This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32006D0932
2006/932/EC: Commission Decision of 14 December 2006 excluding from Community financing certain expenditure incurred by the Member States under the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2006) 5993)
2006/932/WE: Decyzja Komisji z dnia 14 grudnia 2006 r. wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 5993)
2006/932/WE: Decyzja Komisji z dnia 14 grudnia 2006 r. wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 5993)
Dz.U. L 355 z 15.12.2006, pp. 96–102
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
In force
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/932/oj
15.12.2006 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 355/96 |
DECYZJA KOMISJI
z dnia 14 grudnia 2006 r.
wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)
(notyfikowana jako dokument nr C(2006) 5993)
(Jedynie teksty w językach fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, niderlandzkim, niemieckim, portugalskim i szwedzkim są autentyczne)
(2006/932/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
po konsultacji z Komitetem Funduszu,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR (3) stanowią, że Komisja przystępuje do niezbędnych weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z ich uwagami, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach, odwołując się do decyzji Komisji 94/442/WE z dnia 1 lipca 1994 r. ustanawiającej procedurę pojednawczą w kontekście rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (4). |
(2) |
Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o otwarcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury. |
(3) |
Artykuły 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do państw trzecich oraz działania interwencyjne, mające na celu stabilizację rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub przedsięwzięte zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych. |
(4) |
Po przeprowadzeniu weryfikacji wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR. |
(5) |
Należy wskazać, których kwot Sekcja Gwarancji EFOGR nie uznała za kwalifikujące się do zwrotu; kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji. |
(6) |
Dla przypadków objętych niniejszą decyzją szacunek kwot do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi został zakomunikowany państwom członkowskim przez Komisję w sprawozdaniu zbiorczym. |
(7) |
Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych, wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości, w sprawach będących w toku w dniu 15 października 2006 r. i dotyczących kwestii z nią związanych, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Wskazane w załączniku wydatki dokonywane przez akredytowane agencje płatnicze państw członkowskich, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Finlandii, Republiki Francuskiej, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Królestwa Niderlandów, Republiki Federalnej Niemiec, Wielkiego Księstwa Luksemburga i Republiki Portugalskiej.
Sporządzono w Brukseli, dnia 14 grudnia 2006 r.
W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).
(2) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.
(3) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).
(4) Dz.U. L 182 z 16.7.1994, str. 45. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2001/535/WE (Dz.U. L 193 z 17.7.2001, str. 25).
ZAŁĄCZNIK
Korekty całkowite – Pozycja budżtowa
MS |
Środki |
Rok budżetowy |
Uzasadnienie |
Rodzaj korekty |
% |
Waluta |
Kwota |
Dokonane odliczenia |
Skutki finansowe |
DE |
Audyt finansowy – Opóźnienia w płatnościach |
2004 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 150 191,69 |
– 150 191,69 |
0,00 |
DE |
Audyt finansowy – Rozliczenia |
2002 |
Rozliczenia rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR za rok budżetowy 2002 |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 861 269,60 |
0,00 |
– 861 269,60 |
DE |
Audyt finansowy – Przekroczenie |
2003 |
Przekroczenie pułapów finansowych |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–3 963,37 |
0,00 |
–3 963,37 |
Ogółem DE |
|
|
|
|
|
–1 015 424,66 |
– 150 191,69 |
– 865 232,97 |
|
ES |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo fig i śliwek |
2003 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 153 697,96 |
0,00 |
– 153 697,96 |
ES |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo brzoskwiń i gruszek |
2003 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 671 734,80 |
0,00 |
– 671 734,80 |
ES |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo pomidorów |
2003 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 131 420,25 |
0,00 |
– 131 420,25 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2001 |
Kontrola nie obejmuje końcowego zastosowania rozprowadzanego produktu |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–33 757,94 |
0,00 |
–33 757,94 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2001 |
Nieprzestrzeganie wymogów środowiskowych |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–2 858 447,88 |
0,00 |
–2 858 447,88 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2001 |
