisdama 1, 2 arba 3 dalis arba jeigu 2 dalyje nurodytą pareiškimą pasirašę direktoriai pareiškimo pateikimo metu žinojo arba, atsižvelgiant į aplinkybes, turėjo žinoti, kad po paskirstymo bendra bendrovės turto suma neviršys bendros įsipareigojimų ir kapitalo sumos arba kad bendrovė nebegalės sumokėti savo skolų praėjus 12 mėnesių nuo paskirstymo dienos, jie solidariai atsako bendrovei už visą dėl paskirstymo atsiradusią žalą.
5.Jeigu akcininkas gavo pelną, paskirstytą pažeidžiant 1, 2 arba 3 dalį, arba jeigu paskirstymo metu akcininkas žinojo ar, atsižvelgiant į aplinkybes, turėjo žinoti, kad po paskirstymo bendra bendrovės turto suma neviršys bendros įsipareigojimų ir kapitalo sumos arba kad bendrovė nebegalės sumokėti savo skolų praėjus 12 mėnesių nuo paskirstymo dienos, iš akcininko reikalaujama grąžinti paskirstytą pelną bendrovei tiek, kiek to reikia kreditoriams prisiimtiems įsipareigojimams padengti.
73 straipsnis
Savų akcijų pasirašymas
1.Pati bendrovė bendrovės akcijų nepasirašo. Laikoma, kad akcijas, pasirašytas bendrovės vardu pažeidžiant šią dalį, pasirašė steigėjai arba, jei išleidžiamos naujos akcijos, visi direktoriai ir jie yra solidariai atsakingi už atlygį už akcijas.
2.Jei bendrovės akcijas pasirašė asmuo, veikiantis savo vardu, bet bendrovės naudai, laikoma, kad asmuo jas pasirašė savo sąskaita.
74 straipsnis
Savų akcijų įsigijimas
1.Sprendimą dėl bendrovės savų akcijų įsigijimo už atlygį arba dėl savų akcijų priėmimo kaip užtikrinimo priima visuotinis susirinkimas.
2.Direktorių valdyba ar kitas bendrovės organas įstatais gali būti įgalioti priimti sprendimą dėl savų akcijų įsigijimo už atlygį arba dėl savų akcijų priėmimo kaip užtikrinimo neviršijant nustatyto maksimalaus akcijų skaičiaus.
3.Bendrovė negali įsigyti savų akcijų ar priimti jų kaip užtikrinimo, kol už jas nesumokėtas visas atlygis.
4.Bendrovė savas akcijas už atlygį įsigyja tik iš lėšų, kurias direktorių valdyba nustato kaip paskirstytinas pagal 72 straipsnį.
5.Bendrovė priima savas akcijas kaip užtikrinimą tik tuo atveju, jei užtikrintinų reikalavimų suma arba, jei kaip užtikrinimas priimtų akcijų vertė yra mažesnė už užtikrintinų reikalavimų sumą, ta vertė neviršija paskirstytinų lėšų sumos.
75 straipsnis
Savų akcijų tvarkymas
1.Bendrovė gali savas akcijas laikyti ižde, jas perleisti pagal 58 ir 59 straipsnius arba jas panaikinti.
2.Bendrovė neturi jokių teisių, susijusių su ižde laikomomis savomis akcijomis.
3.Sprendimą dėl savų akcijų panaikinimo priima visuotinis susirinkimas.
4.Direktorių valdyba ar kitas bendrovės organas įstatais gali būti įgalioti priimti sprendimą dėl savų akcijų panaikinimo.
5.Jei bendrovės akcijos turi nominaliąją vertę, bendrovės kapitalo suma atitinkamai sumažinama panaikintų akcijų nominaliąja verte. Panaikinus savas akcijas, bendrovė perveda sumą, atitinkančią panaikintų akcijų bendrą nominaliąją vertę, į rezervą, kuris laikomas bendrovės kapitalo dalimi.
6.Panaikinus savas akcijas, direktorių valdyba atnaujina informaciją apie akcijų skaičių ir, jei bendrovės akcijos turi nominaliąją vertę, įstatuose nurodytą kapitalo sumą pagal 27 straipsnį.
76 straipsnis
Išperkamosios akcijos
1.Bendrovė gali išleisti naujų akcijų, kurios gali būti iš bendrovės išpirktos, (išperkamosios akcijos). Akcijos gali būti išperkamos bendrovei, akcininkui arba abiem šalims sudarant pasirinkimo sandorį, vadovaujantis sprendimu dėl išperkamųjų akcijų išleidimo.
2.Išperkamosios akcijos išleidžiamos pagal 67 straipsnį. Be 67 straipsnio 3 ir 6 dalyse nurodytų elementų, sprendime dėl išperkamųjų akcijų išleidimo ir tokių akcijų pasirašymo nustatomos išpirkimo sąlygos ir būdas, išpirkimo kaina arba išpirkimo kainos nustatymo pagrindas.
3.Išperkamosios akcijos išleidžiamos tik jeigu bendrovė turi neišperkamųjų akcijų. Neišperkamosios akcijos po jų išleidimo negali būti paverčiamos išperkamosiomis akcijomis.
4.Išperkamosios akcijos išperkamos tik tuo atveju, jei jos yra visiškai apmokėtos.
5.Išpirkus išperkamąsias akcijas, jos yra panaikinamos ir išpirkimo kaina tampa mokėtina akcininkui.
6.Išpirkimo kaina sumokama tik iš lėšų, kurias direktorių valdyba nustato kaip paskirstytinas pagal 72 straipsnį.
7.Išperkamosios akcijos panaikinamos pagal 75 straipsnio 5 ir 6 dalis. Laikoma, kad direktorių valdyba yra įgaliota panaikinti išpirktas akcijas.
77 straipsnis
Kapitalo mažinimas
1.Sprendimą dėl kapitalo mažinimo priima visuotinis susirinkimas.
2.Sprendime dėl kapitalo mažinimo nurodomas sumažinimo tikslas, būdas ir suma.
3.Sprendimas dėl kapitalo mažinimo įsigalioja tik tuo atveju, jei direktorių valdyba visų direktorių pasirašytame pareiškime patvirtina, kad, remdamasi naujausiomis finansinėmis ataskaitomis ir nuodugniai išnagrinėjusi bendrovės einamuosius ir būsimus reikalus, ji susidarė pagrįstą nuomonę, kad po sumažinimo:
(a)bendra turto suma, nurodyta naujausiame balanse, išliks didesnė už bendrą įsipareigojimų sumą po kapitalo sumažinimo (balanso kriterijus), ir
(b)bendrovė praėjus 12 mėnesių nuo kapitalo sumažinimo dienos galės sumokėti savo skolas, kai vykdant įprastinę veiklą sueis jų grąžinimo terminas, (mokumo kriterijus).
Prie direktorių valdybos pareiškimo dėl balanso ir mokumo kriterijų taikymo rezultatų pridedama administracinės arba teisminės institucijos paskirto arba patvirtinto nepriklausomo eksperto ataskaita, kurioje nurodoma, kad ekspertas ištyrė bendrovės padėtį ir jam nėra žinomos jokios aplinkybės, iš kurių būtų matyti, kad pareiškimas yra nepagrįstas.
Pirma ir antra pastraipos netaikomos, kai kapitalas sumažinamas tik siekiant padengti nuostolius, kurių negalima padengti kitu nuosavu kapitalu, arba siekiant tuo pačiu metu padidinti kapitalą bent sumažinimo suma. Direktorių valdyba ar kitas bendrovės organas įstatais gali būti įgalioti priimti sprendimą dėl kapitalo sumažinimo šiais tikslais.
4.Direktorių valdyba atnaujina informaciją apie kapitalo sumą ir, jei taikytina, įstatuose nurodytą akcijų nominaliąją vertę pagal 27 straipsnį. Kapitalas laikomas sumažintu, kai sumažinimas paskelbiamas viešai verslo registre.
5.Jeigu bendrovė sumažina kapitalą pažeisdama 1–3 dalis arba jeigu 3 dalyje nurodytą pareiškimą pasirašę direktoriai pareiškimo pateikimo metu žinojo arba, atsižvelgiant į aplinkybes, turėjo žinoti, kad po kapitalo sumažinimo bendra bendrovės turto suma neviršys bendros įsipareigojimų sumos po kapitalo sumažinimo arba kad bendrovė nebegalės sumokėti savo skolų praėjus 12 mėnesių nuo kapitalo sumažinimo dienos, jie solidariai atsako bendrovei už visą dėl kapitalo sumažinimo atsiradusią žalą.
6.Jeigu akcininkas gavo pelną, paskirstytą iš kapitalo pažeidžiant 1–3 dalis, arba jeigu paskirstymo metu akcininkas žinojo ar, atsižvelgiant į aplinkybes, turėjo žinoti, kad po paskirstymo bendra bendrovės turto suma neviršys bendros įsipareigojimų sumos arba kad bendrovė nebegalės sumokėti savo skolų praėjus 12 mėnesių nuo paskirstymo dienos, iš akcininko reikalaujama grąžinti paskirstytą pelną bendrovei tiek, kiek to reikia kreditoriams prisiimtiems įsipareigojimams padengti.
VIII SKYRIUS. ES DARBUOTOJŲ AKCIJŲ PASIRINKIMO SANDORIŲ PLANAS
78 straipsnis
EU-ESO planas
1.Bendrovė gali parengti ES darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorių (EU-ESO) planą, pagal kurį ji reikalavimus atitinkantiems asmenims išduoda varantus.
2.Teisė gauti pagal EU-ESO planą išduodamus varantus suteikiama tik bendrovės ir jos patronuojamųjų įmonių valdybos nariams ir darbuotojams. Varantai pagal EU-ESO planą neišduodami asmenims, kurie tiesiogiai ar netiesiogiai turi bendrovės akcijų, atitinkančių daugiau kaip 25 procentų balsavimo teisių arba teisių į bendrovės pajamas, arba turėjo tokių akcijų per 24 mėnesius iki emisijos.
3.Sprendimą dėl EU-ESO plano parengimo priima visuotinis susirinkimas. Nutarime nurodoma bent ši informacija:
(a)reikalavimus atitinkančių asmenų grupė;
(b)maksimalus varantų, kurie gali būti išduoti pagal EU-ESO planą, skaičius ir akcijos, į kurias varanto turėtojas turi teisę pasinaudodamas varantu;
(c)privalomas laukimo laikotarpis, iki kurio negalima pasinaudoti pagal EU-ESO planą išduotais varantais ir kuris turi būti ne trumpesnis kaip 24 mėnesiai nuo varanto išdavimo.
4.Pagal EU-ESO planą išduoti varantai yra neperleidžiami ir išduodami neatlygintinai.
5.Atlygis už naujas akcijas, išleistas pasinaudojus varantais pagal EU-ESO planą, sumokamas grynaisiais pinigais ir išleidus akcijas turi būti sumokėtas visas.
6.Direktorių valdyba įgaliojama išduoti varantus pagal EU-ESO planą ir išleisti naujas akcijas iš varantų kylantiems reikalavimams patenkinti. Direktorių valdyba taip pat gali patenkinti reikalavimus, kylančius iš varantų, išduotų pagal EU-ESO planą, perleisdama ižde laikomas savas akcijas.
7.Esami akcininkai neturi pirmenybės teisių į varantus, išduotus pagal EU-ESO planą, ir į naujas akcijas, išleistas iš varantų kylantiems reikalavimams patenkinti.
79 straipsnis
Varantų apmokestinimas pagal EU-ESO planą
1.Šio straipsnio nuostatos taikomos varantams, kuriuos „EU Inc.“ išduoda pagal EU-ESO planą, kaip apibrėžta 78 straipsnyje.
2.Iš varanto gaunamos pajamos laikomos nesukauptomis varanto išdavimo metu, teisių suteikimo metu arba kai varanto turėtojas pasinaudoja savo teise įsigyti akcijų. Jos laikomos atsiradusiomis ir todėl apmokestinamomis tik akcijų, gautų pasinaudojant varantu, perleidimo metu.
3.2 dalyje aprašytos pajamos yra lygios akcijų tikrosios rinkos vertės perleidimo dieną ir jų įsigijimo kainos skirtumui. Jos apmokestinamos vadovaujantis nacionaline teise.
4.Valstybės narės užtikrina, kad pagal EU-ESO planą išduodamiems varantams ir su jais susijusioms pagrindinėms akcijoms būtų taikoma ne mažiau palanki apmokestinimo tvarka nei ta, kuri pagal jų nacionalinę teisę taikoma kitiems darbuotojų akcijų pasirinkimo sandoriams ar panašioms priemonėms, jeigu laikomasi visų teisinių reikalavimų.
IX SKYRIUS. MOKIŲ „EU INC.“ BENDROVIŲ UŽDARYMAS
80 straipsnis
Veiklos nutraukimas
1.Jei „EU Inc.“ bendrovė nutraukia veiklą ketinant ją likviduoti, kol ji yra moki, ji visą informaciją apie veiklos nutraukimą internetu pateikia „EU Inc.“ bendrovės registracijos valstybės narės verslo registrui pagal 27 straipsnį.
