16.10.2015   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 341/13

1.

PRS for Music Limited („PRSfM”, Regatul Unit), Svenska Tonsättares Internationella Musikbyrå („STIM”, Suedia) și Gesellschaft für musikalische Aufführungs – und mechanische Vervielfältigungsrechte („GEMA”, Germania) sunt societăți de gestiune colectivă a drepturilor de autor („SGC”), cunoscute și sub numele de societăți de gestiune colectivă.

2.

La data de 28 noiembrie 2014, Comisia a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului („Regulamentul privind concentrările economice”), o notificare oficială a unei concentrări propuse prin care întreprinderile PRSfM, STIM și GEMA („părțile care au efectuat notificarea”) dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra unei întreprinderi comune nou-create („ÎC”), prin achiziționare de acțiuni. Concentrarea a fost notificată Comisiei în urma unei sesizări la cererea părților care au efectuat notificarea în temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul privind concentrările economice.

3.

PRSfM, STIM și GEMA sunt societăți de gestiune colectivă. Acestea acordă licențe de drepturi de autor pentru cântece și alte opere muzicale (termenul „cântece” va fi utilizat în continuare pentru a desemna ambele concepte). Părțile care au efectuat notificarea intenționează să creeze o întreprindere comună care să acorde licențe muzicale online multiteritoriale și să presteze servicii de administrare a drepturilor de autor.

4.

Deși tranzacția nu ar ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective de pe piața licențelor online, în decizie se constată că tranzacția ar duce la apariția unui obstacol semnificativ în calea concurenței efective de pe piața serviciilor de administrare a drepturilor de autor prestate SGC și „editorilor din opțiunea 3” (2) în legătură cu licențele multiteritoriale tranzacționale.

5.

Pentru a elimina aceste preocupări, părțile care au efectuat notificarea au prezentat următoarele angajamente:

6.

PRSfM s-a angajat să nu își utilizeze controlul asupra drepturilor de interpretare sau execuție pe care le gestionează pentru a obliga editorii din opțiunea 3 sau prestatorii lor de servicii să achiziționeze servicii de administrare a drepturilor de autor de la întreprinderea comună. Întreprinderea comună va permite altor societăți de gestiune colectivă și editori din opțiunea 3 să aleagă serviciile de administrare a drepturilor de autor pe care doresc să le utilizeze.

7.

Întreprinderea comună va oferi altor societăți de gestiune colectivă principalele servicii de administrare a drepturilor de autor în condiții echitabile, rezonabile și nediscriminatorii în raport cu condițiile oferite societăților-mamă PRSfM, STIM și GEMA. Întreprinderea comună va facilita, de asemenea, transferul societăților de gestiune colectivă care utilizează baza pe date privind drepturile de autor a întreprinderii comune la un alt prestator de servicii de gestionare a bazelor de date. Societățile de gestiune colectivă își pot rezilia contractul cu întreprinderea comună în orice moment.

8.

Întreprinderea comună nu va încheia contracte exclusive cu clienții săi pentru serviciile de administrare a drepturilor de autor. Această posibilitate este păstrată însă pentru serviciile administrative.

9.

Având în vedere aceste angajamente, Comisia a concluzionat că tranzacția propusă nu ar mai ridica probleme în materie de concurență, deoarece decizia este condiționată de respectarea integrală a angajamentelor.

10.

Licențele muzicale vizează mai multe tipuri de drepturi, iar societățile de gestiune colectivă acordă licențe numai pentru unele dintre acestea. O primă categorie de drepturi sunt drepturile de înregistrare, care protejează difuzarea înregistrării unui cântec. Aceste drepturi de înregistrare sunt deținute de către artiștii interpreți sau executanți (persoanele a căror voce sau al căror instrument a fost înregistrat) ori de către casele de discuri (societățile care înregistrează și vând muzică). Licențele pentru drepturile de înregistrare sunt acordate direct de către casele de discuri și nu sunt vizate în prezentul caz. O a doua categorie de drepturi sunt drepturile asupra cântecului în sine, și anume drepturile asupra melodiei și a versurilor. Aceste drepturi sunt deținute inițial de către autorii cântecelor, adică persoanele care au compus muzica și care au scris versurile.

