16.12.2015   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 418/9

1.

PRIPOMÍNA, že podľa článku 168 Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa pri stanovení a uskutočňovaní všetkých politík a činností Únie musí zabezpečiť vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia a že činnosti Únie, ktoré dopĺňajú vnútroštátne politiky, sa majú zameriavať na zlepšenie verejného zdravia. Únia má podporovať spoluprácu medzi členskými štátmi v oblasti verejného zdravia a ak je to nevyhnutné, poskytnúť podporu ich činnosti, a takisto má podporovať spoluprácu s príslušnými medzinárodnými organizáciami. Pri činnosti Únie sa musí plne rešpektovať zodpovednosť členských štátov za organizáciu a poskytovanie zdravotníckych služieb a zdravotnej starostlivosti vrátane rozdeľovania zdrojov, ktoré sú im pridelené;

2.

SO ZNEPOKOJENÍM KONŠTATUJE, že na celom svete žije v súčasnosti 47,5 milióna osôb s demenciou, pričom 58 % z nich žije v krajinách s nízkym a stredným príjmom. Podľa odhadov žije v Európskej únii 6,4 milióna ľudí s demenciou (1);

3.

PRIPOMÍNA, že demencia je jednou z hlavných príčin dizability a závislosti starších ľudí na celom svete a že pre osoby s demenciou, ich rodiny a opatrovateľov, ako aj pre spoločnosť (2) má dôsledky fyzického, psychologického, sociálneho a ekonomického charakteru;

4.

PRIPOMÍNA, že demencia síce postihuje väčšinou staršie osoby, no v značnom počte prípadov mala skorý nástup;

5.

POUKAZUJE na práva pacientov, najmä na tie, ktoré sa týkajú ľudskej dôstojnosti, ako sa stanovuje v Charte základných práv EÚ (3);

6.

UZNÁVA, že osoby s demenciou môžu viesť dlhé roky kvalitný život, najmä ak sa zabezpečí včasné zachytenie, posúdenie, diagnostika a správna podpora;

7.

UZNÁVA výrazný vplyv demencie a súvisiacich chorôb na finančnú udržateľnosť systémov zdravotnej starostlivosti a sociálneho zabezpečenia;

8.

ZDÔRAZŇUJE význam podpory zdravého životného štýlu vrátane podpory zdravia mozgu počas celého života s cieľom zvýšiť strednú dĺžku života v zdraví;

9.

PRIPOMÍNA, že na dosiahnutie vysokých zdravotných noriem pre starnúcu spoločnosť, ktoré je jednou z priorít druhého aj prebiehajúceho tretieho programu v oblasti zdravia (2014 – 2020) (4), je potrebné tieto choroby lepšie poznať;

10.

PRIPOMÍNA, že demencia bola v kontexte demografických zmien uznaná za prioritu aj v rámci mnohých iniciatív na úrovni EÚ, v ktorých sa opakovane poukázalo na zásadné dôsledky zvýšenia počtu osôb postihnutých touto chorobou (5);

11.

PRIPOMÍNA závery Rady o stratégiách verejného zdravotníctva pre boj proti neurodegeneratívnym ochoreniam súvisiacim s vekom prijaté 16. decembra 2008, v ktorých Rada vyzvala Komisiu, aby v roku 2009 prijala iniciatívu na boj proti týmto ochoreniam (6);

12.

PRIPOMÍNA, že Komisia navrhla nový prístup na lepšie využitie európskych verejných prostriedkov v oblasti výskumu a vývoja, a to prostredníctvom spoločnej tvorby programov v kľúčových oblastiach, medzi ktoré patrí aj Alzheimerova choroba. To viedlo k tomu, že členské štáty prijali iniciatívu spoločnej tvorby programov v oblasti neurodegeneratívnych ochorení (JPND), ktorá bola spustená v roku 2010 s cieľom lepšie koordinovať vnútroštátny výskum v oblasti neurodegeneratívnych ochorení, najmä Alzheimerovej choroby;

13.

PRIPOMÍNA, že v rámci 7. rámcového programu v oblasti výskumu a technického rozvoja (2007 – 2013) sa v rokoch 2007 až 2013 vynaložilo vyše 576 miliónov EUR na financovanie výskumu demencie a neourodegeneratívnych ochorení; na základe týchto výsledkov je možné v rámci programu Horizont 2020 (2014 – 2020), nového rámcového programu EÚ pre výskum a inovácie, ďalej skúmať demenciu ako výzvu z hľadiska spoločnosti a zdravotníctva, pričom do výskumu a inovácií týkajúcich sa demencie sa už investovalo vyše 103 miliónov EUR;

14.

