TEXTUL PROPUS DE COMISIE

AMENDAMENTUL

Articolul 2a

Monitorizare

(1)     Comisia monitorizează evoluția statisticilor privind importurile și exporturile de produse din America Centrală, mai ales în sectoarele sensibile, inclusiv în cel al bananelor. În acest sens, Comisia cooperează și face schimb de date în mod periodic cu statele membre, cu industria Uniunii și cu toate părțile interesate.

(2)     În baza unei cereri justificate în mod corespunzător din partea sectoarelor industriale vizate, Comisia poate lua în considerare extinderea domeniului monitorizării și la alte sectoare.

(3)     Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport anual de monitorizare cu privire la datele statistice actualizate referitoare la importurile din America Centrală de produse din sectoare sensibile și din sectoarele la care a fost extinsă monitorizarea, incluzând sectorul bananelor.

(4)     În raportul său de monitorizare, Comisia depune toate eforturile pentru a include ratele de ocupare a forței de muncă și condițiile de muncă în cazul producătorilor de banane din America Centrală în vederea evitării tuturor formelor de dumping;

(1)   O anchetă se deschide la cererea unui stat membru, de către orice persoană juridică sau asociație fără personalitate juridică, care acționează în numele industriei Uniunii, sau la inițiativa Comisiei, în cazul în care Comisia consideră că există suficiente dovezi prima facie, constatate pe baza factorilor menționați la articolul 4 alineatul (5), care să justifice deschiderea unei anchete.

(1)   O anchetă se deschide la cererea unui stat membru, a unei persoane juridice sau asociații fără personalitate juridică, care acționează în numele industriei Uniunii, a Parlamentului European sau la inițiativa Comisiei, în cazul în care Comisia consideră că există suficiente dovezi prima facie, constatate pe baza factorilor menționați la articolul 4 alineatul (5), care să justifice deschiderea unei anchete.

Dacă este adecvat, Parlamentul European poate consulta și folosi analize de la organisme independente, cum ar fi sindicatele, OIM, cadrele universitare sau organizațiile pentru apărarea drepturilor omului.

(2)   Cererea de deschidere a anchetei trebuie să conțină dovezi că sunt îndeplinite condițiile de aplicare a măsurii de salvgardare stabilite la articolul 2 alineatul (1). Cererea trebuie să conțină, în general, următoarele informații: rata și volumul creșterii importurilor la produsul în cauză în valori absolute și relative, cota de piață internă absorbită de importurile sporite și variațiile nivelului vânzărilor, producția, productivitatea, utilizarea capacităților, profiturile și pierderile și ocuparea forței de muncă.

(2)   Cererea de deschidere a anchetei trebuie să conțină dovezi că sunt îndeplinite condițiile de aplicare a măsurii de salvgardare stabilite la articolul 2 alineatul (1). Cererea trebuie să conțină, în general, următoarele informații: rata și volumul creșterii importurilor la produsul în cauză în valori absolute și relative, cota de piață internă absorbită de importurile sporite și variațiile nivelului vânzărilor, producția, productivitatea, utilizarea capacităților, profiturile și pierderile , ocuparea forței de muncă și condițiile de muncă .

(3)   De asemenea, poate fi deschisă o anchetă în cazul în care se constată o creștere bruscă a importurilor concentrate în unul sau mai multe state membre, cu condiția să existe suficiente dovezi prima facie că sunt îndeplinite condițiile pentru deschiderea unei anchete, astfel cum au fost constatate pe baza factorilor menționați la articolul 4 alineatul (5).

(3)   De asemenea, poate fi deschisă o anchetă în cazul în care se constată o creștere bruscă a importurilor concentrate în unul sau mai multe state membre sau în una sau mai multe regiuni ultraperiferice , cu condiția să existe suficiente dovezi prima facie că sunt îndeplinite condițiile pentru deschiderea unei anchete, astfel cum au fost constatate pe baza factorilor menționați la articolul 4 alineatul (5).

(4)   Comisia adună toate informațiile pe care le consideră necesare în vederea determinării faptelor cu privire la condițiile prevăzute la articolul 2 alineatul (1) și , atunci când consideră că este necesar, face eforturi să verifice aceste informații.

(4)   Comisia adună toate informațiile pe care le consideră necesare în vederea determinării faptelor cu privire la condițiile prevăzute la articolul 2 alineatul (1) și face eforturi să verifice aceste informații.