11.

Există mai multe tipuri de drepturi asupra cântecelor, dar, în prezentul caz, sunt vizate numai drepturile online. Drepturile online constau într-o combinație de două tipuri de drepturi: drepturile mecanice și de interpretare sau execuție pentru utilizare online. Drepturile de interpretare sau execuție (care sunt deținute de autori) sunt drepturile de a comunica un cântec publicului, care includ dreptul de a pune cântecul la dispoziția publicului. Drepturile mecanice sunt drepturile de reproducere a unui cântec.

12.

SGC acordă licențe doar pentru drepturile asupra cântecelor, nu și pentru drepturile de înregistrare. Autorii își transferă societăților de gestiune colectivă drepturile de interpretare sau execuție și drepturile mecanice, deoarece le-ar fi greu să acorde ei înșiși licențe pentru drepturi de autor, întrucât acest lucru ar implica sute de tranzacții. SGC combină drepturile unui număr mare de autori și apoi acordă licențe colective pentru aceste drepturi. Întregul pachet de drepturi pentru care o SGC acordă licențe în acest mod constituie repertoriul SGC. După acordarea licențelor, SGC monitorizează, de asemenea, utilizarea acestor drepturi și colectează redevențe, și anume compensația datorată autorului pentru utilizarea cântecului său. SGC transmit autorilor redevențele, dar deduc un comision pentru activitatea lor.

13.

Licențele pentru drepturi de autor pot viza diferite utilizări. Prezentul caz vizează licențele pentru drepturi de autor destinate utilizării online, cunoscute și sub numele de licențe online. Platformele online, cum ar fi Spotify, Deezer și iTunes trebuie să dobândească aceste licențe online pentru a oferi muzică abonaților lor. Aceste platforme au nevoie de o licență atât pentru drepturile mecanice, cât și pentru drepturile de interpretare sau execuție asupra cântecelor pe care le oferă.

14.

Drepturile de autor pot face obiectul unei licențe pentru o singură țară sau pentru mai multe țări, având drept rezultat licențe monoteritoriale și, respectiv, licențe multiteritoriale.

15.

În mod tradițional, SGC acordau licențe platformelor online atât pentru drepturile de interpretare sau execuție, cât și pentru drepturile mecanice în vederea utilizării online. În mod tradițional, SGC acordau licențe numai pentru țara lor. Cu toate acestea, fiecare SGC avea acorduri cu alte SGC, așa-numitele acorduri de reprezentare reciprocă, care îi permiteau să acorde licențe pentru repertoriul celorlalte SGC. În acest fel, fiecare SGC era în măsură să acorde licențe pentru repertoriul mondial, dar numai pentru teritoriul propriu. Prin urmare, platformele online trebuiau să obțină o licență din partea tuturor societăților de gestiune colectivă din SEE pentru a funcționa în întregul SEE.

16.

În ultimul deceniu, acest sistem tradițional a suferit două modificări importante. În primul rând, unele SGC au început să acorde licențe multiteritoriale pentru repertoriul lor. Cu alte cuvinte, ele acordă licențe pentru utilizarea repertoriului lor nu doar în propria lor țară, ci și în alte țări din SEE. O consecință a acestei evoluții este faptul că aceste SGC nu mai oferă altor SGC un mandat nerestricționat să acorde licențe pentru repertoriul lor în vederea utilizării online în țările care fac obiectul licenței multiteritoriale.

17.