2.Gavęs šią informaciją, 1 dalyje nurodytas verslo registras nedelsdamas atnaujina „EU Inc.“ bendrovės statusą, kad iš jo būtų matyti, jog ji likviduojama, ir paskelbia šią informaciją pagal 25 straipsnį.
81 straipsnis
Negaliojimas
1.„EU Inc.“ bendrovė pripažįstama negaliojančia (ją vėliau likviduojant) tik teismo sprendimu šiais pagrindais:
(a)„EU Inc.“ bendrovė neturi galiojančių įstatų pagal 7 ir 8 straipsnius, įskaitant tai, kad įstatuose nenurodytas bendrovės pavadinimas ar veiklos dalykas arba pirmųjų akcijų pasirašymas;
(b)„EU Inc.“ bendrovės veikla yra neteisėta arba prieštarauja viešajai tvarkai;
(c)tai, kad steigiant bendrovę ne visi nariai steigėjai buvo veiksnūs.
Be šioje dalyje nurodytų negaliojimo pagrindų, „EU Inc.“ bendrovei negali būti taikomos jokios neegzistavimo, absoliutaus negaliojimo, santykinio negaliojimo ar deklaruoto negaliojimo priežastys.
2.Teismo sprendimu dėl negaliojimo trečiųjų šalių atžvilgiu remiamasi po to, kai jis paskelbiamas viešai verslo registre pagal 25 straipsnį. Trečiosios šalys gali užginčyti tą teismo sprendimą per šešis mėnesius nuo viešo pranešimo apie jį.
3.Negaliojimas savaime nedaro poveikio „EU Inc.“ bendrovės arba su ja prisiimtų įsipareigojimų, kurie išlieka vykdytini nepaisant likvidavimo, galiojimui.
4.Negaliojančia pripažintos „EU Inc.“ bendrovės akcininkų santykiai reglamentuojami registracijos valstybės narės teise.
5.Negaliojančia pripažintos „EU Inc.“ bendrovės akcininkai ir toliau privalo teikti į kapitalą įneštiną atlygį tiek, kiek to reikia kreditoriams prisiimtiems įsipareigojimams padengti.
82 straipsnis
Vienkartinis duomenų pateikimas ir skaitmeninė komunikacija likvidavimo metu
1.Dokumentai verslo registrui pateikiami vien internetu pagal 27 straipsnį.
2.Su likvidavimu susijusius dokumentus ir informaciją verslo registras paskelbia pagal 25 straipsnį.
3.Pateikus verslo registrui, kuriame įregistruota bendrovė, dokumentus ir informaciją, susijusius su mokios „EU Inc.“ bendrovės likvidavimu, įskaitant informaciją ir dokumentus, kurių reikia pagal 25 straipsnį, tas verslo registras nedelsdamas skaitmeniniu būdu informuoja atitinkamas tos valstybės narės nacionalines institucijas apie „EU Inc.“ bendrovės statuso pasikeitimą.
4.„EU Inc.“ bendrovė jos likvidavimo kontekste neprivalo pateikti 1 dalyje nurodytos informacijos kitai registracijos valstybės narės institucijai. Verslo registras nedelsdamas skaitmeniniu būdu keičiasi šia informacija su tomis atitinkamomis nacionalinėmis institucijomis.
5.Pateikus 80 straipsnyje nurodytus dokumentus ir informaciją, bendrovės kreditoriai turi teisę savo reikalavimus bendrovei arba likvidatoriui pateikti vien internetu. Nacionaliniai reikalavimai dėl fizinės formos ar notarinio patvirtinimo tokiam reikalavimų pateikimui netaikomi.
83 straipsnis
Paspartintas likvidavimas
1.Mokiai „EU Inc.“ bendrovei taikoma paspartinta likvidavimo procedūra, jeigu 80 straipsnyje nurodyto nutarimo arba įvykio, dėl kurio ji nutraukia veiklą, dieną įvykdomos šios sąlygos:
(a)„EU Inc.“ nebevykdo ekonominės veiklos;
(b)„EU Inc.“ neturi turto arba visas toks turtas buvo paskirstytas akcininkams pagal 72 straipsnį prieš pateikiant pranešimą apie veiklos nutraukimą arba tuo pačiu metu;
(c)„EU Inc.“ neturi įsipareigojimų;
(d)„EU Inc.“ atžvilgiu nevykdomi jokie administraciniai ar teismo procesai.
2.Jeigu „EU Inc.“ turi įsipareigojimų, laikoma, kad 1 dalies c punkte nustatyta sąlyga yra įvykdyta, kai „EU Inc.“ pateikia įrodymų, jog visi žinomi kreditoriai sutinka, kad būtų pradėta paspartinta procedūra.
3.Direktoriai asmeniškai ir, kai taikytina, solidariai atsako kreditoriams už bet kokią žalą, atsiradusią dėl melagingo ar apgaulingo pareiškimo apie sutikimą pagal šį straipsnį.
4.Jei veikla nutraukiama teismo nurodymu, teismas gali leisti taikyti paspartintą likvidavimo procedūrą, jeigu jis įsitikina, kad 1 dalyje nustatytos sąlygos yra įvykdytos, išskyrus atvejus, kai veiklos nutraukimo pagrindai yra susiję su neteisėta veikla arba viešosios tvarkos klausimais.
5.„EU Inc.“ apskaitos dokumentus ir įrašus šešerius metus saugo visuotinio susirinkimo arba teismo tuo tikslu paskirtas asmuo.
84 straipsnis
Paspartinta likvidavimo procedūra
1.„EU Inc.“ gali pradėti paspartintą likvidavimo procedūrą, pateikdama 80 straipsnyje nurodytą pranešimą apie veiklos nutraukimą kartu su prašymu pašalinti ją iš verslo registro, kuriame ji įregistruota.
Prašyme nurodomas (-i) taikant paspartintą procedūrą bendrovei atstovaujančio (-ių) direktoriaus (-ių) vardas (-ai) ir pavardė (-ės).
2.Prašymas teikiamas kartu su šiais dokumentais:
(a)visų „EU Inc.“ direktorių pareiškimu, kurio autentiškumas patvirtintas naudojant kvalifikuotus elektroninius parašus pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014 ir kuriame nurodoma, kad 83 straipsnio 1 dalyje nustatytos sąlygos yra įvykdytos;
(b)likvidavimo finansine ataskaita;
(c)kreditorių sutikimo įrodymu tuo atveju, kai esama įsipareigojimų;
(d)83 straipsnio 5 dalyje nurodyto paskirtojo asmens pareiškimu, kurio autentiškumas patvirtintas kvalifikuotais elektroniniais parašais pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014 ir kuriuo tas asmuo įsipareigoja saugoti apskaitos dokumentus ir įrašus šešerius metus nuo bendrovės pašalinimo iš verslo registro.
3.Dokumentai ir informacija pateikiami vien internetu pagal 27 straipsnio 5 dalį.
4.2 dalyje nurodyti dokumentai ir informacija paskelbiami pagal 25 straipsnį.
85 straipsnis
Kreditorių prieštaravimas
1.„EU Inc.“ bendrovės, kuriai taikoma paspartinta likvidavimo procedūra, kreditoriai gali jai paprieštarauti ir pareikalauti pradėti įprastą likvidavimo procedūrą per 30 dienų nuo 84 straipsnio 4 dalyje nurodytų dokumentų ir informacijos atskleidimo.
Kreditoriai, kurie iš pradžių sutiko, kad būtų taikoma paspartinta procedūra, taip pat gali jai paprieštarauti, jeigu jie nurodo svarius pagrindus, pateisinančius jų pozicijos pasikeitimą.
2.Kreditoriai savo prieštaravimą pateikia verslo registrui, kuriame registruota „EU Inc.“ bendrovė, nurodydami savo reikalavimo „EU Inc.“ bendrovei pagrindą. Valstybės narės užtikrina, kad ši informacija galėtų būti pateikiama vien internetu.
3.Jeigu reikalavimai yra pagrįsti, verslo registras atsisako pradėti paspartintą procedūrą ir informuoja „EU Inc.“ bendrovę apie savo sprendimo priežastis, įskaitant informaciją apie prieštaraujančius kreditorius ir jų reikalavimų pagrindus.
4.Verslo registras taip pat gali atsižvelgti į kreditorių prieštaravimus, pateiktus pasibaigus 1 dalyje nurodytam terminui, bet prieš pašalinant „EU Inc.“ bendrovę iš registro.
5.„EU Inc.“ bendrovės pašalinimas iš verslo registro nedaro poveikio kreditorių, kurių reikalavimai paspartintos procedūros metu vis dar buvo svarstomi arba dar nebuvo pateikti, teisėms. Tokie kreditoriai gali:
(a)naudotis savo teisėmis direktorių valdybos, kuri asmeniškai ir, kai taikytina, solidariai atsako už bet kokius neįvykdytus įsipareigojimus, atžvilgiu ir
(b)susipažinti su bendrovės apskaitos dokumentais ir įrašais per 84 straipsnio 2 dalies d punkte nurodytą paskirtąjį asmenį.
86 straipsnis
Procedūros užbaigimo terminai
1.Kai pagal nacionalinę teisę reikalaujama atlikti mokestinį patikrinimą, mokesčių administratorius „EU Inc.“ bendrovės registracijos valstybėje narėje verslo registrui to patikrinimo pažymą pateikia per 30 dienų nuo 84 straipsnio 4 dalyje nurodytų dokumentų ir informacijos atskleidimo. Per tą patį laikotarpį mokesčių administratorius gali pranešti apie savo prieštaravimą dėl paspartintos procedūros.
2.Jei mokesčių administratorius, prieš atlikdamas savo užduotis pagal 1 dalį, turi atsižvelgti į papildomą informaciją arba atlikti papildomus veiklus, jis praneša verslo registrui apie poreikį pratęsti 1 dalyje nurodytą terminą; jis gali būti pratęstas ne ilgiau kaip dar 30 dienų.
3.Jei mokesčių administratorius nepraneša apie savo poziciją verslo registrui iki 1 dalyje nurodyto termino pabaigos arba jei terminas pratęsiamas, kaip nurodyta 2 dalyje, laikoma, kad mokestinis patikrinimas yra atliktas arba kad mokesčių administratorius paspartintai procedūrai neprieštarauja.
87 straipsnis
Pašalinimas iš verslo registro
1.Pasibaigus 85 ir 86 straipsniuose nurodytiems terminams, verslo registras atnaujina „EU Inc.“ bendrovės statusą pagal 25 straipsnio 3 dalies b punktą ir išbraukia arba pašalina „EU Inc.“ bendrovės registraciją, jeigu:
(a)kreditoriai nepareiškė prieštaravimų pagal 85 straipsnį ir
(b)nacionalinis mokesčių administratorius atliko mokestinį patikrinimą arba iš jo negauta prieštaravimų dėl paspartintos procedūros pagal 86 straipsnį.
2.Išbraukus arba pašalinus „EU Inc.“ bendrovę iš verslo registro, ji netenka teisinio subjektiškumo.
3.Apie „EU Inc.“ bendrovės statuso pasikeitimą ir jos išbraukimą arba pašalinimą iš verslo registro skelbiama viešai pagal 25 straipsnį.
X SKYRIUS. NEMOKUMO BYLOS
NEMOKIŲ „EU INC.“ BENDROVIŲ, KURIOS YRA NOVATORIŠKI STARTUOLIAI, LIKVIDAVIMAS
88 straipsnis
Supaprastinto „EU Inc.“ novatoriškų startuolių likvidavimo taikymo sritis
1.Šis skyrius taikomas „EU Inc.“ bendrovėms, kurios yra novatoriški startuoliai.
2.Šio skyriaus tikslais novatoriškas startuolis – tai „EU Inc.“ bendrovė, atitinkanti kriterijus, nustatytus [LB: prašom įrašyti nuorodą į pasiūlymą dėl Komisijos rekomendacijos dėl novatoriškų įmonių, startuolių ir spartaus augimo veiklą plečiančių įmonių apibrėžties, C(2026) 1800].
89 straipsnis
Novatoriškų startuolių likvidavimo taisyklės
1.Nemokūs „EU Inc.“ novatoriški startuoliai gali prašyti pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą pagal šį skyrių.
2.Taikant supaprastintą likvidavimo procedūrą „EU Inc.“ novatoriškas startuolis laikomas nemokiu, kai jis paprastai negali sumokėti savo skolų suėjus jų terminui. Valstybės narės nustato aiškias, paprastas ir lengvai patikrinamas sąlygas, kuriomis laikoma, kad „EU Inc.“ novatoriškas startuolis paprastai negali sumokėti savo skolų suėjus jų terminui.
90 straipsnis
Nemokumo specialistas
1.Kai pradedama supaprastinta likvidavimo procedūra, paskiriamas nemokumo specialistas, kaip jis suprantamas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2015/8482 straipsnio 5 punktą.
2.Nukrypstant nuo 1 dalies, skolininkas, kreditorius arba kreditorių grupė gali prašyti, kad nemokumo specialistas nebūtų paskiriamas, jei „EU Inc.“ novatoriškas startuolis įrodo, jog turi atnaujintą einamąjį balansą ir kad jis atitinkamoms nacionalinėms institucijoms pateikė naujausią reikalaujamą metinę ataskaitą.
