ZAŁĄCZNIK DO REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ

Oświadczenie Parlamentu Europejskiego

Parlament Europejski przyjmuje do wiadomości oświadczenie złożone przez Komisję po osiągnięciu porozumienia dotyczącego zmiany dyrektywy 94/62/WE w odniesieniu do zmniejszenia zużycia lekkich plastikowych toreb na zakupy.

Zgodnie z tym, co Komisja stwierdziła w uzasadnieniu, celem pierwotnego wniosku było „ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko, w szczególności w zakresie wyrzucania, zachęcanie do zapobiegania powstawaniu odpadów i bardziej efektywnego wykorzystania zasobów, przy jednoczesnym ograniczeniu negatywnych skutków społeczno-gospodarczych. Dokładniej rzecz biorąc, celem wniosku jest zmniejszenie zużycia plastikowych toreb na zakupy o grubości poniżej 50 mikronów (0,05 milimetrów) w Unii Europejskiej”.

Parlament Europejski uważa, że tekst uzgodniony między współprawodawcami jest w pełni zgodny z celami określonymi we wniosku Komisji.

W ocenie skutków Komisja doszła do wniosku, że „wariant łączący ogólnounijny cel dotyczący zapobiegania odpadom z wyraźnym zaleceniem stosowania środka cenowego oraz możliwość wprowadzenia przez państwa członkowskie ograniczeń rynkowych w drodze odstępstwa od art. 18 […] ma największy potencjał osiągnięcia ambitnych celów środowiskowych, przy zachowaniu pozytywnego wpływu gospodarczego, ograniczeniu negatywnych skutków dla zatrudnienia, zagwarantowaniu akceptacji społecznej oraz przyczynianiu się do większej świadomości w zakresie konsumpcji zgodnej z zasadą zrównoważonego rozwoju”.

Parlament Europejski uważa, że uzgodniony tekst końcowy, oparty na preferowanym wariancie określonym w ocenie skutków Komisji, ustanawia odpowiednie przepisy, które pozwolą państwom członkowskim zapewnić rzeczywiste zmniejszenie zużycia plastikowych toreb na zakupy w całej Unii.

Parlament Europejski przypomina ponadto, że zgodnie z pkt 30 porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie lepszego stanowienia prawa z 2003 r. to do współprawodawców należy decyzja o tym, czy należy przeprowadzić ocenę skutków przed przyjęciem wszelkich istotnych zmian.

Parlament Europejski przypomina, że zgodnie z art. 13 ust. 2 TUE „instytucje lojalnie ze sobą współpracują”. Parlament docenia starania Komisji zmierzające do zakończenia negocjacji międzyinstytucjonalnych. Ubolewa jednak z powodu poruszenia w oświadczeniu Komisji kwestii, którymi już się odpowiednio zajęto w toku procedury ustawodawczej.

Na koniec Parlament przypomina, że Komisja jako strażniczka traktatów jest w pełni odpowiedzialna za prawidłowe stosowanie prawa Unii przez państwa członkowskie.