VÍTA uznesenie Európskeho parlamentu z 19. januára 2011 o európskej iniciatíve o Alzheimerovej chorobe a iných typoch demencií, v ktorom EP požaduje, aby sa demencia považovala v oblasti zdravotníctva v EÚ za prioritu, a dôrazne nalieha na členské štáty, aby vypracovali príslušné národné plány (7);

15.

PRIPOMÍNA prvú správu Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO)„Demencia: priorita v oblasti verejného zdravia“ (8) uverejnenú v roku 2012, v ktorej boli poskytnuté informácie o demencii, vďaka čomu sa zvýšilo povedomie o tejto chorobe a demencia bola zaradená medzi choroby, ktorým sa má venovať prioritná pozornosť v rámci akčného programu WHO týkajúceho sa rozdielov v oblasti duševného zdravia (9), ktorého cieľom je zlepšiť starostlivosť o osoby s duševnými a neurologickými poruchami a osoby závislé od návykových látok;

16.

VÍTA vyhlásenie ministrov zdravotníctva skupiny G8 o demencii prijaté 11. decembra 2013 na samite G8, ktoré sa týkalo podpory inovácií na vynájdenie lieku proti demencii alebo liečby, ktorá dokáže zmeniť priebeh choroby, do roku 2025, ako aj strategických prioritných oblastí a zvýšenia prostriedkov na financovanie výskumu (10);

17.

PRIPOMÍNA konferenciu talianskeho predsedníctva „Demencia v Európe: výzva pre našu spoločnú budúcnosť“, ktorá sa konala 14. novembra 2014 v Ríme (11) a na ktorej bol poskytnutý prehľad iniciatív týkajúcich sa demencie v EÚ, najmä v oblasti prevencie, liečby a podpory zdravia starších ľudí;

18.

PRIPOMÍNA správu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) z 13. marca 2015 s názvom „Zlepšenie starostlivosti o pacientov s demenciou a ich liečba v budúcnosti si vyžadujú kroky v súčasnosti“ (12), v ktorej sa potvrdila potreba zaradiť demenciu medzi politické priority;

19.

VÍTA výzvu na prijatie opatrení, ktorú podpísali účastníci prvej ministerskej konferencie WHO o globálnej činnosti na boj proti demencii 17. marca 2015 v Ženeve, na ktorej sa zdôraznila prvoradá úloha a zodpovednosť vlád pri riešení výzvy spojenej s demenciou a poukázalo sa na potrebu prijať multisektorové a koordinované opatrenia na celosvetovej a vnútroštátnej úrovni, zamerané najmä na pokrok v oblasti prevencie, znižovania rizík, diagnostiky a liečby demencie (13);

20.

ZDÔRAZŇUJE, že vzhľadom na skutočnosť, že vo väčšine členských štátov sa vypracovávajú, prijímajú alebo vykonávajú národné stratégie, akčné plány či programy týkajúce sa demencie a že iniciatívy členských štátov, ktoré už boli zavedené alebo sa rozbiehajú, vychádzajú z integrovaného prístupu k situácii pacienta, v rámci ktorého sa zohľadňuje jeho zdravotný stav a sociálne pomery, sa demencia v posledných rokoch stala jednou z hlavných priorít čoraz väčšieho počtu členských štátov;

21.

VÍTA rokovanie, ktoré sa konalo 24. septembra 2015 na neformálnom zasadnutí ministrov zdravotníctva krajín EÚ a týkalo sa podpory vypracovávania a vykonávania národných stratégií, akčných plánov alebo programov týkajúcich sa demencie, ako aj uľahčenia výmeny najlepších postupov na úrovni EÚ pri súbežnom zohľadnení činnosti WHO;

22.

VÍTA druhú jednotnú akciu týkajúcu sa demencie, ktorá sa má začať v roku 2016.

23.

SA ZAOBERALI problematikou demencie ako prioritou v rámci medzisektorových národných stratégií, akčných plánov alebo programov týkajúcich sa demencie s cieľom poskytovať osobám s demenciou, ich rodinám a opatrovateľom náležitú liečbu a pomoc a zároveň zabezpečiť udržateľnosť systémov zdravotnej starostlivosti a sociálneho zabezpečenia.

24.

NAĎALEJ VENOVALI osobitnú pozornosť posilneniu koordinácie príslušných politík týkajúcich sa demencie v rámci členských štátov, a to vrátane posilnenia úlohy primárnej zdravotnej starostlivosti.

25.

UZNALI, že pokračujúca medzisektorová spolupráca medzi členskými štátmi a na úrovni EÚ – berúc do úvahy činnosť WHO – môže zabezpečiť cenný prínos z hľadiska zlepšenia podpory osôb s demenciou;

26.