În al doilea rând, unele drepturi mecanice au fost eliminate din repertoriul SGC. În special, SGC și-au pierdut dreptul de a acorda licențe online pentru o parte importantă din drepturile mecanice asupra repertoriului anglo-american, adică a cântecelor autorilor înregistrați la societăți de gestiune colectivă din Regatul Unit, Irlanda, Statele Unite ale Americii și alte țări de limbă engleză. În mod tradițional, autorii din aceste țări de limbă engleză și-au cesionat drepturile mecanice editorilor de muzică, societăților care îi ajută pe autori să creeze cântece și să obțină plata pentru utilizarea cântecelor lor. Deoarece editorii au obținut drepturile mecanice prin cesiune, aceștia au putut să își retragă drepturile mecanice din sistemul SGC și să acorde direct licențe pentru drepturile mecanice. În schimb, în ceea ce privește repertoriile non-anglo-americane, în mod tradițional autorii nu și-au cesionat drepturile mecanice editorilor, ci le-au înregistrat la o SGC.

18.

Editorii care și-au retras drepturile mecanice online din repertoriile SGC sunt cunoscuți drept editorii din opțiunea 3. Această denumire decurge din evaluarea impactului care a precedat Recomandarea Comisiei din 2005 privind gestionarea colectivă transfrontalieră a drepturilor de autor pentru utilizare online. În recomandarea din 2005 se recomanda, printre altele, ca editorii să aibă dreptul să își retragă drepturile online și să transfere gestionarea multiteritorială a acestora unei SGC, la alegere. Editorii din opțiunea 3 existenți îi includ pe toți marii editori și unii editori mai mici. În mod normal, editorii din opțiunea 3 acordă licențe pentru repertoriul lor pe bază multiteritorială, în cooperare cu una sau mai multe SGC care acționează în calitate de prestator de servicii sau de agent. Retragerea de către editorii din opțiunea 3 vizează doar drepturile mecanice pentru utilizare online, nu și pentru utilizare offline.

19.

Cele două evoluții descrise mai sus, și anume retragerea drepturilor mecanice anglo-americane de către editorii din opțiunea 3 și trecerea la acordarea de licențe multiteritoriale de către unele, dar nu toate SGC, au complicat procedura de obținere a licențelor necesare de către platformele online. Platformele online nu trebuie să obțină licențe doar din partea tuturor SGC, ci și o serie de licențe suplimentare din partea editorilor din opțiunea 3. În plus, aceste evoluții au creat probleme pentru sistemele de administrare și de prelucrare a licențelor ale SGC, deoarece fragmentarea repertoriului a făcut mai dificilă calcularea cu precizie a redevențelor datorate.

20.

Această situație a determinat recent o intervenție normativă a UE sub forma Directivei 2014/26/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind gestiunea colectivă a drepturilor de autor și a drepturilor conexe și acordarea de licențe multiteritoriale pentru drepturile asupra operelor muzicale pentru utilizare online pe piața internă („Directiva privind GCD”). Directiva privind GCD a fost adoptată în februarie 2014 și stabilește un cadru pentru a promova agregarea diferitelor repertorii muzicale pentru acordarea de licențe online multiteritoriale de către societățile de gestiune colectivă. SGC care se implică în acordarea de licențe multiteritoriale trebuie, totuși, să respecte un set de cerințe specifice prevăzute Directiva privind GCD.

21.

După cum s-a menționat mai sus, editorii din opțiunea 3 acordă ei înșiși licențe pentru drepturile lor mecanice în tot SEE. Această activitate de acordare de licențe online multiteritoriale necesită negocierea licențelor, monitorizarea utilizării acestora, calcularea și colectarea redevențelor datorate de către platformele online pentru cântecele difuzate. Editorii din opțiunea 3 se bazează în prezent pe SGC pentru desfășurarea acestei activități. Serviciile prestate de SGC editorilor din opțiunea 3 în legătură cu activităților lor de acordare de licențe pentru drepturile de autor sunt denumite servicii de administrare a drepturilor de autor. Pentru a permite SGC să presteze aceste servicii, editorii din opțiunea 3 folosesc SGC drept prestator de servicii sau agent. SGC negociază apoi acordul pentru acordarea licenței cu platformele online, însă condițiile de acordare a licenței trebuie să fie aprobate de editorul din opțiunea 3. SGC pot presta servicii de administrare a drepturilor de autor și altor SGC. De exemplu, o SGC poate prefera să nu instituie ea însăși instrumentele de prelucrare necesare pentru acordarea de licențe multiteritoriale, ci să solicite unei alte SGC să acorde licențe multiteritoriale în numele său.