Niezadowalająca jakość przeprowadzanych kontroli wycofanego produktu |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–19 254,89 |
0,00 |
–19 254,89 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2002 |
Kontrola nie obejmuje końcowego zastosowania rozprowadzanego produktu |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–29 729,38 |
0,00 |
–29 729,38 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2002 |
Nieprzestrzeganie wymogów środowiskowych |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–4 357 238,89 |
0,00 |
–4 357 238,89 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2002 |
Niezadowalająca jakość przeprowadzanych kontroli wycofanego produktu |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
– 206 215,94 |
0,00 |
– 206 215,94 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2003 |
Kontrola nie obejmuje końcowego zastosowania rozprowadzanego produktu |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–37 920,18 |
0,00 |
–37 920,18 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2003 |
Nieprzestrzeganie wymogów środowiskowych |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–3 679 878,76 |
0,00 |
–3 679 878,76 |
ES |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2003 |
Niezadowalająca jakość przeprowadzanych kontroli wycofanego produktu |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–82 025,34 |
0,00 |
–82 025,34 |
Ogółem ES |
|
|
|
|
|
–12 261 322,21 |
0,00 |
–12 261 322,21 |
|
FI |
Rośliny uprawne |
2003 |
Nadmierne stosowanie tolerancji w przypadku administracyjnych kontroli krzyżowych, niedociągnięcia w zakresie kontroli kryteriów kwalifikacji |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 132 222,76 |
0,00 |
– 132 222,76 |
FI |
Rośliny uprawne |
2004 |
Nadmierne stosowanie tolerancji w przypadku administracyjnych kontroli krzyżowych, niedociągnięcia w zakresie kontroli kryteriów kwalifikacji |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 146 393,43 |
0,00 |
– 146 393,43 |
FI |
Rośliny uprawne |
2005 |
Nadmierne stosowanie tolerancji w przypadku administracyjnych kontroli krzyżowych, niedociągnięcia w zakresie kontroli kryteriów kwalifikacji |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 131 999,21 |
0,00 |
– 131 999,21 |
FI |
Tłuszcze maślane w przetwórstwie spożywczym |
2002 |
Zwrot w związku z błędnym obliczeniem korekty finansowej (decyzja Komisji 2006/334/WE) |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
15 073,27 |
0,00 |
15 073,27 |
Ogółem FI |
|
|
|
|
|
– 395 542,13 |
0,00 |
– 395 542,13 |
|
FR |
Audyt finansowy – Opóźnienia w płatnościach |
2004 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–9 219 078,83 |
–9 219 078,83 |
0,00 |
FR |
Audyt finansowy – Przekroczenie |
2003 |
Przekroczenie pułapów finansowych |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–27 441,60 |
–27 441,60 |
0,00 |
FR |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo fig i śliwek |
2003 |
Słabe strony kontroli w organizacjach producentów i przetwórców |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–1 631 436,97 |
0,00 |
–1 631 436,97 |
FR |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo brzoskwiń i gruszek |
2004 |
Słabe strony kontroli w organizacjach producentów i przetwórców |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–2 363 125,84 |
0,00 |
–2 363 125,84 |
FR |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2002 |
Słabości kontroli jakości |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
– 553 591,97 |
0,00 |
– 553 591,97 |
FR |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2002 |
Płatności niekwalifikowane |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 390 167,12 |
0,00 |
– 390 167,12 |
FR |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2003 |
Słabości kontroli jakości |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
– 467 514,07 |
0,00 |
– 467 514,07 |
FR |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2003 |
Płatności niekwalifikowane |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 329 251,70 |
0,00 |
– 329 251,70 |
FR |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2004 |
Słabości kontroli jakości |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
–73 418,08 |
0,00 |
–73 418,08 |
FR |
Owoce i warzywa – Wycofanie |
2004 |
Płatności niekwalifikowane |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–51 662,44 |
0,00 |
–51 662,44 |
Ogółem FR |
|
|
|
|
|
–15 106 688,62 |
–9 246 520,43 |
–5 860 168,19 |
|
GR |
Bawełna |
1999 |
Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS |
zryczałtowana |
2 % |
EUR |
–13 809 328,47 |
0,00 |
–13 809 328,47 |
GR |
Bawełna |
2000 |
Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS |
zryczałtowana |
2 % |
EUR |
–12 772 949,94 |
0,00 |
–12 772 949,94 |
GR |
Bawełna |
2001 |
Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS |
zryczałtowana |
2 % |
EUR |
–10 861 691,99 |
0,00 |
–10 861 691,99 |
GR |
Bawełna |
2002 |
Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS |
zryczałtowana |
2 % |
EUR |
–9 386,27 |
0,00 |
–9 386,27 |
GR |
Audyt finansowy – Opóźnienia w płatnościach |