91 straipsnis
Ryšio priemonės
Supaprastintose likvidavimo procedūrose visas teismo arba kompetentingos institucijos, nemokumo specialisto ir tokios procedūros šalių bendravimas vyksta skaitmeninėmis priemonėmis.
92 straipsnis
Prašymas pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą
1.Nemokus „EU Inc.“ novatoriškas startuolis arba bet kuris nemokaus „EU Inc.“ novatoriško startuolio kreditorius gali pateikti teismui arba kompetentingai institucijai prašymą pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą.
2.Prašymas pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą pateikiamas naudojant standartinę formą. Advokato ar kito teisininko atstovavimas nėra privalomas.
3.2 dalyje nurodytoje standartinėje formoje pateikiama bent ši informacija:
(a)jei „EU Inc.“ novatoriškas startuolis yra juridinis asmuo – skolininko pavadinimas, registracijos numeris, registruotos buveinės adresas arba pašto adresas, jei jis skiriasi;
(b)jei „EU Inc.“ novatoriškas startuolis yra verslininkas – skolininko vardas, pavardė, registracijos numeris, jei toks yra, ir pašto adresas arba, kai adresas yra saugomi duomenys, – skolininko gimimo vieta ir data;
(c)„EU Inc.“ novatoriško startuolio turto sąrašas;
(d)„EU Inc.“ novatoriško startuolio kreditorių pavadinimai, adresai ar kiti kontaktiniai duomenys, kurie prašymo pateikimo metu yra žinomi;
(e)reikalavimų „EU Inc.“ novatoriškam startuoliui sąrašas ir kiekvieno reikalavimo suma, nurodant pagrindinę sumą ir, kai taikytina, palūkanas, taip pat reikalavimo teisės atsiradimo data ir data, kai reikalavimo suma tapo mokėtina, jei tos datos skiriasi;
(f)ar reikalaujama tam tikro reikalavimo daiktinio užtikrinimo arba nuosavybės teisės išlaikymo ir, jei taip, kokiam turtui taikoma užtikrinimo teisė.
4.Komisija nustato 3 dalyje nurodytą standartinę formą priimdama įgyvendinimo aktus ne vėliau kaip [LB: prašom įrašyti datą – dvidešimt ketvirto mėnesio po šio reglamento įsigaliojimo dienos paskutinė diena]. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 107 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.
93 straipsnis
Sprendimas dėl prašymo pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą
Teismas arba kompetentinga institucija nedelsdami priima sprendimą dėl prašymo pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą, taip pat dėl prašymo neskirti nemokumo specialisto, kaip nurodyta 90 straipsnio 2 dalyje.
94 straipsnis
Pavienių vykdymo užtikrinimo priemonių sustabdymas
Skolininkams taikomas pavienių vykdymo užtikrinimo priemonių sustabdymas pagal įstatymą arba tą bylą nagrinėjančio teismo ar kompetentingos institucijos sprendimu.
95 straipsnis
Reikalavimų pateikimas ir pripažinimas
1.Pradėjus supaprastintą nemokumo procedūrą, nemokumo specialistas arba, jei jo nėra, skolininkas parengia kreditorių ir reikalavimų sąrašą.
2.Nemokumo specialistas arba, jei jo nėra, teismas ar kompetentinga institucija individualiais pranešimais informuoja visus žinomus kreditorius apie 1 dalyje nurodytą sąrašą, nurodydami laikotarpį, per kurį galima pareikšti prieštaravimą ar susirūpinimą. Sąraše nurodyti reikalavimai skolininkui laikomi pareikštais atitinkamiems kreditoriams nesiimant jokių tolesnių veiksmų.
3.Bet kuris kreditorius gali pareikšti reikalavimus, neįtrauktus į 1 dalyje nurodytą sąrašą, arba pareikšti prieštaravimus ar susirūpinimą dėl reikalavimų, įtrauktų į sąrašą, per nacionalinėje teisėje nustatytą laikotarpį, kuris negali būti ilgesnis nei 30 dienų, skaičiuojant nuo 2 dalyje nurodyto individualaus pranešimo gavimo arba nuo paskelbimo apie supaprastintos likvidavimo procedūros pradėjimą Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2015/848 24 straipsnyje nurodytame nemokumo registre, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.
4.Nė vienam kreditoriui nepareiškus prieštaravimo ar susirūpinimo per 2 dalyje nurodytą laikotarpį, reikalavimas, įtrauktas į 1 dalyje nurodytą sąrašą, laikomas neginčijamu ir galutinai pripažįstamas, kaip nurodyta.
5.Užginčytus reikalavimus greitai išnagrinėja teismas arba kompetentinga institucija. Teismas arba kompetentinga institucija gali nuspręsti tęsti supaprastintą likvidavimo procedūrą dėl neginčijamų reikalavimų.
96 straipsnis
Sprendimas dėl taikytinos procedūros
1.Supaprastintoje likvidavimo procedūroje, nustačius nemokaus skolininko turtą, nemokumo specialistas arba, jo nesant, skolininkas realizuoja turtą ir paskirsto pajamas.
2.Tačiau teismas arba kompetentinga institucija gali priimti sprendimą užbaigti supaprastintą likvidavimo procedūrą nerealizuojant turto tuo atveju, jei tenkinama kuri nors iš šių sąlygų:
(a)nėra turto, kuris sudarytų nemokaus skolininko turtą;
(b)nemokaus skolininko turtui priklausančio turto vertė yra tokia maža, kad jo pardavimo ir pajamų paskirstymo išlaidos ar administracinė našta nebūtų pateisinamos;
(c)tikroji suvaržyto turto vertė yra mažesnė už užtikrinimo priemonę turintiems kreditoriams mokėtiną sumą ir teismas arba kompetentinga institucija mano, kad yra pagrįsta leisti tiems užtikrinimo priemonę turintiems kreditoriams perimti turtą.
3.Tais atvejais, kai nemokumo specialistas realizuoja skolininko turtą, kaip nurodyta 1 dalyje, nemokumo specialistas taip pat nurodo turto realizavimo priemones. Skolininko turtui parduoti nemokumo specialistas naudoja 97 straipsnyje nurodytą elektroninių aukcionų sistemą, išskyrus atvejus, kai tai netikslinga dėl turto pobūdžio arba bylos aplinkybių.
97 straipsnis
Elektroninių aukcionų sistemos skolininko turtui parduoti
1.Ne vėliau kaip [LB: prašom nurodyti datą – dvidešimt ketvirto mėnesio po šio reglamento įsigaliojimo dienos paskutinė diena] kiekviena valstybė narė užtikrina, kad jos teritorijoje būtų sukurta ir tvarkoma viena ar kelios elektroninių aukcionų platformos, skirtos naudoti siekiant parduoti nemokaus „EU Inc.“ novatoriško startuolio turtą supaprastintose likvidavimo procedūrose.
2.Valstybės narės gali išplėsti 1 dalyje nurodytų elektroninių aukcionų sistemų naudojimą ir jas taikyti skolininko įmonės ar turto, kuriems taikomos jų teritorijoje iškeltos kitų rūšių nemokumo bylos, pardavimui.
3.Valstybės narės užtikrina, kad elektroninių aukcionų platformos būtų prieinamos visiems fiziniams ir juridiniams asmenims, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta arba registracijos vieta yra jų teritorijoje arba kitos valstybės narės teritorijoje. Prieigai prie aukcionų sistemos gali būti naudojama vartotojo elektroninės atpažinties priemonė; tokiu atveju asmenys, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta arba registracijos vieta yra kitoje valstybėje narėje, gali naudotis elektroninės atpažinties priemonėmis pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014.
98 straipsnis
Elektroninių aukcionų sistemų tarpusavio sujungimas
1.Komisija sukuria nacionalinių elektroninių aukcionų sistemų tarpusavio sujungimo sistemą, kaip nurodyta 97 straipsnyje, priimdama įgyvendinimo aktus ne vėliau kaip [LB: prašom įrašyti datą – trisdešimt šešto mėnesio po šio reglamento įsigaliojimo dienos paskutinė diena]. Sistemą sudaro nacionalinės elektroninių aukcionų sistemos, tarpusavyje sujungtos per Europos e. teisingumo portalą, kuris yra centrinis elektroninės prieigos prie sistemos punktas. Sistemoje visomis Sąjungos oficialiosiomis kalbomis pateikiama informacija apie visus nacionalinėse elektroninių aukcionų platformose paskelbtus aukcionų procesus, sudaromos sąlygos atlikti šių aukcionų procesų paiešką ir pateikiami saitai į nacionalinių sistemų, kuriose pasiūlymai gali būti teikiami tiesiogiai, puslapius.
2.Komisija įgyvendinimo aktais nustato technines specifikacijas ir procedūras, būtinas valstybių narių nacionalinių elektroninių aukcionų sistemų tarpusavio sujungimui užtikrinti, ir nustato:
(a)techninę specifikaciją ar technines specifikacijas, kuriose nustatomi ryšių palaikymo ir keitimosi informacija skaitmeninėmis priemonėmis būdai, grindžiamas nustatytomis elektroninių aukcionų sistemų tarpusavio sujungimo sistemos sąsajos specifikacijomis;
(b)technines priemones, kuriomis užtikrinami būtiniausi informacinių technologijų saugumo standartai informacijos perdavimui ir platinimui per elektroninių aukcionų sistemų tarpusavio sujungimo sistemą;
(c)būtiniausią informaciją, kuri turi būti prieinama per centrinę platformą;
(d)paskelbtų aukcionų procesų pateikimo Europos e. teisingumo portale minimalius kriterijus;
(e)paskelbtų aukcionų procesų paieškos Europos e. teisingumo portale minimalius kriterijus;
(f)minimalius kriterijus, pagal kuriuos vartotojai nukreipiami į valstybės narės, kurioje jie gali tiesiogiai pateikti savo pasiūlymus paskelbtuose aukcionų procesuose, nacionalinės aukcionų sistemos platformą;
(g)galimybės naudotis tarpusavio sujungimo sistemoje teikiamomis paslaugomis būdus ir technines sąlygas;
(h)Direktyvos (ES) 2017/1132 16 straipsnio 1 dalyje nurodyto Europos unikalaus atpažinties kodo naudojimą;
(i)nurodymą, su kuriais asmens duomenimis galima susipažinti;
(j)duomenų apsaugos priemones.
3.Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 107 straipsnyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.
99 straipsnis
Elektroninių aukcionų sistemų sukūrimo ir tarpusavio sujungimo išlaidos
1.Kiekviena valstybė narė padengia išlaidas, susijusias su savo nacionalinių elektroninių aukcionų sistemų sukūrimu ir pritaikymu, kaip nurodyta 97 straipsnyje, kad jos taptų sąveikios su Europos e. teisingumo portalu, taip pat tų sistemų administravimo, naudojimo ir priežiūros išlaidas. Tai nedaro poveikio galimybei teikti paraiškas dėl dotacijų tokiai veiklai remti pagal Sąjungos finansines programas.
2.Elektroninių aukcionų sistemų tarpusavio sujungimo sistemos sukūrimas, priežiūra ir tolesnis plėtojimas, kaip nurodyta 51 straipsnyje, finansuojami iš Sąjungos bendrojo biudžeto.
100 straipsnis
Komisijos pareigos, susijusios su asmens duomenų tvarkymu elektroninių aukcionų platformų tarpusavio sujungimo sistemoje
1.Komisija vykdo duomenų valdytojo pareigas pagal Reglamento (ES) 2018/1725 3 straipsnio 8 dalį, laikydamasi šiame straipsnyje nustatytų atitinkamų pareigų.
2.Komisija apibrėžia reikiamą politiką ir taiko techninius sprendimus, būtinus, kad būtų vykdomos jos pareigos neviršijant duomenų valdytojo funkcijų apimties.
3.Komisija įgyvendina technines priemones, būtinas siekiant užtikrinti perduodamų asmens duomenų saugumą, visų pirma konfidencialumą ir vientisumą perduodant duomenis į Europos e. teisingumo portalą ir iš jo.
4.Informacijos iš tarpusavyje sujungtų nacionalinių aukcionų sistemų atveju Europos e. teisingumo portale nėra saugomi su duomenų subjektais susiję asmens duomenys. Visi tokie duomenys saugomi valstybių narių arba kitų institucijų naudojamose nacionalinėse aukcionų sistemose.
101 straipsnis
Turto pardavimas elektroninio aukciono būdu
1.Apie nemokaus skolininko turto elektroninį aukcioną vykdant supaprastintą likvidavimo procedūrą laiku iš anksto paskelbiama 97 straipsnyje nurodytoje elektroninių aukcionų platformoje.
2.Nemokumo specialistas individualiais pranešimais informuoja visus žinomus kreditorius apie elektroninio aukciono objektą, laiką ir datą, taip pat apie dalyvavimo jame reikalavimus.
3.Elektroniniame aukcione ir teikiant pasiūlymus leidžiama dalyvauti visiems suinteresuotiesiems asmenims. Tačiau valstybės narės gali nustatyti sąlygas, kuriomis leidžiama dalyvauti esamiems skolininko akcininkams arba vadovams.