22.

Întreprinderea comună pe care intenționează să o creeze părțile care au efectuat notificarea va avea două funcții principale. În primul rând, ÎC va acorda licențe multiteritoriale online pentru repertoriul combinat al PRSfM, STIM și GEMA platformelor online care funcționează în mai multe țări, adică platformelor online multiteritoriale. Potrivit părților care au efectuat notificarea, ÎC reprezintă un răspuns direct la Directiva privind GCD, întrucât directiva respectivă promovează agregarea repertoriilor pentru acordarea de licențe online multiteritoriale.

23.

În al doilea rând, ÎC va oferi servicii de administrare a drepturilor de autor editorilor din opțiunea 3 și altor SGC.

24.

ÎC va furniza servicii de administrare a drepturilor de autor editorilor din opțiunea 3 și SGC în legătură cu licențele multiteritoriale tranzacționale (3). Deoarece administrarea licențelor comerciale multiteritoriale este mai complexă decât administrarea licențelor monoteritoriale (globale), Comisia consideră că piața relevantă a produsului este piața serviciilor de administrare a drepturilor de autor prestate SGC și editorilor din opțiunea 3 în legătură cu licențele multiteritoriale tranzacționale.

25.

Comisia consideră că această piață acoperă întregul teritoriu al SEE.

26.

ÎC va acorda licențe pentru drepturile online asupra cântecelor la nivel multiteritorial. Aceste drepturi includ drepturile mecanice și drepturile de interpretare sau execuție. În cazul Sony/Mubadala/EMI Music Publishing, Comisia a definit o piață distinctă a licențelor acordate pentru drepturile online asupra cântecelor. Și în prezentul caz, Comisia definește piața relevantă a produsului drept licențele acordate pentru drepturile online asupra cântecelor sau, pe scurt, piața licențelor online. Este posibil ca piața licențelor online să cuprindă o piață mai restrânsă, și anume piața licențelor multiteritoriale online sau chiar o piață și mai restrânsă, și anume piața licențelor multiteritoriale online în care funcționează SGC (nu editori din opțiunea 3). Comisia nu trebuie însă să clarifice acest aspect, deoarece, chiar și pe aceste piețe mai restrânse, tranzacția nu ridică probleme de concurență.

27.

Sfera geografică a pieței licențelor pentru drepturi de editare muzicală online este întregul SEE.

28.

Serviciile de administrare a drepturilor de autor legate de administrarea licențelor multiteritoriale tranzacționale sunt prestate editorilor din opțiunea 3 și SGC.

29.

În prezent, majoritatea serviciilor de administrare a drepturilor de autor sunt prestate editorilor din opțiunea 3 de către patru SGC. Acestea sunt PRSfM, SGC franceză SACEM, GEMA și STIM. Restul cotei de piață este deținut de câteva SGC de dimensiune medie. Serviciile de administrare a drepturilor de autor prestate SGC în legătură cu licențele multiteritoriale abia încep să se dezvolte.

30.

Întreprinderea comună va combina activitățile a trei dintre cele patru SGC care prestează majoritatea serviciilor de administrare a drepturilor de autor editorilor din opțiunea 3. Aceasta poate limita, de asemenea, numărul de combinații potențiale sau efective de SGC („centre”) care prestează în prezent și vor presta în viitor servicii de administrare a drepturilor de autor către SGC.

31.

Cu toate acestea, Comisia consideră că efectul anticoncurențial al tranzacției nu decurge din creșterea concentrării care rezultă din tranzacție, ci dintr-o creștere a barierelor la intrarea pe piață și în calea extinderii. În ceea ce privește editorii din opțiunea 3, creșterea concentrării pieței care rezultă din tranzacție este redusă, deoarece în prezent, PRSfM și GEMA prestează în comun servicii de administrare a drepturilor de autor și, prin urmare, nu concurează între ele pe deplin. În plus, STIM și-ar pierde cea mai mare parte din cota sa de piață la expirarea mandatului care i-a fost încredințat de către Kobalt. Prin urmare, creșterea concentrării pieței este redusă. În ceea ce privește SGC, deși tranzacția poate limita numărul centrelor efective sau potențiale, Comisia consideră că peisajul concurențial este destul de fragmentat și încă în curs de dezvoltare, astfel încât ar putea să se dezvolte în continuare centre concurente.

