30.6.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 168/35

(1)

Vytvorenie Európskej súdnej siete pre občianske a obchodné veci medzi členskými štátmi (ďalej len „sieť“) rozhodnutím Rady 2001/470/ES (3) vychádzalo z myšlienky, že na postupné vytvorenie priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Spoločenstve je potrebné zlepšiť, zjednodušiť a urýchliť účinnú justičnú spoluprácu medzi členskými štátmi a účinný prístup k spravodlivosti pre osoby v cezhraničných konaniach. Uvedené rozhodnutie sa začalo uplatňovať 1. decembra 2002.

(2)

„Haagsky program: posilňovanie slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Európskej únii“ prijatý Európskou radou 4. a 5. novembra 2004 (4) stanovuje, že v budúcnosti sa vyvinie ďalšie úsilie v záujme zjednodušenia prístupu k spravodlivosti a uľahčenia justičnej spolupráce v občianskych veciach. Osobitný dôraz kladie na účinnú implementáciu aktov prijatých Európskym parlamentom a Radou v občianskych veciach, ako aj na podporu spolupráce medzi členmi právnických profesií s cieľom stanoviť osvedčené postupy.

(3)

V súlade s článkom 19 rozhodnutia 2001/470/ES Komisia predložila 16. mája 2006 správu o fungovaní siete. V tejto správe sa uvádza, že napriek tomu, že sieť všeobecne dosiahla ciele stanovené v roku 2001, ešte zďaleka nerozvinula všetky svoje možnosti.

(4)

S cieľom zabezpečiť realizáciu cieľov Haagskeho programu v oblasti posilnenia justičnej spolupráce a prístupu k spravodlivosti a čeliť predvídateľnému nárastu úloh siete v nadchádzajúcich rokoch by sieť mala mať k dispozícii právny rámec, ktorý bude vhodnejší na zvýšenie jej možností konať.

(5)

Je nevyhnutné dosiahnuť lepšie podmienky pre činnosť siete v členských štátoch prostredníctvom národných kontaktných bodov a na základe toho posilniť úlohu kontaktných bodov tak v rámci siete, ako aj voči sudcom a právnickým profesiám.

(6)

Členské štáty by na tento účel mali zhodnotiť zdroje, ktoré je potrebné dať k dispozícii kontaktným bodom, aby mohli v plnej miere vykonávať svoje povinnosti. Týmto rozhodnutím by nemalo byť dotknuté vnútorné rozdelenie právomocí v členských štátoch, pokiaľ ide o financovanie činností národných členov siete.

(7)

Na ten istý účel je potrebné, aby v každom členskom štáte bol kontaktný bod alebo kontaktné body spôsobilé plniť úlohy, ktoré sa im zadali. Ak je v členskom štáte viac kontaktných bodov, členský štát by mal zabezpečiť efektívnu koordináciu medzi nimi.

(8)

V prípade, že sa podľa nástroja Spoločenstva alebo medzinárodného nástroja má použiť právo iného členského štátu, kontaktné body siete by sa v budúcnosti mali podieľať na informovaní súdnych a mimosúdnych orgánov v členských štátoch o obsahu tohto cudzieho práva.

(9)

Spracovanie žiadostí súvisiacich s justičnou spoluprácou kontaktnými bodmi by sa malo realizovať dostatočne rýchlo, aby sa dosiahla zlučiteľnosť so všeobecnými cieľmi rozhodnutia.

(10)

Na účely počítania lehôt ustanovených v tomto rozhodnutí by sa malo uplatňovať nariadenie Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 z 3. júna 1971, ktorým sa stanovujú pravidlá pre lehoty, dátumy a termíny (5).

(11)

Účelom elektronického registra je poskytovanie informácií na hodnotenie výkonu siete a uplatňovania nástrojov Spoločenstva v praxi. Preto by nemal obsahovať všetky informácie, ktoré si kontaktné body navzájom vymenili.