UZNALI výhody posilnenia postavenia osôb s demenciou a podporili ich zapojenie do rozhodovacieho procesu zvýšením ich zastúpenia, a to najmä v iniciatívach, organizáciách a orgánoch v oblasti demencie;

27.

PODPOROVALI rodovo citlivý, individuálny prístup založený na výskume pri vypracovávaní stratégií, plánov a programov týkajúcich sa demencie a zohľadňovali pri tom skupiny s osobitnými potrebami, vplyv kultúrnej rozmanitosti na vnímanie demencie, ako aj očakávania a práva osôb s demenciou, ich rodín a opatrovateľov;

28.

UZNALI dôležitú úlohu rodín a opatrovateľov, najmä zabezpečením ich zapojenia do rozhodovacieho procesu, ako aj potrebu chrániť ich telesné a duševné zdravie prostredníctvom primeranej podpory.

29.

UZNALI význam práce skupiny vládnych expertov v oblasti demencie pri uľahčovaní výmeny skúseností a osvedčených postupov na podporu členských štátov pri vypracovávaní a vykonávaní národných stratégií, plánov alebo programov týkajúcich sa demencie;

30.

PODPOROVALI prácu v rámci oblastí politiky EÚ, ktoré by mohli mať vplyv na politiku týkajúcu sa demencie, najmä v rámci pracovnej skupiny pre verejné zdravie na úrovni vysokých úradníkov, ako aj Výboru pre sociálnu ochranu (SPC) (14) a Výboru pre hospodársku politiku (EPC) (15) v súvislosti so zdravotnou starostlivosťou a dlhodobou starostlivosťou;

31.

POKROČILI – pri plnom rešpektovaní právomocí členských štátov – v rokovaniach na úrovni EÚ o týchto otázkach:

32.

ZINTENZÍVNILI výskum demencie na základe výsledkov projektov financovaných z prostriedkov EÚ, ako je napríklad iniciatíva EÚ spoločnej tvorby programov v oblasti neurodegeneratívnych ochorení (JPND), najmä pokiaľ ide o jej rizikové faktory, podkladovú patofyziológiu, ako aj prenos úspešných opatrení pri riešení problematiky do klinickej praxe, pričom tiež treba zvážiť verejno-verejné, verejno-súkromné a medzinárodné partnerstvá;

33.

VYUŽÍVALI zdroje, modely a nástroje, ktoré boli úspešne vypracované na úrovni EÚ, napríklad tie, ktoré zhromaždilo európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie či jednotná akcia ALCOVE, ako aj stratégie vypracované na zvýšenie počtu osvedčených postupov;

34.

podľa potreby ROZVÍJALI – v úzkej spolupráci so skupinou vládnych expertov v oblasti demencie – dobrovoľné usmernenia na základe komplexného a integrovaného pohľadu na demenciu, pričom by brali do úvahy aspekty koordinovanej prevencie a podpory zdravia, včasnej diagnostiky, podpory, liečby a starostlivosti po stanovení diagnózy a zároveň by rešpektovali právomoci členských štátov;

35.

URČILI A VYMIEŇALI SI – v úzkej spolupráci so skupinou vládnych expertov v oblasti demencie – osvedčené postupy, najmä pokiaľ ide o cielenú prevenciu vrátane sekundárnej prevencie, podporu zdravia, včasnú diagnostiku, podporu a liečbu po stanovení diagnózy, výskum, odbornú prípravu a ďalšie vzdelávanie zdravotníckych pracovníkov, ako aj verejné informácie na boj proti stigmatizácii;

36.

ZLEPŠILI kvalitu epidemiologických informácií o demencii s cieľom uľahčiť vypracovávanie národných stratégií, akčných plánov alebo programov, ako aj výmenu osvedčených postupov;

37.

VYZDVIHLI prácu mimovládnych organizácií a dobrovoľnícku prácu v oblasti demencie, ktorá je zameraná na účinné prispievanie k realizácii národných stratégií, akčných plánov alebo programov.

38.

POSILNILA spoluprácu členských štátov v skupine vládnych expertov v oblasti demencie s cieľom uľahčiť výmenu informácií o rámcoch politiky a o už zavedených osvedčených postupoch a taktiež podporovať krajiny pri vypracovávaní a vykonávaní národných stratégií, plánov a programov týkajúcich sa demencie;

39.

PODPOROVALA prebiehajúcu spoluprácu s WHO a OECD týkajúcu sa demencie v úzkej koordinácii s členskými štátmi.