102 straipsnis
Sprendimas užbaigti supaprastintą likvidavimo procedūrą
1.Teismas arba kompetentinga institucija sprendimą dėl supaprastintos likvidavimo procedūros užbaigimo priima per šešis mėnesius po prašymo pradėti supaprastintą likvidavimo procedūrą pateikimo. Terminas gali būti pratęstas vieną kartą ne ilgiau kaip šešiais mėnesiais, jei reikia papildomo laiko skolininko verslui ar turtui parduoti arba pajamoms paskirstyti. Jeigu terminas nepratęsiamas arba pasibaigus pratęstam terminui, procedūra automatiškai pakeičiama įprasta likvidavimo procedūra.
2.Jeigu skolininkas yra juridinis asmuo, priėmus sprendimą užbaigti supaprastintą likvidavimo procedūrą pagal nacionalinę teisę pradedamos taikyti atitinkamos priemonės, kuriomis „EU Inc.“ novatoriško startuolio teisinis subjektiškumas panaikinamas.
XI SKYRIUS. DRAUDŽIAMI REIKALAVIMAI
103 straipsnis
Draudžiamų reikalavimų sąrašas
1.Išskyrus atvejus, kai tai objektyviai pagrįsta ir proporcinga, valstybės narės „EU Inc.“ bendrovėms taiko ne mažiau palankias sąlygas nei kitoms ribotos atsakomybės bendrovėms, įsteigtoms pagal jų nacionalinę teisę, visais jų veiklos ir operacijų aspektais.
2.Valstybė narė „EU Inc.“ bendrovėms, kurių registruota buveinė yra kitoje valstybėje narėje, nenustato arba nepalieka galioti:
(a)nedarant poveikio Sąjungos valstybės pagalbos taisyklėms, kriterijų, pagal kuriuos toms „EU Inc.“ bendrovėms nesuteikiama teisė gauti viešąją paramą, atsižvelgiant į tai, kad jų pagrindinė buveinė yra kitose valstybėse narėse, arba pagal kuriuos reikalaujama, kad tos bendrovės nutrauktų veiklą ir atkurtų ar įsteigtų patronuojamąją įmonę, kad atitiktų reikalavimus;
(b)priemonių, kuriomis, atsižvelgiant į jų registruotos buveinės vietą, nustatomas reikalavimas gauti leidimą arba kitas reikalavimas, kad būtų galima pradėti arba vykdyti ekonominę veiklą;
(c)reikalavimo turėti vietos atstovą arba fizinį buvimą toje valstybėje narėje, kad būtų galima atlikti procedūrą, būtiną norint pradėti ar vykdyti ekonominę veiklą, arba gauti leidimą;
(d)priemonių, kuriomis atsisakoma leisti naudoti mokėjimo sąskaitą, atidarytą kitoje valstybėje narėje, siekiant atlikti procedūrą, būtiną norint pradėti ar vykdyti ekonominę veiklą, arba gauti leidimą.
3.Šiame straipsnyje vartojamų terminų apibrėžtys:
(a)leidimas – oficialus arba numanomas sprendimas, kurį teisiškai arba faktiškai turi suteikti kompetentinga institucija, kad būtų galima pradėti ekonominę veiklą, ją vykdyti arba ją nutraukti;
(b)reikalavimas – reikalavimas, kaip apibrėžta Direktyvos 2006/123/EB 4 straipsnio 7 punkte.
XII SKYRIUS. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
104 straipsnis
Duomenų apsauga
Šio reglamento kontekste tvarkomiems asmens duomenims taikomas Reglamentas (ES) 2016/679 ir Reglamentas (ES) 2018/1725.
105 straipsnis
Apskaita
„EU Inc.“ bendrovei taikomi valstybės narės, kurioje yra jos registruota buveinė, taikytinos apskaitos teisės reikalavimai. Tačiau „EU Inc.“ bendrovės apskaitos dokumentų pateikimui ir viešam paskelbimui taikomas 26 straipsnis.
106 straipsnis
Sankcijos
1.Valstybės narės numato veiksmingas, proporcingas ir atgrasomas sankcijas bent šiais atvejais:
(a)nepateikiami dokumentai ir informacija, kaip reikalaujama 25 straipsnio 1 dalyje, 40 straipsnio 2 dalyje, 82 straipsnyje, 84 straipsnio 2 dalyje ir 92 straipsnio 4 dalyje;
(b)per 27 straipsnyje nustatytus laikotarpius neatnaujinami pateikti dokumentai bei informacija ir neatliekami pateiktų dokumentų bei informacijos pakeitimai;
(c)nepateikiama ir neatnaujinama reikiama informacija skaitmeniniame akcijų registre pagal 54 straipsnį, 66 straipsnio 2 dalį ir 67 straipsnio 6 dalį;
(d)pateikiamas melagingas ar klaidinantis pareiškimas, kaip reikalaujama 22 straipsnio 1 dalyje ir 84 straipsnio 2 dalies a punkte.
2.Valstybės narės imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad 1 dalyje nurodytos sankcijos būtų vykdomos.
107 straipsnis
Komitetai
1.Komisijai padeda Centrinių, komercinių ir bendrovių registrų sąveikos komitetas (toliau – BRIS komitetas). Tas komitetas – tai komitetas, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 182/2011.
2.Dėl X skyriaus Komisijai padeda komitetas (toliau – nemokumo komitetas), įsteigtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1023 30 straipsnį. Tas komitetas – tai komitetas, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 182/2011.
3.Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis.
108 straipsnis
Ataskaitų teikimas ir peržiūra
1.Ne vėliau kaip [LB: prašom įrašyti datą – penkeri metai po šio reglamento taikymo pradžios dienos] Komisija atlieka šio reglamento vertinimą ir pateikia Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ataskaitą, kurioje pristato svarbiausius nustatytus faktus. Valstybės narės pateikia Komisijai informaciją, būtiną šiai ataskaitai parengti.
Komisijos ataskaitoje visų pirma įvertinama, kaip diegiama naujoji „EU Inc.“ teisinė forma, kaip buvo įsteigtos „EU Inc.“ bendrovės ir kiek jų buvo sukurta per ES centrinę sąsają ir naudojant suderintus šablonus.
2.Kas penkerius metus nuo [LB: prašom įrašyti datą – penkeri metai po šio reglamento taikymo pradžios dienos] Komisija peržiūri 16 straipsnio 2 dalyje nurodytą sumą pagal suderintą vartotojų kainų indeksą (SVKI), nustatytą pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/792.
109 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymo pradžios data
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo [LB: prašom įrašyti datą – dvylikto mėnesio po šio reglamento įsigaliojimo dienos paskutinė diena]. Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu
Tarybos vardu
Pirmininkas / Pirmininkė
Pirmininkas / Pirmininkė
TEISĖS AKTO PASIŪLYMO FINANSINIO POVEIKIO IR SKAITMENINIŲ ASPEKTŲ PAŽYMA
[PAPILDYTI]
TEISĖS AKTO PASIŪLYMO FINANSINIO POVEIKIO IR SKAITMENINIŲ ASPEKTŲ PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA3
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas3
1.2.Atitinkama politikos sritis (-ys)3
1.3.Tikslas (-ai)3
1.3.1.Bendrasis tikslas (-ai)3
1.3.2.Konkretus tikslas (-ai)3
1.3.3.Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis3
1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai3
1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:4
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas4
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį4
1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.4
1.5.3.Panašios patirties išvados4
1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis5
1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą5
1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė6
1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai)6
2.VALDYMO PRIEMONĖS8
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės8
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)8
2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas8
2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)8
2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)8
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės9
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS10
3.1.Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)10
3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams12
3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka12
3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai12
3.2.1.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai17
3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas22
3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka24
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai24
3.2.3.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai24
3.2.3.3.Iš viso asignavimų24
3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai25
3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto25
3.2.4.2.Finansuojami išorės asignuotosiomis pajamomis26
3.2.4.3.Visi žmogiškųjų išteklių poreikiai26
3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga28
3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa28
3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai28
3.3.Numatomas poveikis pajamoms29
4.Skaitmeniniai aspektai29
4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai30
4.2.Duomenys30
4.3.Skaitmeniniai sprendimai31
4.4.Sąveikumo vertinimas31
4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės32
1.
PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.
Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
Pasiūlymas dėl reglamento dėl 28-osios bendrovių teisės sistemos – „EU Inc.“
1.2.
Atitinkama politikos sritis (-ys)
Bendrovių teisė, bendroji rinka
1.3.
Tikslas (-ai)
1.3.1.
Bendrasis tikslas (-ai)
1 konkretus tikslas:
prisidėti prie ES įmonių ir ES ekonomikos konkurencingumo stiprinimo ir geresnio bendrosios rinkos veikimo
2 konkretus tikslas:
sudaryti geresnes sąlygas pradėti verslą ir geresnes investavimo galimybes, taip pat skatinti įmonių, visų pirma startuolių ir veiklą plečiančių įmonių, augimą ir plėtrą ES
1.3.2.
Konkretus tikslas (-ai)
1 konkretus tikslas
Sukurti bendrą įmonių teisinę sistemą ES įmonėms, visų pirma startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms
2 konkretus tikslas
Nustatyti paprastas ir veiksmingas įmonėms skirtas taisykles ir procedūras per visą jų gyvavimo ciklą
3 konkretus tikslas
Užtikrinti, kad įmonėms skirtose taisyklėse būtų nustatyta investicijoms palanki sistema
1.3.3.
Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis
Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
Numatomi rezultatai:
– Supaprastintos ir suderintos įmonėms skirtos taisyklės visose ES valstybėse narėse
– Mažesnė administracinė našta ir reikalavimų laikymosi išlaidos įmonėms, visų pirma startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms
– Didesnės investicijos į ES įmones, visų pirma startuolius ir veiklą plečiančias įmones
– Didesnis ES įmonių konkurencingumas pasaulinėje rinkoje
Numatomas poveikis:
– Teigiamas poveikis ES ekonomikai ir darbo vietų kūrimui
– Didesnis ES, kaip įmonių steigimo ir jų veiklos plėtojimo vietos, patrauklumas
– Geresnės galimybės ES įmonėms gauti finansavimą
– Geresnis vidaus rinkos veikimas ir didesnis konkurencingumas
1.3.4.
Veiklos rezultatų rodikliai
Nurodyti pažangos ir laimėjimų stebėsenos rodiklius.
1 bendrojo tikslo rodiklis: bendras naujų „EU Inc.“ bendrovių skaičius per metus (įskaitant bendroves, įsteigtas ex nihilo ir vykdant vidaus pertvarkymą, tarpvalstybinį pertvarkymą, skaidymą, sujungimą). Duomenų šaltinis: verslo registrų sąveikos sistema (BRIS).
2 bendrojo tikslo rodiklis: „EU Inc.“ bendrovių, įsteigtų ex nihilo per metus, skaičius, „EU Inc.“ bendrovių, įsteigtų per ES centrinę sąsają taikant paspartintą procedūrą, skaičius; sėkmingų „EU Inc.“ bendrovių investicijų raundų skaičius; „EU Inc.“ bendrovių, kurios naudojasi EU-ESO, dalis. . Duomenų šaltiniai: BRIS ir nacionalinių valdžios institucijų duomenys ir tikslinės papildomos apklausos ar tyrimai.
1.4.
Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:
nauju veiksmu
nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai
esamo veiksmo galiojimo pratęsimu
vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą (naują) veiksmą
1.5.
Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.5.1.
Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį
Preliminarų įgyvendinimo tvarkaraštį galima apibūdinti taip:
– 2026–2027 m. reglamento priėmimas
– 2027 m. įgyvendinimo reglamento (-ų) priėmimas
– 2028 m. taikymo pradžios data
1.5.2.
ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.
Priežastys imtis ES lygmens veiksmų (ex ante): šio pasiūlymo kontekste ES lygmens veiksmai turi didelę pridėtinę vertę, nes jais, nustatant bendrą teisinę sistemą, daugiausia dėmesio skiriama konkurencingumo didinimui ir reikiamo teisinio tikrumo užtikrinimui. Dvišalis ar daugiašalis valstybių narių bendradarbiavimas nepadėtų išspręsti bendrosios rinkos susiskaidymo problemos ir, priešingai, galėtų lemti tolesnį susiskaidymą. Steigėjai ir toliau susidurtų su iššūkiais steigdami ir valdydami įmones ES, startuoliai ir veiklą plečiančios įmonės vis tiek negalėtų visapusiškai pasinaudoti bendrosios rinkos mastu, o kai kurios įmonės persikeltų į trečiąsias valstybes, kuriose augimo sąlygos yra patrauklesnės.
Numatoma sukurti ES pridėtinė vertė (ex post): numatoma, kad siūlomais ES veiksmais bus sukurta didelė pridėtinė vertė, nes bus sukurta suderinta ir patraukli verslo aplinka, sudarytos palankesnės sąlygos startuolių ir veiklą plečiančių įmonių augimui ir plėtrai, taip pat padidintas visos ES ekonomikos konkurencingumas. Tikėtina, kad tai savo ruožtu paskatins didesnes investicijas, darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą, o tai galiausiai bus naudinga piliečiams, įmonėms ir ES ekonomikai.
1.5.3.