32.

Cu toate acestea, tranzacția ar ridica bariere la intrarea pe piață și în calea extinderii. În prezent, barierele la intrarea pe piață sunt scăzute pentru SGC. SGC mici și mijlocii ar putea intra pe piață și ar putea începe să presteze servicii de administrare a drepturilor de autor SGC și editorilor din opțiunea 3 fără mare dificultate. Acestea au acces la bazele de date privind drepturile de autor, care sunt esențiale pentru prestarea serviciilor de administrare a drepturilor de autor, deoarece precizează, pentru fiecare cântec, cine deține fiecare tip de drepturi. În plus, în special în ceea ce privește serviciile prestate editorilor din opțiunea 3, SGC întrețin permanent relații cu editorii, deoarece aceștia sunt membri ai SGC.

33.

Tranzacția va face mai dificilă intrarea pe piață a SGC din trei motive. În primul rând, din cauza prezenței crescute pe piață a întreprinderii comune, PRSfM ar avea un interes mai mare să își exercite controlul asupra drepturilor de interpretare sau execuție din țările de limbă engleză pentru a împiedica sau a întârzia intrarea pe piață a unui concurent.

34.

În al doilea rând, dacă SGC fac apel la ÎC pentru serviciile de administrare a drepturilor de autor, acestea își vor introduce probabil datele în baza de date privind drepturile de autor a ÎC, denumită ICE. În acest caz, SGC nu ar mai investi în propria bază de date și ar deveni dependente de ÎC. În consecință, SGC ar fi blocate în baza de date ICE și nu ar putea trece la altă SGC care prestează servicii de administrare a drepturilor de autor. În plus, ÎC ar putea decide să ofere diferite tipuri de servicii sub formă de pachet, și nu separat, ceea ce, de asemenea, nu le-ar permite clienților să facă apel la o altă sursă pentru anumite servicii.

35.

În al treilea rând, dacă editorii din opțiunea 3 sau SGC fac apel la ÎC pentru serviciile de administrare a drepturilor de autor, aceștia ar trebui să utilizeze exclusiv serviciile ÎC. Această exclusivitate face mai dificile intrarea pe piață a unor noi SGC și extinderea SGC existente.

36.

Comisia concluzionează că tranzacția ar face mai dificile intrarea pe piață a altor SGC și extinderea SGC existente. Prin urmare, tranzacția ar ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective de pe piața SEE a serviciilor de administrare a drepturilor de autor prestate SGC și editorilor din opțiunea 3 în legătură cu licențele multiteritoriale tranzacționale.

37.

Comisia a calculat cota de piață a ÎC prin însumarea cotelor de piață ale repertoriilor care vor fi probabil incluse în licența ÎC.

38.

Comisia a calculat cotele de piață pe baza diferitelor definiții posibile ale pieței produsului. Cota de piață a ÎC este mai mare pe piața licențelor multiteritoriale de la nivelul SEE decât pe piața licențelor de la nivelul SEE care include atât drepturile monoteritoriale, cât și cele multiteritoriale. Pe piața mai restrânsă a licențelor online multiteritoriale, cota de piață a ÎC ar fi de [20-30] % după tranzacție.

39.

Pe o piață și mai restrânsă, piața de la nivelul SEE a licențelor multiteritoriale acordate de către SGC (și excluzând licențele acordate de către editorii din opțiunea 3), cota de piață a ÎC ar fi chiar și mai mare, situându-se la [30-40] %.

40.