2003 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–8 585 958,60 |
–11 332 816,07 |
2 746 857,47 |
GR |
Owoce i warzywa – Przetworzone produkty z suszonych winogron (inne środki) |
2000 |
Przeszacowanie powierzchni, brak lokalizacji geograficznej w celu identyfikacji działek, nieprawidłowościi dotyczące kontroli przeznaczenia zebranych winogron |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
–10 463 301,27 |
0,00 |
–10 463 301,27 |
GR |
Owoce i warzywa – Przetworzone produkty z suszonych winogron (inne środki) |
2001 |
Przeszacowanie powierzchni, brak lokalizacji geograficznej w celu identyfikacji działek, nieprawidłowościi dotyczące kontroli przeznaczenia zebranych winogron |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
–10 211 803,93 |
0,00 |
–10 211 803,93 |
GR |
Owoce i warzywa – Przetworzone produkty z suszonych winogron (inne środki) |
2002 |
Przeszacowanie powierzchni, brak lokalizacji geograficznej w celu identyfikacji działek, nieprawidłowościi dotyczące kontroli przeznaczenia zebranych winogron |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
–10 238 190,17 |
0,00 |
–10 238 190,17 |
GR |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo owoców cytrusowych |
2002 |
Słabe strony kontroli rachunkowości w organizacjach producentów i przetwórców |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–1 600 595,97 |
0,00 |
–1 600 595,97 |
GR |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo owoców cytrusowych |
2003 |
Słabe strony kontroli rachunkowości w organizacjach producentów i przetwórców |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–1 901 064,33 |
0,00 |
–1 901 064,33 |
GR |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo owoców cytrusowych |
2004 |
Słabe strony kontroli rachunkowości w organizacjach producentów i przetwórców |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–66 532,29 |
0,00 |
–66 532,29 |
GR |
Oliwa z oliwek – Pomoc na produkcję |
2001 |
Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–3 149 196,05 |
0,00 |
–3 149 196,05 |
GR |
Oliwa z oliwek – Pomoc na produkcję |
2001 |
Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
–51 690 441,26 |
0,00 |
–51 690 441,26 |
GR |
Oliwa z oliwek – Pomoc na produkcję |
2002 |
Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
777,64 |
0,00 |
777,64 |
GR |
Oliwa z oliwek – Pomoc na produkcję |
2002 |
Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
–55 525 481,37 |
0,00 |
–55 525 481,37 |
GR |
Oliwa z oliwek – Pomoc na produkcję |
2003 |
Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
–52 364 617,95 |
0,00 |
–52 364 617,95 |
GR |
Oliwa z oliwek – Pomoc na produkcję |
2004 |
Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa |
zryczałtowana |
10 % |
EUR |
– 979 495,25 |
0,00 |
– 979 495,25 |
Ogółem GR |
|
|
|
|
|
– 244 229 257,47 |
–11 332 816,07 |
– 232 896 441,40 |
|
LU |
Audyt finansowy – Przekroczenie |
2003 |
Przekroczenie pułapów finansowych |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
Ogółem LU |
|
|
|
|
|
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
|
NL |
Audyt finansowy – Opóźnienia w płatnościach |
2004 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 313 633,90 |
– 313 633,90 |
0,00 |
NL |
Gwarancja w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, nowe środki |
2002 |
Wydatki niekwalifikowane, o które wnioskowano w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–5 670 000,00 |
0,00 |
–5 670 000,00 |
NL |
Gwarancja w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, nowe środki |
2003 |
Wydatki zatwierdzone w ramach Sekcji Orientacji, o które wnioskowano w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 578 520,00 |
0,00 |
– 578 520,00 |
NL |
Gwarancja w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, nowe środki |
2004 |
Wydatki zatwierdzone w ramach Sekcji Orientacji, o które wnioskowano w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 444 629,00 |
–5 599,00 |
– 439 030,00 |
Ogółem NL |
|
|
|
|
|
–7 006 782,90 |
– 319 232,90 |
–6 687 550,00 |
|
PT |
Rośliny uprawne |
2003 |
Niewłaściwa weryfikacja zasadności roszczeń wypłaconych za pszenicę durum |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–1 962 129,00 |
0,00 |
–1 962 129,00 |
PT |
Rośliny uprawne |
2004 |
Niewłaściwa weryfikacja zasadności roszczeń wypłaconych za pszenicę durum |
zryczałtowana |
5 % |
EUR |
–1 983 698,00 |
0,00 |
–1 983 698,00 |
PT |
Audyt finansowy – Opóźnienia w płatnościach |
2004 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 855 539,34 |
– 884 529,11 |
28 989,77 |
PT |
Owoce i warzywa – Fundusze operacyjne |
2003 |
Nieprzestrzeganie terminów |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 293,03 |
0,00 |
– 293,03 |
PT |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo brzoskwiń i gruszek |
2003 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
–2 541,18 |
0,00 |
–2 541,18 |
PT |
Owoce i warzywa – Przetwórstwo pomidorów |
2003 |
Nieprzestrzeganie terminów płatności |
w konkretnym przypadku |
|
EUR |
– 582 983,67 |
0,00 |
– 582 983,67 |
Ogółem PT |
|
|
|
|
|
–5 387 184,22 |
– 884 529,11 |
–4 502 655,11 |