Panašios patirties išvados
Šia iniciatyva atsižvelgiama į patirtį, iki šiol įgytą rengiant ES bendrovių teisės aktus, įskaitant:
– Societas Europaea (SE) teisinę formą, kuri yra skirta didelėms akcinėms bendrovėms, kurias gali įsteigti tik esamos bendrovės iš įvairių valstybių narių arba nacionalinės bendrovės, turinčios patronuojamųjų įmonių kitose valstybėse narėse, ir kuriai reikalingas ne mažesnis kaip 120 000 EUR pasirašytasis kapitalas, todėl ji netinka naujiems steigiamiems startuoliams;
– Bendrovių teisės direktyvą, kuria suderinamos nacionalinės taisyklės ir procedūros, įskaitant steigimą internetu, informacijos atskleidimo reikalavimus, skaitmenines procedūras ir tarpvalstybines operacijas, tačiau vadinamieji steigimo reikalavimai (t. y. bendrovės steigimo reikalavimai) iš esmės ir toliau apibrėžiami nacionalinėje teisėje. Be to, taisyklės valstybėse narėse vis dar nevienodos, visų pirma ES nėra suderintų taisyklių, susijusių su supaprastintomis bendrovės formomis.
1.5.4.
Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis
Ši iniciatyva visiškai suderinama su naująja daugiamete finansine programa ir ją planuojama finansuoti pagal Bendrosios rinkos ir muitinės programą. Šis pasiūlymas visiškai atitinka programos tikslus didinti Europos konkurencingumą, skatinti skaitmenizaciją ir mažinti biurokratizmą, taip pat užtikrinti teisinį tikrumą technologijomis grindžiamame amžiuje. Pasiūlymo dėl reglamento, kuriuo nustatoma 2028–2034 m. bendrosios rinkos ir muitinės programa, projekte aiškiai nurodyta, kad pasiūlymas dėl 28-osios teisinės sistemos yra suderinamas su bendrosios rinkos programa: „būsima įmonėms skirta 28-oji teisinė sistema tiesiogiai prisidės prie Sąjungos konkurencingumo“.
1.5.5.
Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą
Pasiūlymo dėl reglamento, kuriuo nustatoma 2028–2034 m. bendrosios rinkos ir muitinės programa, projekte nurodyta su programa susijusių politikos sričių bendrovių teisė, biudžeto eilutei 05.03.01.02 ir veiklos asignavimams 2028–2034 m. laikotarpiu skiriant apie 4 mln. EUR per metus.
1.6.
Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė
trukmė ribota
–
galioja nuo MMMM [MM DD] iki MMMM [MM DD],
–
įsipareigojimų asignavimų finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM, o mokėjimų asignavimų – nuo MMMM iki MMMM;
trukmė neribota
–įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo 2028 iki 2031 m.,
–vėliau – visuotinis taikymas.
1.7.
Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai)
Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:
– padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;
–
vykdomųjų įstaigų.
Pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis
Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:
– trečiosioms valstybėms arba jų paskirtiems organams;
– tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
– Europos investicijų bankui ir Europos investicijų fondui;
– Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose nurodytiems organams;
– viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;
– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, jeigu joms pateikiamos pakankamos finansinės garantijos;
– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurioms pateikiamos pakankamos finansinės garantijos;
– atitinkamame pagrindiniame akte nurodytoms įstaigoms ar asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus bendros užsienio ir saugumo politikos srityje pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį;
–valstybėje narėje įsteigtoms įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė arba Sąjungos teisė ir kurioms pagal konkrečių sektorių taisykles gali būti patikėtas Sąjungos lėšų arba biudžeto garantijų įgyvendinimas tiek, kiek tokias įstaigas kontroliuoja viešosios teisės reglamentuojamos įstaigos arba įstaigos, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, ir joms kontrolės įstaigos suteikia tinkamas finansines garantijas solidariosios atsakomybės forma arba lygiavertes finansines garantijas, kurios kiekvienam veiksmui gali būti apribotos iki didžiausios Sąjungos paramos sumos.
Pastabos
Šis pasiūlymas grindžiamas esama verslo registrų sąveikos sistema. Biudžeto asignavimai bus naudojami sistemai ir jos pagrindinei technologijai toliau plėtoti, visų pirma ES centrinei sąsajai, skirtai „EU Inc.“ bendrovių steigimui ir duomenų teikimui, sukurti.
2.
VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.
Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
Komisija atliks šio reglamento vertinimą ir per penkerius metus po reglamento taikymo pradžios dienos Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui pateiks pagrindinių išvadų ataskaitą. Komisijos ataskaitoje bus visų pirma įvertinta, kaip diegiama naujoji „EU Inc.“ teisinė forma, kaip buvo įsteigtos „EU Inc.“ bendrovės ir kiek jų buvo sukurta per ES centrinę sąsają ir naudojant suderintus šablonus.
Ši iniciatyva grindžiama jau esama verslo registrų sąveikos sistema (BRIS) ir ji toliau ją plėtoja, nekeičiant periodinės BRIS sistemos stebėsenos ir ataskaitų teikimo kas savaitę, kas ketvirtį ir kasmet.
2.2.
Valdymo ir kontrolės sistema (-os)
2.2.1.
Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas
Ši iniciatyva grindžiama jau esama verslo registrų sąveikos sistema (BRIS), kurią sukūrė Komisija (DIGIT GD ir JUST GD), ir ji toliau ją plėtoja. Šiuo pasiūlymu dėl naujo reglamento nekeičiamas valdymo būdas, finansavimo įgyvendinimo mechanizmas, mokėjimo tvarka ar kontrolės strategija, kuri jau nustatyta šiai sistemai ir kurią taiko Komisija. BRIS valdymo struktūra siekiama palengvinti veiksmingą Komisijos ir valstybių narių bendradarbiavimą. BRIS iniciatyviniam komitetui pirmininkauja sistemos savininkas JUST GD, o jį sudaro BRIS valdyme, funkcionavime ir plėtroje dalyvaujančių tarnybų, įskaitant DIGIT, nariai. Bendrovių teisės ekspertų grupė (verslo registrai) veikia kaip šalių, dalyvaujančių BRIS veikimo ir plėtros veikloje ES ir nacionaliniu lygmenimis, bendradarbiavimo forumas.
2.2.2.
Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)
Pagrindinė nustatyta rizika yra susijusi su šiais aspektais:
a) laiko ir išlaidų viršijimu dėl nenumatytų IT įgyvendinimo problemų, susijusių su tolesniu IT plėtojimu, kurio reikia Komisijai, kad būtų išplėsta esamos BRIS IT sistemos taikymo sritis atsižvelgiant į šio pasiūlymo poreikius. Šią riziką mažina tai, kad BRIS jau veikia, yra brandi ir grindžiama jau esamomis ir brandžiomis sudedamosiomis dalimis, pavyzdžiui, „eDelivery“.
Į šią riziką jau atsižvelgiama pasitelkiant esamas standartines vidaus kontrolės sistemas, naudojamas BRIS, visų pirma projektų valdymo kontrolės priemonėmis, kurios taikytinos visoms Komisijos kuriamoms sistemoms (pvz., valdymo priežiūra, projektų ir rizikos valdymas), prie kurių priskiriama Komisijos sukurta projektų valdymo metodika PM2;
b) įgyvendinimo ir diegimo vėlavimu atitinkamose valstybių narių institucijose. Ši rizika jau mažinama nustatytomis komunikacijos ir ataskaitų teikimo priemonėmis, bendradarbiavimo susitarimais, reguliariais susitikimais dėl tolesnių veiksmų ir proaktyvia technine parama už įgyvendinimą atsakingoms nacionalinėms institucijoms.
2.2.3.
Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)
Ši iniciatyva nedaro poveikio esamų kontrolės priemonių išlaidų efektyvumui.
2.3.
Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones, pvz., išdėstytas kovos su sukčiavimu strategijoje.
BRIS tiesiogiai valdo Komisija, nepasitelkiant išorės plėtros ar valdymo paslaugų. Europos centrinės platformos (ECP) sistemos komponentą viduje kuria DIGIT GD, o Europos prieigos punkto (EAP) komponentą – JUST GD.
3.
NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.
Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
·Dabartinės biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Biudžeto eilutė
|
Išlaidų rūšis
|
Įnašas
|
|
|
Numeris
|
DA / NDA
|
ELPA šalių
|
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių
|
kitų trečiųjų valstybių
|
kitų asignuotųjų pajamų
|
|
|
05.03.01.02.
|
DA
|
TAIP
|
NE
|
NE
|
NE
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
·Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Biudžeto eilutė
|
Išlaidų rūšis
|
Įnašas
|
|
|
Numeris
|
DA / NDA
|
ELPA šalių
|
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių
|
kitų trečiųjų valstybių
|
kitų asignuotųjų pajamų
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
3.2.
Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams
3.2.1.
Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
3.2.1.1.
Patvirtinto biudžeto asignavimai
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Numeris
|
|
Daroma prielaida, kad nuo 2030 m. bus sukurtas ES registras, o ES centrinės sąsajos naudojimas bus laipsniškai nutrauktas.
|
JUST GD
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2028–2034
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
Veiklos asignavimai
|
|
Biudžeto eilutė
05.03.01.02.
|
Įsipareigojimai
|
(1a)
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
|
|
Mokėjimai
|
(2a)
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami konkrečių programų rinkinio lėšomis
|
|
Biudžeto eilutė
|
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų
JUST GD
|
Įsipareigojimai
|
= 1a + 1b + 3
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 2a + 2b + 3
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2028–2034
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
(4)
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
|
|
Mokėjimai
|
(5)
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal 05.03.01.02 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
Įsipareigojimai
|
= 4 + 6
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
|
daugiametėje finansinėje programoje
|
Mokėjimai
|
= 5 + 6
|
4,000
|
4,000
|
10,000
|
9,000
|
8,000
|
8,000
|
8,000
|
51,000
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
4
|
„Administracinės išlaidos“
|
|
JUST GD
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2028–2034
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,525
|
1,050
|
1,575
|
1,575
|
1,575
|
1,575
|
1,050
|
8,925
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0.000.
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO JUST GD
|
Asignavimai
|
0,525
|
1,050
|
1,575
|
1,575
|
1,575
|
1,575
|
1,050
|
8,925
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO asignavimų
pagal 4 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
daugiametėje finansinėje programoje
|
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)
|
0,525
|
1,050
|
1,575
|
1,575
|
1,575
|
1,575
|
1,050
|
8,925
|
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2028–2034
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal 1–4 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
|
Įsipareigojimai
|
4,525
|
5,050
|
11,575
|
10,575
|
9,575
|
9,575
|
9,050
|
59,925
|
|
daugiametėje finansinėje programoje
|
Mokėjimai
|
4,525
|
5,050
|
11,575
|
10,575
|
9,575
|
9,575
|
9,050
|
59,925
|
Prognozuojamas poveikis išlaidoms ir darbuotojų skaičiui 2028 m. ir vėlesniu laikotarpiu pridedamas tik paaiškinimo tikslais, nedarant išankstinių išvadų dėl kitos daugiametės finansinės programos. Finansavimo šaltinis ir Sąjungos finansinio įsipareigojimo apimtis laikotarpiu po 2027 m. ir toliau priklauso nuo tarpinstitucinių derybų dėl 2028–2034 m. DFP rezultatų ir jie bus nustatyti vėliau taikant metinę biudžeto procedūrą ir valdymo mechanizmą. Visi asignavimai ir darbuotojų skaičius nuo 2028 m. yra orientaciniai.
3.2.2.
Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas (decentralizuotų agentūrų atveju nepildoma)
Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu) Daroma prielaida, kad nuo 2030 m. bus sukurtas ES registras, o ES centrinės sąsajos naudojimas bus laipsniškai nutrauktas.
|
Nurodyti tikslus ir atliktus darbus
|
|
|
Metai
2028
|
Metai
2029
|
Metai
2030
|
Metai
2031
|
Metai
2032
|
Metai
2033
|
Metai
2034
|
IŠ VISO
2028–2034 m. DFP
|
|
|
ATLIKTI DARBAI
|
|
|
Rūšis
|
Vidutinės sąnaudos
|
Ne
|
Sąnaudos
|
Ne
|
Sąnaudos
|
Ne
|
Sąnaudos
|
Ne
|
Sąnaudos
|
Ne
|
Sąnaudos
|
Ne
|
Sąnaudos
|
Ne
|
Sąnaudos
|
Bendras skaičius
|
Iš viso sąnaudų
|
|
1 KONKRETUS TIKSLAS
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Atliktas darbas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 konkretaus tikslo tarpinė suma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 KONKRETUS TIKSLAS Nustatyti paprastas ir veiksmingas įmonėms skirtas taisykles ir procedūras per visą jų gyvavimo ciklą
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ES centrinė sąsaja virsta skaitmeniniu registru
|
|
|
1
|
4,000
|
1
|
4,000
|
1
|
10,000
|
1
|
9,000
|
1
|
8,000
|
1
|
8,000
|
1
|
8,000
|
7
|
51,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 konkretaus tikslo tarpinė suma
|
1
|
4,000
|
1
|
4,000
|
1
|
10,000
|
1
|
9,000
|
1
|
8,000
|
1
|
8,000
|
1
|
8,000
|
7
|
51,000
|
|
IŠ VISO
|
1
|
4,000
|
1
|
4,000
|
1
|
10,000
|
1
|
9,000
|
1
|
8,000
|
1
|
8,000
|
1
|
8,000
|
7
|
51,000
|
3.2.3.
Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO 2028–2034 M.
|
|
|
2028
|
2023
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
|
|
|
4 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,564
|
0,564
|
1,692
|
1,880
|
1,880
|
1,504
|
1,504
|
9,588
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
4 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma
|
0,564
|
0,564
|
1,692
|
1,880
|
1,880
|
1,504
|
1,504
|
9,588
|
|
|
|
|
Neįtraukta į 4 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
|
|
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Kitos administracinio pobūdžio išlaidos
|
|
|
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 4 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
|
|
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO
|
0,564
|
0,564
|
1,692
|
1,880
|
1,880
|
1,504
|
1,504
|
9,588
|
s.
Prognozuojamas poveikis išlaidoms ir darbuotojų skaičiui 2028 m. ir vėlesniu laikotarpiu pridedamas tik paaiškinimo tikslais, nedarant išankstinių išvadų dėl kitos daugiametės finansinės programos. Finansavimo šaltinis ir Sąjungos finansinio įsipareigojimo apimtis laikotarpiu po 2027 m. ir toliau priklauso nuo tarpinstitucinių derybų dėl 2028–2034 m. DFP rezultatų ir jie bus nustatyti vėliau taikant metinę biudžeto procedūrą ir valdymo mechanizmą. Visi asignavimai ir darbuotojų skaičius nuo 2028 m. yra orientaciniai.
3.2.4.
Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
3.2.4.1.
Finansuojami iš patvirtinto biudžeto
Sąmatą surašyti etato ekvivalentais
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
|
|
Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
|
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės)
|
4
|
4
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
20 01 02 03 (ES delegacijos)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais)
|
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Administracinės paramos eilutė
[XX.01.YY.YY]
|
– būstinėje
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– ES delegacijose
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
IŠ VISO
|
4
|
4
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
3.2.4.2.
Finansuojami išorės asignuotosiomis pajamomis
|
IŠORĖS ASIGNUOTOSIOS PAJAMOS
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
|
|
Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
|
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (ES delegacijos)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais)
|
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Administracinės paramos eilutė
[XX.01.YY.YY]
|
– būstinėje
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– ES delegacijose
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
IŠ VISO
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.3.
Visi žmogiškųjų išteklių poreikiai
|
IŠ VISO PATVIRTINTŲ ASIGNAVIMŲ IR IŠORĖS ASIGNUOTŲJŲ PAJAMŲ
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
|
|
Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
|
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės)
|
4
|
4
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
20 01 02 03 (ES delegacijos)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais)
|
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Administracinės paramos eilutė
[XX.01.YY.YY]
|
– būstinėje
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– ES delegacijose
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
IŠ VISO
|
4
|
4
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Prognozuojamas poveikis išlaidoms ir darbuotojų skaičiui 2028 m. ir vėlesniu laikotarpiu pridedamas tik paaiškinimo tikslais, nedarant išankstinių išvadų dėl kitos daugiametės finansinės programos. Finansavimo šaltinis ir Sąjungos finansinio įsipareigojimo apimtis laikotarpiu po 2027 m. ir toliau priklauso nuo tarpinstitucinių derybų dėl 2028–2034 m. DFP rezultatų ir jie bus nustatyti vėliau taikant metinę biudžeto procedūrą ir valdymo mechanizmą. Visi asignavimai ir darbuotojų skaičius nuo 2028 m. yra orientaciniai.
Pasiūlymui įgyvendinti reikalingi darbuotojai (etato ekvivalentais):
|
|
Bus pasitelkiami dabartiniai Komisijos tarnybų darbuotojai.
|
Papildomi darbuotojai išskirtinėmis aplinkybėmis*
|
|
|
|
bus finansuojami pagal 7 išlaidų kategoriją arba iš mokslinių tyrimų
|
bus finansuojami iš BA eilutės
|
bus finansuojami iš mokesčių
|
|
Etatų plano etatai
|
0
|
5
|
nėra duomenų
|
|
|
Išorės darbuotojai (CA, SNE, INT)
|
|
|
|
|
Vykdytinų užduočių aprašymas, kai užduotis vykdo:
|
Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai
|
Politikos valdymas, projektų valdymas
|
|
Išorės darbuotojai
|
|
3.2.5.
Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga
Privaloma: su skaitmeninėmis technologijomis susijusių investicijų pagal pasiūlymą (iniciatyvą) geriausias įvertis turėtų būti pateiktas tolesnėje lentelėje.
Išimties tvarka, kai tai reikalinga pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti, asignavimai pagal 4 išlaidų kategoriją turėtų būti pateikti tam skirtoje eilutėje.
Asignavimai pagal 1–3 išlaidų kategorijas turėtų būti nurodyti kaip „Politikos priemonių IT išlaidos veiklos programoms“. Šios išlaidos parodo veiklos biudžetą, naudojamą su iniciatyvos įgyvendinimu tiesiogiai susijusioms IT platformoms ar priemonėms pakartotinai naudoti, pirkti ir (arba) sukurti ir susijusioms investicijoms (pvz., licencijoms, tyrimams, duomenų saugojimui ir kt.). Šioje lentelėje pateikta informacija turėtų atitikti 4 skirsnyje „Skaitmeniniai aspektai“ pateiktus duomenis.
|
IŠ VISO skaitmeninių ir IT asignavimų
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2028–2034
|
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
|
|
|
|
IT išlaidos (organizacijos)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
0,000
|
|
4 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
0,000
|
|
|
|
Politikos priemonių IT išlaidos veiklos programoms
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
0,000
|
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 4 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
0,000
|
|
|
|
IŠ VISO
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
0,000
|
3.2.6.
Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
Pasiūlyme (iniciatyvoje):
–
Galima visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje.
–
Reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente.
–
Reikia persvarstyti DFP.
3.2.7.
Trečiųjų šalių įnašai
Pasiūlyme (iniciatyvoje):
–
nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo
–
numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
Metai
2024
|
Metai
2025
|
Metai
2026
|
Metai
2027
|
Iš viso
|
|
Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų
|
|
|
|
|
|
3.3.
Numatomas poveikis pajamoms
–
Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.
–
Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
–
nuosaviems ištekliams
–
kitoms pajamoms
–
nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Biudžeto pajamų eilutė:
|
Einamųjų finansinių metų asignavimai
|
Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
|
|
|
|
Metai 2024
|
Metai 2025
|
Metai 2026
|
Metai 2027
|
|
…………. straipsnis
|
|
|
|
|
|
Asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.
Kitos pastabos (pvz., poveikio pajamoms apskaičiavimo metodas (formulė) arba kita informacija).
4. SKAITMENINIAI ASPEKTAI
4.1.
Skaitmeninės svarbos reikalavimai
Toliau pateiktoje lentelėje išvardykite skaitmeninės svarbos reikalavimus.
|
Reikalavimo nuoroda
|
Reikalavimo aprašymas
|
Subjektas (-ai), kuriam (-iems) reikalavimas daro poveikį arba kuriam (kuriems) jis taikomas
|
Suvestiniai procesai
|
Kategorijos
|
|
10 straipsnis ir keli konkretūs straipsniai, kuriuose nustatomos išsamios kiekvienos rūšies procedūros taisyklės
|
Vien skaitmeninių procedūrų taikymo principas
Visos procedūros, patenkančios į „EU Inc.“ reglamento taikymo sritį, turi būti atliekamos vien internetu
|
„EU Inc.“ bendrovės, steigėjai, direktoriai, akcininkai, potencialūs investuotojai, likvidatoriai
|
Bendrovių steigimas, dokumentų teikimas, filialo registravimas, likvidavimas, posėdžiai ir susirinkimai, akcijų emisijos, pasirašymas ir perleidimas, taip pat kitos procedūros, patenkančios į šio reglamento taikymo sritį
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
11 straipsnis
|
Mokėjimas internetu
Mokėjimai už procedūras gali būti atliekami naudojantis plačiai prieinamomis internetinėmis mokėjimo paslaugomis
|
„EU Inc.“ bendrovės, bankai ir kiti mokėjimo paslaugų teikėjai, valstybės narės
|
Mokėjimų vykdymas
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
13 straipsnis
|
Bendrovės prašymo forma
Suderinta skaitmeninė prašymo forma dėl „EU Inc.“ steigimo
|
Steigėjai, būsimi direktoriai, valstybės narės
|
Bendrovės steigimas
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
15 straipsnis
|
ES centrinė sąsaja
ES centrinė sąsaja, skirta ES bendrovių steigimui ir dokumentų teikimui, tarpvalstybinių filialų registravimui, automatinėms kryžminėms patikroms palyginant su esamais pavadinimais
|
„EU Inc.“ bendrovės, steigėjai, direktoriai, valstybės narės, Europos Komisija, Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba
|
Bendrovės registracija, dokumentų teikimas, registracija
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
Nuoroda: 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87 straipsniai
|
Skaitmeninė registracija, dokumentų teikimas ir informacijos atskleidimas
„EU Inc.“ bendrovių registravimas, dokumentų ir informacijos teikimas, viešas informacijos skelbimas verslo registruose ir per BRIS, vienkartinis informacijos pateikimas
|
„EU Inc.“ bendrovės, direktoriai, akcininkai, likvidatoriai, trečiosios šalys, valstybės narės
|
Registracija, dokumentų teikimas, viešas atskleidimas, vienkartinis informacijos pateikimas / skaitmeninis keitimasis informacija tarp verslo registrų ir mokesčių administratorių, socialinės apsaugos institucijų ir tikrųjų savininkų registrų
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
30 straipsnis
|
Skaitmeninis ES bendrovės pažymėjimas
Verslo registro išduotame daugiakalbiame skaitmeniniame ES bendrovės pažymėjime pateikiama pagrindinė informacija apie „EU Inc.“ ir jis gali būti naudojamas nacionalinėse institucijose arba Sąjungos institucijose ir įstaigose vykdomose administracinėse procedūrose ir teismo procesuose kitose valstybėse narėse
|
„EU Inc.“ bendrovės, valstybių narių administracinės ir teisminės institucijos
|
Bendrovės informacijos patvirtinimas, įrodymas, kad „EU Inc.“ bendrovė yra teisėtai registruota valstybėje narėje
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
31 straipsnis
|
Skaitmeninis ES įgaliojimas
Daugiakalbis skaitmeninis ES įgaliojimas naudojamas įgalioti atstovus veikti „EU Inc.“ bendrovės vardu
|
„EU Inc.“ bendrovės, valstybės narės ir kitos įmonės, teisės specialistai
|
Atstovavimas, įgaliojimų suteikimas ir sprendimų priėmimas
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
|
|
35 straipsnis
|
Verslo registrų sąveikos sistema (BRIS)
Verslo registrai yra tarpusavyje sujungti per BRIS, kuri suteikia galimybę registrams skaitmeniniu būdu keistis vieną kartą teikiama informacija apie įvairias su „EU Inc.“ bendrovėmis susijusias procedūras
|
„EU Inc.“ bendrovės, valstybės narės (verslo registrai)
|
Keitimasis bendrovių informacija
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
37, 38, 39, 40 straipsniai
|
Skaitmeninė tarpvalstybinių filialų registracija ir viešas informacijos atskleidimas
Tarpvalstybinio filialo registracija, „EU Inc.“ filialo informacija, kurią verslo registrai ir BRIS turi pateikti skaitmeniniu būdu, vienkartinis informacijos pateikimas
|
„EU Inc.“ bendrovės, valstybės narės
|
Tarpvalstybinio filialo registracija, dokumentų teikimas, viešas atskleidimas, vienkartinis informacijos pateikimas / skaitmeninis keitimasis informacija tarp verslo registrų, mokesčių administratorių, socialinės apsaugos institucijų ir tikrųjų savininkų registrų
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
|
47, 48 straipsniai
|
Posėdžiai ir susirinkimai internetu, balsavimas ir rašytiniai nutarimai
Akcininkų susirinkimai ir direktorių valdybos posėdžiai rengiami internetu, įskaitant balsavimą elektroninėmis priemonėmis; galima priimti elektroninius rašytinius akcininkų nutarimus ne per susirinkimus
|
„EU Inc.“ bendrovės, akcininkai, direktoriai
|
Visuotiniai susirinkimai, direktorių valdybos posėdžiai, akcininkų nutarimai
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
|
|
54 straipsnis
|
Skaitmeninis akcijų registras, skaitmeniniai akcijų sertifikatai
„EU Inc.“ bendrovės tvarko skaitmeninį akcijų registrą ir teikia skaitmeninius akcijų sertifikatus akcininkams
|
„EU Inc.“ bendrovės, direktoriai, akcininkai
|
Akcijų registravimas, akcijų perleidimo registravimas, akcijų sertifikatų išdavimas
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
|
|
59 straipsnis
|
Skaitmeninis akcijų perleidimas
Skaitmeninėmis priemonėmis vykdytinas akcijų perleidimas
|
„EU Inc.“ bendrovės, akcininkai, investuotojai
|
Akcijų perleidimas, nuosavybės sekimas
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
|
|
67 straipsnis
|
Akcijų išleidimas ir pasirašymas
Naujų išleistų akcijų pasirašymas vykdomas vien internetu
|
„EU Inc.“ bendrovės, akcininkai, investuotojai
|
Akcijų išleidimas ir pasirašymas
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
|
|
91, 97, 98, 99 straipsniai
|
Skaitmeniniai ryšiai supaprastintose nemokumo procedūrose, elektroninių aukcionų sistemų sujungimas
Visas teismo arba kompetentingos institucijos, nemokumo specialisto ir procedūros šalių bendravimas vyksta skaitmeninėmis priemonėmis; nacionalinių elektroninių aukcionų sistemų sukūrimas ir jų tarpusavio sujungimas siekiant palengvinti turto pardavimą nemokumo bylose
|
„EU Inc.“ bendrovės, valstybės narės (teismai, kompetentingos institucijos), kreditoriai
|
Nemokumo bylos, aukcionų valdymas
|
Procesų skaitmenizavimas
Skaitmeniniai sprendimai
Skaitmeninė viešoji paslauga
|
4.2. Duomenys
Į taikymo sritį patenkančių duomenų ir susijusių standartų ir (arba) specifikacijų apibendrinamasis aprašymas
|
Duomenų rūšis
|
Reikalavimo (-ų) nuoroda
|
Standartas ir (arba) specifikacija
(jei taikytina)
|
|
Bendrovės duomenys
(bendrovės prašymo forma, ES centrinė sąsaja, skaitmeninė registracija, dokumentų teikimas ir viešas informacijos atskleidimas, skaitmeninis ES bendrovės pažymėjimas, skaitmeninis ES įgaliojimas, verslo registrų sąveika (BRIS)
|
13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87 straipsniai
|
ISA2, BRIS techninės specifikacijos, EUID, eIDAS, „eDelivery“
|
|
|
Filialo duomenys
(skaitmeninė tarpvalstybinių filialų registracija ir viešas informacijos atskleidimas)
|
35, 37, 38, 39, 40 straipsniai
|
ISA2, BRIS techninės specifikacijos, EUID, eIDAS, „eDelivery“
|
|
|
Posėdžiai ir susirinkimai internetu, balsavimas ir rašytiniai nutarimai
|
47, 48 straipsniai
|
eIDAS
|
|
|
Skaitmeninis akcijų registras, skaitmeniniai akcijų sertifikatai, skaitmeninis akcijų perleidimas, akcijų išleidimas ir pasirašymas
|
54, 59, 67 straipsniai
|
eIDAS
|
|
|
Skaitmeniniai ryšiai supaprastintose nemokumo procedūrose, elektroninių aukcionų sistemų sujungimas
|
91, 97, 98, 99 straipsniai
|
Europos e. teisingumo portalas
|
|
Derėjimas su Europos duomenų strategija
Paaiškinkite, kaip reikalavimas (-ai) dera (-i) su Europos duomenų strategija
·Pasiūlymu skatinama naudoti skaitmenines priemones ir procedūras bendrovių teisės procedūroms, o tai atitinka Europos duomenų strategijos tikslą skatinti skaitmenizavimą ir duomenimis grindžiamas inovacijas.