Cotele de piață sunt un punct de plecare pentru evaluarea poziției pe piață a ÎC în raport cu platformele online. Cu toate acestea, date fiind caracteristicile pieței licențelor pentru drepturi de editare muzicală online, Comisia acordă o importanță considerabilă și altor elemente. Printre caracteristicile acestei piețe se numără faptul că SGC au monopolul asupra acordării de licențe pentru repertoriul lor național și faptul că există un anumit grad de complementaritate între diferitele repertorii oferite de diferite SGC. Acest lucru este demonstrat de faptul că numeroase platforme online nu acordă licențe doar pentru un singur repertoriu, ci pentru mai multe. Prin urmare, efectul combinării mai multor repertorii nu poate fi evaluat exclusiv pe baza cotelor de piață.

41.

Comisia a efectuat, așadar, o analiză empirică a modului în care dimensiunea unui repertoriu afectează poziția de negociere a SGC și, în cele din urmă, condițiile de acordare a licențelor pentru platformele online. În acest scop, Comisia a utilizat patru surse de dovezi empirice. Comisia (1) a evaluat dovezile din ancheta de piață, (2) a examinat analizele și evaluările interne ale părților care au efectuat notificarea, (3) a examinat acordurile comerciale dintre mai multe SGC și platforme online și (4) a efectuat o analiză cantitativă a redevențelor plătite SGC de către platformele online.

42.

Analiza acordurilor comerciale și analiza cantitativă nu au indicat o relație sistematică între repertoriile mai mari și condițiile mai bune de acordare a licențelor. Ancheta de piață și examinarea analizelor și evaluărilor părților care au efectuat notificarea au fost inegale, adică acestea conțineau unele elemente care sugerau o putere de negociere sporită și unele elemente care sugerau contrariul. În ansamblu, Comisia consideră că nu există suficiente dovezi pentru a concluziona că repertoriul mai mare al întreprinderii comune îi va conferi o putere de negociere sporită și, astfel, va duce la condiții de acordare a licențelor mai nefavorabile pentru platformele online. Pe baza acestor elemente, Comisia concluzionează că este puțin probabil ca înființarea ÎC să conducă la condiții de acordare a licențelor mai costisitoare pentru platformele online. Prin urmare, este puțin probabil ca tranzacția să ridice obstacole semnificative în calea concurenței efective de pe piața SEE a licențelor pentru drepturi de editare muzicală online.

43.

Comisia a analizat, de asemenea, dacă tranzacția ar duce la efecte anticoncurențiale deoarece ar duce la schimbul de informații sensibile din punct de vedere comercial. Având în vedere măsurile de separare a activităților comerciale pe care le vor institui părțile care au efectuat notificarea și faptul că tranzacția nu va modifica semnificativ situația actuală în ceea ce privește agregarea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial, Comisia concluzionează că tranzacția nu ar ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective ca urmare a unui schimb sporit de informații sensibile din punct de vedere comercial.

44.

De asemenea, Comisia a evaluat posibilele efecte de propagare ale reținerii, de către părțile care au efectuat notificarea, a anumitor activități pe piața licențelor online pe care își va desfășura activitatea ÎC. Ținând cont de diferențele în ceea ce privește clienții, sfera geografică de aplicare a licenței și repertoriile acoperite, precum și de măsurile de separare a activităților comerciale pe care le vor institui părțile care au efectuat notificarea, Comisia nu consideră că tranzacția face mai probabile coordonarea și, prin urmare, efectele de propagare între părțile care au efectuat notificarea.

45.

Tranzacția ar ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective de pe piața SEE a serviciilor de administrare a drepturilor de autor prestate SGC și editorilor din opțiunea 3 în legătură cu administrarea licențelor multiteritoriale tranzacționale.

46.

Obiectivul global al angajamentelor este de a menține caracterul concurențial al pieței SEE a serviciilor de administrare a drepturilor de autor prestate SGC și editorilor din opțiunea 3 în legătură cu licențele multiteritoriale tranzacționale, cu alte cuvinte, să se garanteze faptul că SGC noi vor putea să intre pe piață, iar cele existente să se extindă. Angajamentele conțin trei elemente-cheie.

47.