(5)   În cadrul anchetei, Comisia evaluează toți factorii relevanți de natură obiectivă și măsurabilă care influențează situația industriei Uniunii, în special nivelul și volumul creșterii importurilor la produsul în cauză, în termeni absoluți și relativi, cota de piață internă absorbită de importurile sporite, variațiile nivelului vânzărilor, producția, productivitatea, utilizarea capacităților, profiturile și pierderile și ocuparea forței de muncă. Această listă nu este exhaustivă și Comisia poate lua în considerare și alți factori relevanți pentru a stabili dacă există un prejudiciu grav sau o amenințare de prejudiciu grav, cum ar fi stocurile, prețurile, rentabilitatea capitalului investit, fluxul de numerar și alți factori care cauzează sau care ar fi putut cauza prejudicii grave sau prezintă o amenințare de prejudiciu grav la adresa industriei Uniunii.

(5)   În cadrul anchetei, Comisia evaluează toți factorii relevanți de natură obiectivă și măsurabilă care influențează situația industriei Uniunii, în special nivelul și volumul creșterii importurilor la produsul în cauză, în termeni absoluți și relativi, cota de piață internă absorbită de importurile sporite, variațiile nivelului vânzărilor, producția, productivitatea, utilizarea capacităților, profiturile și pierderile și ocuparea forței de muncă. Această listă nu este exhaustivă și Comisia poate lua în considerare și alți factori relevanți pentru a stabili dacă există un prejudiciu grav sau o amenințare de prejudiciu grav, cum ar fi stocurile, prețurile, rentabilitatea capitalului investit, fluxul de numerar și alți factori care cauzează sau care ar fi putut cauza prejudicii grave sau prezintă o amenințare de prejudiciu grav la adresa industriei Uniunii , cum ar fi atingerea volumelor de declanșare prevăzute în cadrul mecanismului de stabilizare pentru banane, cuprins în capitolul II al prezentului regulament .

(7)   Comisia se asigură că toate datele și statisticile necesare pentru anchetă sunt disponibile, inteligibile, transparente și verificabile.

(7)   Comisia se asigură că toate datele și statisticile necesare pentru anchetă sunt disponibile, inteligibile, transparente , actualizate, fiabile și verificabile.

(1a)     În cazul în care există o creștere bruscă a importurilor de produse din sectoare sensibile, concentrate în unul sau mai multe state membre sau în una sau mai multe regiuni ultraperiferice, Comisia poate introduce măsuri prealabile de supraveghere.

(4)   Orice prelungire în conformitate cu alineatul (3) trebuie să fie precedată de o anchetă la cererea unui stat membru, a unei persoane juridice sau a unei asociații fără personalitate juridică, care acționează în numele industriei din Uniune, sau la inițiativa Comisiei, în cazul în care există suficiente dovezi prima facie potrivit cărora condițiile prevăzute la alineatul (3) sunt îndeplinite, pe baza elementelor menționate la articolul 4 alineatul (5).

(4)   Orice prelungire în conformitate cu alineatul (3) trebuie să fie precedată de o anchetă la cererea unui stat membru, a unei persoane juridice sau a unei asociații fără personalitate juridică, care acționează în numele industriei din Uniune, a părților interesate, a Parlamentului European sau la inițiativa Comisiei, în cazul în care există suficiente dovezi prima facie potrivit cărora condițiile prevăzute la alineatul (3) sunt îndeplinite, pe baza elementelor menționate la articolul 4 alineatul (5).

Articolul 11a

Raport

(1)     Comisia prezintă Parlamentului European un raport anual cu privire la aplicarea și punerea în aplicare a acordului și a prezentului regulament. Raportul cuprinde informații cu privire la aplicarea măsurilor provizorii și definitive, la măsurile prealabile de supraveghere, la măsurile de supraveghere regională și de salvgardare, la încheierea anchetelor ce nu implică luarea de măsuri, precum și la activitățile diferitelor organisme responsabile cu monitorizarea punerii în aplicare a acordului și a îndeplinirii obligațiilor ce decurg din acesta, inclusiv informații primite de la părțile interesate.

(2)     Secțiuni speciale ale raportului se referă la îndeplinirea obligațiilor prevăzute în partea IV titlul VIII „Comerțul și dezvoltarea durabilă” din acord și la acțiunile întreprinse în acest sens de America Centrală în cadrul propriilor mecanisme interne și de Forumul de dialog al societății civile.

(3)     Raportul prezintă, de asemenea, un rezumat al statisticilor și al evoluției schimburilor comerciale cu America Centrală.

(4)     Raportul include statistici actualizate și fiabile privind importurile de banane din America Centrală și impactul direct și indirect al acestor importuri asupra evoluției ocupării forței de muncă și a condițiilor de muncă în sectorul de producție al Uniunii.