·Pasiūlymas grindžiamas verslo registrų sąveikos sistema (BRIS) ir EUID ir juo išplečiamas jų taikymas „EU Inc.“ bendrovėms, sudarant palankesnes sąlygas keistis informacija ir mažinant administracinę naštą. Tai atitinka Europos duomenų strategijos tikslą gerinti dalijimąsi duomenimis ir sąveikumą.
·Siekiant palengvinti internetines procedūras ir užtikrinti dokumentų autentiškumą, pasiūlymas grindžiamas eIDAS. Tai atitinka Europos duomenų strategijoje skiriamą dėmesį saugių ir patikimų skaitmeninių tapatybių skatinimui.
·Pasiūlymu siekiama užtikrinti skaidrumą ir pasitikėjimą „EU Inc.“ bendrovėmis, viešai skelbiant bendrovių informaciją per BRIS ir užtikrinant, kad bendrovės galėtų naudoti suderintą ES bendrovės pažymėjimą ir skaitmeninį ES įgaliojimą. Tai atitinka Europos duomenų strategijos tikslą skatinti skaidrumą ir pasitikėjimą duomenimis grindžiamomis ekosistemomis.
·Pasiūlymu siekiama sukurti startuoliams ir veiklą plečiančioms įmonėms palankią verslo aplinką, atitinkančią Europos duomenų strategijos tikslą skatinti inovacijas ir verslumą naudojant duomenimis grindžiamas technologijas.
Derėjimas su vienkartinio duomenų pateikimo principu
Paaiškinkite, kaip atsižvelgta į vienkartinio duomenų pateikimo principą ir kaip pasinaudota galimybe pakartotinai naudoti esamus duomenis
|
Pasiūlymu įgyvendinamas ir skatinamas vienkartinio duomenų pateikimo principas. Taip užtikrinama, kad bendrovės informaciją turėtų pateikti tik vieną kartą ir kad esamą informaciją būtų galima naudoti pakartotinai. Visų pirma, pasiūlymu užtikrinama, kad vykdant registraciją informacija apie bendrovę būtų perduodama iš verslo registro institucijai, atsakingai už MMIN ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, socialinės apsaugos institucijai ir tikrųjų savininkų registrui, nereikalaujant, kad „EU Inc.“ bendrovė ją vėl pateiktų, (vienkartinio duomenų pateikimo principas) ir kad „EU Inc.“ bendrovė registracijos procese iš atitinkamos institucijos gautų MMIN ir PVM mokėtojo kodą. Tas pats vienkartinio duomenų pateikimo principas taikomas, kai registruojami tarpvalstybiniai filialai. Be to, pasiūlymu užtikrinama, kad visi atitinkami likvidatoriaus pateikiami duomenys dėl uždarymo nevykdant nemokumo procedūros būtų perduodami iš verslo registro kitoms institucijoms, (vienkartinio duomenų pateikimo principas) nereikalaujant, kad bendrovė juos pateiktų iš naujo. Pasiūlymu taip pat užtikrinama, kad įsteigus „EU Inc.“ patronuojamąsias įmones arba tarpvalstybinius filialus, patronuojančiosios įmonės informaciją BRIS būtų galima pakartotinai naudoti, nereikalaujant, kad patronuojančioji įmonė ją pateiktų iš naujo.
Pasiūlymu nustatoma bendra valdžios institucijų pareiga naudoti (pakartotinai naudoti) viešai prieinamą informaciją BRIS, nesikreipiant į bendrovę, išskyrus tam tikras konkrečias aplinkybes.
|
Paaiškinkite, kaip nauji duomenys atitinka duomenų randamumo, prieinamumo, sąveikumo ir pakartotinio panaudojimo principus ir aukštos kokybės standartus
|
Duomenis galima lengvai rasti per Europos bendrą prieigos punktą, Europos e. teisingumo portalą ir nacionalinius verslo registrus.
Duomenys pateikiami automatinio nuskaitymo formatu, kad jie būtų lengvai prieinami.
Pasiūlymu užtikrinama, kad duomenys būtų sąveikūs tarp skirtingų sistemų ir institucijų, palengvinant sklandų keitimąsi informacija ir pakartotinį naudojimą tarp verslo registrų ir nacionalinių institucijų (pvz., mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį (MMIN) ir PVM mokėtojo kodą suteikiančių institucijų).
|
Duomenų srautai
Kiekvienam duomenų srautui užpildykite toliau pateiktą lentelę:
|
Duomenų rūšis
|
Reikalavimo (-ų) nuoroda (-os)
|
Duomenis teikiantis subjektas
|
Duomenis gaunantis subjektas
|
Keitimosi duomenimis priežastis
|
Dažnumas (jei taikoma)
|
|
Bendrovės duomenys
(bendrovės prašymo forma, ES centrinė sąsaja, skaitmeninė registracija, dokumentų teikimas ir viešas informacijos atskleidimas, skaitmeninis ES bendrovės pažymėjimas, skaitmeninis ES įgaliojimas, verslo registrų sąveika (BRIS)
|
13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87 straipsniai
|
„EU Inc.“ bendrovės
|
Nacionalinės valdžios institucijos
|
Steigimas, dokumentų teikimas
|
Pateikus prašymą
|
|
|
Filialo duomenys
(skaitmeninė tarpvalstybinių filialų registracija ir viešas informacijos atskleidimas)
|
35, 37, 38, 39, 40 straipsniai
|
„EU Inc.“ bendrovės
|
Nacionalinės valdžios institucijos
|
Registravimas, dokumentų teikimas
|
Pateikus prašymą
|
|
|
Skaitmeniniai ryšiai supaprastintose nemokumo procedūrose, elektroninių aukcionų sistemų sujungimas
|
91, 97, 98, 99 straipsniai
|
„EU Inc.“ bendrovės, nacionalinės valdžios institucijos
|
Elektroninių aukcionų platforma
|
Nemokumo bylos
|
Pateikus prašymą
|
|
4.3.
Skaitmeniniai sprendimai
Dėl kiekvieno skaitmeninio sprendimo pateikite nuorodą į su juo susijusį (-ius) skaitmeninės svarbos reikalavimą (-us), nurodykite skaitmeninio sprendimo privalomos funkcijos aprašymą, už jį atsakingą instituciją ir kitus svarbius aspektus, pvz., dėl pakartotinio naudojimo ir prieinamumo. Taip pat paaiškinkite, ar diegiant skaitmeninius sprendimus ketinama naudoti DI technologijas.
|
Skaitmeninis sprendimas
|
Reikalavimo (-ų) nuoroda (-os)
|
Pagrindinės privalomos
funkcijos
|
Atsakinga institucija
|
Kaip užtikrinamas
|
prieinamumas?
|
Kaip
atsižvelgiama į galimybę pakartotinai
|
naudoti?
|
DI
technologijų
naudojimas (jei taikytina)
|
|
Verslo registrų sąveikos sistema (BRIS)
|
13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87 straipsniai
|
Bendrovės prašymo forma, ES centrinė sąsaja, skaitmeninė registracija, dokumentų teikimas ir viešas informacijos atskleidimas ir kt.
|
Europos Komisija, valstybės narės
|
Automatinio nuskaitymo formatas, Europos e. teisingumo portalo prieinamumo standartai
|
|
Nacionalinės institucijos (pvz., mokesčių mokėtojo identifikacinį kodą ir PVM mokėtojo kodą suteikiančios institucijos) privalo taikyti vienkartinio duomenų pateikimo principą
|
|
Netaikytina
|
Dėl kiekvieno skaitmeninio sprendimo paaiškinkite, kaip jis atitinka ES kibernetinio saugumo sistemos reikalavimus ir pareigas, taip pat kitą taikytiną skaitmeninę politiką ir teisės aktus (pvz., eIDAS, Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamentą ir kt.)
Verslo registrų sąveikos sistema (BRIS)
|
Skaitmeninė ir (arba) sektorių politika
|
Derėjimo paaiškinimas
|
|
ES kibernetinio saugumo sistema
|
BRIS vidaus lygmeniu sukūrė Europos Komisija, laikydamasi ES kibernetinio saugumo sistemos ir taikydama saugumo aspektų integravimo projektavimo metu principą. BRIS naudojama EITP sudedamoji dalis „eDelivery“, kuria užtikrinama, kad valstybių narių keitimasis duomenimis būtų šifruotas ir kad būtų apsaugotas duomenų vientisumas. BRIS vidaus lygmeniu sukūrė Komisija, taikydama
|
|
eIDAS
|
Reglamentu (ES) Nr. 910/2014 (eIDAS reglamentas) su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2024/1183, nustatoma Europos skaitmeninės tapatybės sistema, įskaitant europinę skaitmeninės tapatybės dėklę (EUDIW). Juo nustatoma sąveiki skaitmeninės atpažinties sistema ir tai elektroninės atpažinties teisinis pagrindas Sąjungoje. Juo suteikiama galimybė naudotojams saugiai saugoti, tvarkyti ir patvirtinti savo asmens tapatybės duomenis ir elektroninius požymių liudijimus. Europos skaitmeninės tapatybės sistema ir šis pasiūlymas papildo vienas kitą, nes šis pasiūlymas grindžiamas Europos skaitmeninės tapatybės sistema įmonių steigėjų ir direktorių, taip pat investuotojų tapatybei nustatyti, o tai yra būtina patikimų ir saugių internetinių procedūrų ir naudojimosi patikimumo užtikrinimo paslaugomis sąlyga.