Primul element-cheie abordează preocuparea Comisiei cu privire la faptul că PRSfM ar putea să își utilizeze drepturile de interpretare sau execuție pentru a îngreuna intrarea pe piață a altor SGC. În prezent, când SGC prestează servicii de administrare a drepturilor de autor editorilor din opțiunea 3, acestea obțin un mandat din partea PRSfM care le permite să negocieze licențe pentru drepturile de interpretare sau execuție ale PRSfM. În acest fel, SGC pot negocia atât drepturile mecanice ale editorilor din opțiunea 3, cât și drepturile de interpretare sau execuție aferente controlate de PRSfM. PRSfM se angajează să nu condiționeze acordarea unui astfel de mandat de utilizarea exclusivă de către SGC sau de către editorii din opțiunea 3 a ÎC pentru serviciile de administrare a drepturilor de autor.

48.

În afară de un mandat de negociere a drepturilor de interpretare sau execuție ale PRSfM, SGC care prestează servicii editorilor din opțiunea 3 trebuie să obțină și consimțământul PRSfM pentru fiecare acord de licență pe care SGC îl negociază în numele editorului din opțiunea 3. PRSfM se angajează să nu își condiționeze consimțământul pentru acordurile de licență respective de utilizarea exclusivă de către SGC sau de către editorii din opțiunea 3 a ÎC pentru serviciile de administrare a drepturilor de autor.

49.

Al doilea element-cheie al angajamentelor urmărește să asigure faptul că SGC care fac apel la ÎC nu devin „blocate”, ceea ce ar îngreuna intrarea pe piață a unor noi SGC. Printre altele, părțile care au efectuat notificarea se angajează să acorde SGC posibilitatea de a alege serviciile specifice pe care doresc să le utilizeze, și să nu combine toate serviciile într-un pachet. Părțile care au efectuat notificarea se angajează, de asemenea, să ofere serviciile de administrare a drepturilor de autor în condiții echitabile, rezonabile și nediscriminatorii. De asemenea, acestea se angajează să permită SGC care utilizează baza pe date a ÎC să iasă din baza de date și să obțină un extras al datelor referitoare la operele lor.

50.

Al treilea element-cheie al angajamentelor constă în faptul că ÎC nu va accepta mandate exclusive sau unice din partea niciunui client al departamentului de relații cu clienții al ÎC.

51.

Durata angajamentelor este de zece ani.

52.

Comisia consideră că angajamentele vor asigura păstrarea caracterului concurențial al pieței serviciilor de administrare a drepturilor de autor prestate SGC și editorilor din opțiunea 3 în legătură cu licențele multiteritoriale tranzacționale. Primul element-cheie al angajamentelor elimină posibilitatea ca PRSfM să își folosească drepturile de interpretare sau execuție pentru a obliga SGC sau editorii din opțiunea 3 să utilizeze serviciile ÎC. Al doilea element-cheie garantează că SGC vor fi în măsură să treacă de la ÎC la altă SGC care oferă servicii de administrare a drepturilor de autor. Al treilea element-cheie garantează acest lucru nu numai pentru SGC, ci și pentru editorii din opțiunea 3. Împreună, aceste angajamente asigură faptul că SGC noi vor putea să intre pe piață, iar SGC existente vor putea să își extindă serviciile. Posibilitatea de intrare pe piață și de extindere va exercita o constrângere concurențială asupra ÎC și conduce Comisia la concluzia că, sub rezerva respectării angajamentelor, tranzacția nu va avea efecte anticoncurențiale.

53.

În decizia sa, Comisia ajunge, așadar, la concluzia că, pe baza angajamentelor prezentate de părțile care au efectuat notificarea, concentrarea notificată nu ar ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective.

54.

Din motivele menționate anterior, decizia concluzionează că operațiunea de concentrare, astfel cum a fost modificată prin angajamentele prezentate la 10 aprilie 2015, nu va ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective de pe piața internă sau de pe o parte semnificativă a acesteia.

55.

Prin urmare, concentrarea este declarată compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) și cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice și cu articolul 57 din Acordul privind SEE.