(5)     În termen de o lună de la prezentarea raportului de către Comisie, Parlamentul European poate să invite Comisia la o reuniune ad-hoc a comisiei sale competente pentru a prezenta și a explica orice aspect legat de punerea în aplicare a acordului și a prezentului regulament.

(6)     Comisia publică raportul în termen de cel mult trei luni de la prezentarea acestuia Parlamentului European.

(4a)     În cazul în care avizul comisiei trebuie să fie obținut prin procedură scrisă, respectiva procedură se încheie fără rezultat atunci când, în termenul stabilit pentru emiterea avizului, președintele comisiei decide acest lucru sau majoritatea membrilor comisiei solicită acest lucru.

Capitolul Ia

Articolul 12a

12a.     Dispoziția aplicabilă în scopul adoptării normelor de aplicare necesare pentru aplicarea normelor prevăzute în Apendicele 2A la Anexa II „privind conceptul de «produse originare» și metodele de cooperare administrativă” și în Apendicele 2 la Anexa I „Eliminarea taxelor vamale” din acord este articolul 247a din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar.

(1a)     Aplicarea mecanismului de stabilizare pentru banane nu împiedică în niciun caz activarea dispozițiilor cuprinse în clauza de salvgardare bilaterală.

(2)   Se stabilește separat un volum anual al importurilor de declanșare a măsurilor pentru importurile din țările din America Centrală de produse menționate la alineatul (1), astfel cum se indică în tabelul din anexa la prezentul regulament. Importul de produse menționate la alineatul (1) la o taxă vamală preferențială este condiționat, pe lângă dovada originii, stabilită în conformitate cu anexa III (Definirea noțiunii de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă) la Acordul cu America Centrală, de prezentarea unui certificat de export emis de autoritatea competentă a țării din America Centrală din care sunt exportate produsele. Odată atins volumul de declanșare pentru anul calendaristic corespunzător, Comisia poate, în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 12 alineatul (3), să suspende temporar taxele vamale preferențiale în cursul aceluiași an, pentru o perioadă care să nu depășească trei luni și care să nu depășească sfârșitul anului calendaristic.

(2)   Se stabilește separat un volum anual al importurilor de declanșare a măsurilor pentru importurile din țările din America Centrală de produse menționate la alineatul (1), astfel cum se indică în tabelul din anexa la prezentul regulament. Importul de produse menționate la alineatul (1) la o taxă vamală preferențială este condiționat, pe lângă dovada originii, stabilită în conformitate cu anexa III (Definirea noțiunii de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă) la Acordul cu America Centrală, de prezentarea unui certificat de export emis de autoritatea competentă a țării din America Centrală din care sunt exportate produsele. Obligația de a prezenta un certificat de export nu ar trebui totuși să fie însoțită de costuri administrative mai mari, de costuri suplimentare sau de altfel de eventuale bariere în calea comerțului pentru exportator. Odată atins volumul de declanșare pentru anul calendaristic corespunzător, Comisia suspendă temporar taxele vamale preferențiale în cursul aceluiași an, pentru o perioadă care să nu depășească trei luni și care să nu depășească sfârșitul anului calendaristic. Numai motivele de forță majoră pot împiedica impunerea suspendării.

(5a)     Comisia monitorizează atent evoluția statisticilor privind importurile de banane din America Centrală. Ratele de ocupare a forței de muncă și condițiile de muncă, precum și producția și consumul de produse ecologice și fluxurile comerciale echitabile fac parte din procesul de monitorizare. În acest sens, Comisia cooperează și face schimb de informații în mod periodic cu statele membre, sectoarele industriale din Uniune și cu părțile interesate.

(5b)     La cererea justificată corespunzător a Parlamentului European, a unui stat membru, a industriei Uniunii, a oricărei părți interesate sau din proprie inițiativă, Comisia acordă o atenție deosebită oricărei creșteri perceptibile a importurilor de banane provenite din America Centrală și, dacă este cazul, în conformitate cu dispozițiile prevăzute la articolul 5, adoptă măsuri prealabile de supraveghere.

(5c)     Comisia adoptă măsuri prealabile de supraveghere, în conformitate cu procedura consultativă menționată la articolul 12 alineatul (2), atunci când este atins volumul de declanșare a mecanismului în anul calendaristic corespunzător.

(5d)     În termen de o lună de la publicarea raportului de către Comisie, Parlamentul European poate să invite Comisia la o reuniune ad-hoc a comisiei sale competente pentru a prezenta și a explica orice aspect legat de punerea în aplicare a acordului care afectează sectorul bananelor.