Neseniai pateiktas Komisijos pasiūlymas dėl reglamento dėl Europos verslo dėklės sukūrimo grindžiamas Europos skaitmeninės tapatybės sistema ir juo sukuriama Europos verslo dėklė, kuria siekiama visoms įmonėms suteikti elektroninės atpažinties priemones, kad jos galėtų saugoti dokumentus, jais dalytis ir juos antspauduoti, ir užtikrinti saugų ryšių kanalą, kuris palengvintų ekonominės veiklos vykdytojų (B2B) tarpusavio bendravimą ir bendravimą su viešojo sektoriaus institucijomis (B2G), remiant įmonių, norinčių ją įsigyti, veiklą, ir išplečia šios sistemos taikymo sritį. Pasiūlymas dėl Europos verslo dėklės ir šis pasiūlymas taip pat dera tarpusavyje. Verslo dėklėje bus naudojamas EUID – unikalus įmonės atpažinties kodas – pagal šį pasiūlymą (ir pagal ES bendrovių teisę), kad būtų galima vienareikšmiškai identifikuoti įmones ir susieti Europos verslo dėkles su oficialia, naujausia ir patikima įmonių informacija verslo registruose. Į šį pasiūlymą bus įtrauktos esamos skaitmeninės priemonės, pavyzdžiui, EUID, ES bendrovės pažymėjimas ir ES įgaliojimas, ir jos bus suderintos su Europos verslo dėklėmis.
|
|
Bendrieji skaitmeniniai vartai ir IMI
|
Bendrieji skaitmeniniai vartai palengvina internetinę prieigą prie informacijos apie procedūras, administracines procedūras ir pagalbos paslaugas visoje ES; tai lex generalis ir apima bendruosius principus bei įvairias administracines procedūras, apibrėžtas Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamente. Bendrųjų skaitmeninių vartų taikymo sritis aiškiai atskirta nuo ES bendrovių teisės, kuri yra lex specialis ir apima bendrovių teisės procedūras ir bendrovių duomenis verslo registruose, taigi bendrovių teisės procedūros (pvz., bendrovių steigimas, bendrovių arba firmų, kaip jos suprantamos pagal SESV 54 straipsnį, dokumentų teikimas), taip pat likvidavimas ir nemokumas aiškiai nepatenka į bendrųjų skaitmeninių vartų taikymo sritį. Taigi, panašiai, į šį pasiūlymą įtraukti klausimai į bendrųjų skaitmeninių vartų taikymo sritį nepatenka. Tačiau „EU Inc.“ bendrovės, kurioms taikomas šis pasiūlymas, kaip ir visos kitos bendrovės, galės naudotis bendraisiais skaitmeniniais vartais tose srityse, kurios patenka į Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamento taikymo sritį. Kalbant apie IMI, šis pasiūlymas ją papildo.
|
|
Kita
|
Pasiūlymas derės su ES mokesčių ir kovos su pinigų plovimu teisės aktų tikslais ir juos papildys. Visų pirma, verslo registrų ir institucijų, atsakingų už mokesčių mokėtojo identifikacinio numerio (MMIN) ir PVM mokėtojo kodo suteikimą, keitimasis informacija apie „EU Inc.“ bendroves, kuriuo bus užtikrinta, kad verslo registruose esančią informaciją, patikrintą vykdant privalomą prevencinę kontrolę, būtų galima automatiškai naudoti MMIN ir PVM mokėtojo kodams suteikti, atitinka Direktyvoje 2011/16/ES nustatytus tikslus užtikrinti visapusišką ir automatizuotą mokesčių mokėtojų atpažinimą.
Kovos su pinigų plovimu teisės aktai, 6-oji Kovos su pinigų plovimu direktyva (ES) 2024/1640 ir Kovos su pinigų plovimu reglamentas (ES) 2024/1624 atlieka svarbų vaidmenį apsaugant bendrosios rinkos vientisumą ir užkertant kelią piktnaudžiavimui įmonėmis neteisėtais tikslais, pavyzdžiui, pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo tikslais, ir užtikrinant, kad įmonės (ir kiti subjektai) turėtų tikslią ir naujausią informaciją apie savo tikruosius savininkus ir kad ši informacija apie tikruosius savininkus būtų saugoma kiekvienos valstybės narės centriniame registre (pvz., komerciniame ar bendrovių registre) ir būtų prieinama kompetentingoms institucijoms, įpareigotiesiems subjektams ir teisėtą interesą turintiems asmenims. Užtikrinus, kad registruojant „EU Inc.“ bendrovę informacija apie bendroves būtų perduodama iš verslo registro į tikrųjų savininkų registrą, būtų užtikrinta, kad informacija apie bendroves tikrųjų savininkų registre atitiktų verslo registruose esančią informaciją apie bendroves (kuriai taikoma prevencinė kontrolė ir kuri yra atnaujinta), ir taip būtų prisidedama prie ES kovos su pinigų plovimu teisės aktų tikslų, atsižvelgiant į tai, kad į tikrųjų savininkų registrus įtrauktų duomenų tikslumas yra labai svarbus institucijoms ir kitiems asmenims, kuriems leidžiama susipažinti su tais duomenimis, ir remiantis tais duomenimis priimti pagrįstus ir teisėtus sprendimus. Tai taip pat atitiktų būsimą verslo registrų sąveikos sistemos (BRIS) ir tikrųjų savininkų registrų sąveikos sistemos (BORIS) sujungimą pagal Skaitmeninės bendrovių teisės modernizavimo direktyvą (ES) 2025/25.
|
4.4.
Sąveikumo vertinimas
Aprašykite skaitmeninę (-es) viešąją (-es) paslaugą (-as), kuriai (-ioms) reikalavimai daro poveikį
|
Skaitmeninė viešoji paslauga arba skaitmeninių viešųjų paslaugų kategorija
|
Aprašymas
|
Reikalavimo (-ų) nuoroda (-os)
|
Europos sąveikumo sprendinys (-iai)
(NETAIKYTINA)
|
Kitas (-i) sąveikumo sprendimas (-ai)
|
|
Verslo registrų sąveikos sistema (BRIS)
COFOG 04.1.1. Bendrieji ekonomikos ir prekybos reikalai.
|
Bendrovės prašymo forma, ES centrinė sąsaja, skaitmeninė registracija, dokumentų teikimas ir viešas informacijos atskleidimas ir kt.
|
13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87 straipsniai
|
|
eIDAS
Europos skaitmeninės tapatybės dėklės
Verslo dėklė
Tikrųjų savininkų registrų sąveikos sistema (BORIS)
Tikrųjų savininkų registrai
Europos e. teisingumo portalas
|
Įvertinkite reikalavimo (-ų) poveikį tarpvalstybiniam sąveikumui
Verslo registrų sąveikos sistema (BRIS)
|
Vertinimas
|
Priemonė (-s)
|
Galimos likusios kliūtys (jei taikytina)
|
|
Derėjimas su dabartine skaitmenine ir sektorių politika. Išvardykite nustatytas taikytinas skaitmeninės ir sektorių politikos sritis.
|
„EU Inc.“ bendrovėms taikomos bendrovių teisės procedūros skaitmenizuojamos remiantis ne tik esamomis ES bendrovių teisės priemonėmis, kaip paaiškinta pirmiau, bet jomis papildomos ir kitos esamos (arba šiuo metu kuriamos) ES lygmens skaitmeninės priemonės. Naujosios skaitmeninės procedūros pagal pasiūlymą grindžiamos elektroninės atpažinties priemonių, įskaitant europines skaitmeninės tapatybės dėkles, ir patikimumo užtikrinimo paslaugų, nustatytų Reglamente (ES) Nr. 910/2014 (eIDAS reglamentas) su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2024/1183, kuriuo nustatoma Europos skaitmeninės tapatybės sistema, įskaitant europinę skaitmeninės tapatybės dėklę, naudojimu. Tai daroma atsižvelgiant į jau esamą papildomumą, t. y. tai, kad ES bendrovių teisė grindžiama Europos skaitmeninės tapatybės sistema bendrovių steigėjų, direktorių ir investuotojų tapatybei nustatyti ir ja užtikrinama galimybė naudoti europinę skaitmeninės tapatybės dėklę internetinėms ES bendrovių teisės procedūroms atlikti.
Šiuo pasiūlymu taip pat papildomas neseniai pateiktas Komisijos pasiūlymas dėl reglamento dėl Europos verslo dėklių sukūrimo, kuris grindžiamas Europos skaitmeninės tapatybės sistema ir kuriuo ji išplečiama bei kuriuo siekiama padėti įmonėms palaikyti įmonių tarpusavio ryšius ir įmonių ryšius su valdžios sektoriumi. „EU Inc.“, kaip ir bet kokia kita bendrovė, įsteigta ir įregistruota verslo registre, gali nuspręsti įsigyti Europos verslo dėklę, kad saugiai patvirtintų dokumentų autentiškumą, juos saugotų ir jais dalytųsi. Tai grindžiama pasiūlymo dėl Europos verslo dėklės ir apskritai ES bendrovių teisės suderinamumu, turint omenyje, kad verslo dėklėje bus naudojamas EUID (unikalus bendrovių atpažinties kodas pagal ES bendrovių teisę), kad būtų galima vienareikšmiškai identifikuoti bendroves ir susieti Europos verslo dėkles su oficialia, naujausia ir patikima bendrovių informacija verslo registruose. Be to, šiuo pasiūlymu skaitmeninės priemonės, pavyzdžiui, ES bendrovės pažymėjimas ir skaitmeninis ES įgaliojimas, suderinamos su Europos verslo dėklėmis ir sudaromos sąlygos „EU Inc.“, turinčiai verslo dėklę, ją naudoti laikantis šio pasiūlymo.
Pasiūlymu taip pat papildomos kitos ES iniciatyvos, kuriomis siekiama palengvinti tarpvalstybinį informavimą ar procedūras, pavyzdžiui, Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamentas. Nors Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamente numatytos bendrosios taisyklės, kuriomis siekiama palengvinti internetinę prieigą prie informacijos, administracinių procedūrų ir pagalbos paslaugų visoje ES, ir bendrieji skaitmeniniai vartai apima įvairias reglamente apibrėžtas administracines procedūras, šis pasiūlymas apima konkrečias bendrovių teisės ir nemokumo procedūras, kurios aiškiai neįtrauktos į bendrųjų skaitmeninių vartų taikymo sritį visoms įmonėms, taigi ir „EU Inc.“ bendrovėms. Be to, „EU Inc.“ bendrovės, kaip ir kitos bendrovės, galės naudotis procedūromis, kurios patenka į bendrųjų skaitmeninių vartų taikymo sritį. Nuorodos į informaciją apie „EU Inc.“ teisinę formą ir procedūras, nustatytas šiame reglamente, pateikiamos nacionalinėse registracijos svetainėse, taip pat būtų prieinamos portale „Your Europe“ bendrųjų skaitmeninių vartų sistemoje.
Pasiūlymu taip pat papildoma Direktyva (ES) 2019/1024 dėl atvirųjų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo. Nors Atvirųjų duomenų direktyva apima trečiųjų šalių pakartotinį viešojo sektoriaus informacijos naudojimą komerciniais arba nekomerciniais tikslais, šiame pasiūlyme vietoj to daugiausia dėmesio skiriama tiesioginių naudotojų, pavyzdžiui, bendrovių, kitų suinteresuotųjų šalių ir valdžios institucijų, poreikiams gauti ir naudoti patikimus ir naujausius oficialius bendrovių duomenis tiesiogiai iš nacionalinių verslo registrų.
|
|
|
|
Organizacinės priemonės sklandžiam tarpvalstybinių skaitmeninių viešųjų paslaugų teikimui užtikrinti. Išvardykite numatytas valdymo priemones.
|
„eDelivery“ naudojimas
Struktūruotų duomenų naudojimas
Suderinamumas su eIDAS
Suderinamumas su europine skaitmeninės tapatybės dėkle
Suderinamumas su verslo dėkle
|
|
|
|
Priemonės, kurių imtasi bendram duomenų supratimui užtikrinti. Išvardykite šias priemones
|
BRIS įgyvendinimo aktai
Struktūruotų duomenų naudojimas
Bibliotekų, įskaitant ISA2, naudojimas
|
1 kliūtis, 2 kliūtis, 3 kliūtis
|
|
|
Bendrai sutartų atvirųjų techninių specifikacijų ir standartų naudojimas. Išvardykite šias priemones
|
Sudedamoji dalis „eDelivery“
Suderinamumas su eIDAS
Suderinamumas su europine skaitmeninės tapatybės dėkle
Suderinamumas su verslo dėkle
Bus išsamiau nustatyta įgyvendinimo aktu.
|
|
|
4.5.
Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės
Dėl kiekvienos priemonės, siekiant palengvinti skaitmeninį įgyvendinimą, užpildykite toliau pateiktą lentelę.
|
Priemonės aprašymas
|
Komisijos vaidmuo (jei taikoma)
|
|
Parengti daugiakalbius ES šablonus, įskaitant technines specifikacijas ir išsamų duomenų sąrašą, kaip nurodyta 8 straipsnyje
|
Priimti įgyvendinimo aktus
|
|
Sukurti daugiakalbes prašymo formas, kaip nurodyta 13 ir 38 straipsniuose, 13 straipsnio 7 dalyje nurodytą automatinį patikrinimą, įskaitant technines specifikacijas ir išsamų duomenų sąrašą
|
Priimti įgyvendinimo aktus
|
|
Parengti išsamų duomenų, kurie turi būti perduodami registrų keitimosi informacija tikslais, sąrašą ir užtikrinti dokumentų bei informacijos prieinamumą per BRIS, kaip nurodyta 15 straipsnio 3 dalyje, 19 straipsnio 3 dalyje, 26 straipsnyje, 38 straipsnio 4 dalyje ir 40 straipsnyje
|
Priimti įgyvendinimo aktus
|
|
ES bendrovės pažymėjimo ir ES įgaliojimo, kaip nurodyta 30 ir 31 straipsniuose, suderinamumo su verslo dėklėmis techninės specifikacijos
|
Priimti įgyvendinimo aktus
|