(12)

Stavovské organizácie zastupujúce príslušníkov právnických profesií, najmä advokátov, notárov a súdnych exekútorov, ktoré sú priamo zapojené do uplatňovania nástrojov Spoločenstva a medzinárodných nástrojov týkajúcich sa civilnej justície, by mali mať možnosť stať sa členmi siete prostredníctvom ich vnútroštátnych organizácií, aby spolu s kontaktnými bodmi prispievali k plneniu niektorých osobitných úloh a činností siete.

(13)

S cieľom ďalej royvíjať činnosti siete v oblasti prístupu k spravodlivosti by kontaktné body v členských štátoch mali prispievať k poskytovaniu všeobecných informácií verejnosti prostredníctvom najvhodnejších komunikačných prostriedkov a na webových stránkach ministerstiev spravodlivosti členských štátov by sa mal uvádzať aspoň odkaz na webovú stránku siete a orgánov zodpovedných za uplatňovanie jej nástrojov. Toto rozhodnutie by sa nemalo vykladať v tom zmysle, že členským štátom ukladá povinnosť umožňovať priamy prístup verejnosti ku kontaktným bodom.

(14)

Pri vykonávaní tohto rozhodnutia by sa malo zohľadniť postupné zavádzanie európskeho systému elektronickej justície (e-justice), ktorý má predovšetkým za cieľ podporovať justičnú spoluprácu a prístup k spravodlivosti.

(15)

V záujme prehĺbenia vzájomnej dôvery medzi sudcami v Európskej únii a posilnenia súčinnosti medzi príslušnými európskymi sieťami by sieť mala udržiavať nepretržité vzťahy s ostatnými európskymi sieťami, ktoré majú rovnaké ciele, najmä so sieťou justičných orgánov a sudcov.

(16)

S cieľom prispieť k podpore medzinárodnej justičnej spolupráce by sieť mala rozvíjať kontakty s ostatnými sieťami justičnej spolupráce vo svete a s medzinárodnými organizáciami, ktoré podporujú medzinárodnú justičnú spoluprácu.

(17)

V záujme pravidelného monitorovania pokroku pri dosahovaní cieľov rozhodnutia 2001/470/ES v znení tohto rozhodnutia by mala Komisia predkladať Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru správy o činnosti siete.

(18)

Rozhodnutie 2001/470/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

(19)

Keďže cieľ tohto rozhodnutia nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov rozsahu a dôsledkov tohto rozhodnutia ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto rozhodnutie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(20)

Spojené kráľovstvo a Írsko podľa článku 3 Protokolu o postavení Spojeného kráľovstva a Írska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o založení Európskeho spoločenstva, oznámili svoje želanie podieľať sa na prijatí a uplatňovaní tohto rozhodnutia.

(21)

V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o založení Európskeho spoločenstva, sa Dánsko nepodieľa na prijatí tohto rozhodnutia, toto rozhodnutie nie je pre Dánsko záväzné a Dánsko nepodlieha jeho uplatňovaniu,

1.

Článok 2 sa mení a dopĺňa takto:

2.

Článok 3 sa mení a dopĺňa takto:

3.

V článku 5 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.   Kontaktné body budú najmä:

4.

Vkladá sa tento článok:

„Článok 5a

Stavovské organizácie

1.   Kontaktné body udržiavajú primerané kontakty so stavovskými organizáciami uvedenými v článku 2 ods. 1 písm. e) s cieľom prispievať k plneniu úloh ustanovených v článku 3, v súlade s pravidlami, ktoré stanovia jednotlivé členské štáty.

2.   Kontakty uvedené v odseku 1 môžu obsahovať najmä tieto činnosti:

3.   Stavovské organizácie nesmú žiadať kontaktné body o informácie týkajúce sa jednotlivých prípadov.“

5.

Do článku 6 ods. 2 sa dopĺňa tento pododsek:

„Na tento účel každý členský štát zabezpečí v súlade s pravidlami, ktoré stanoví, aby kontaktný bod alebo kontaktné body a príslušné orgány mali dostatočné prostriedky na to, aby sa pravidelne stretávali.“

6.

V článku 7 sa prvý odsek nahrádza takto:

„Na zjednodušenie praktickej prevádzky siete každý členský štát zabezpečí, aby kontaktné body mali dostatočné znalosti úradného jazyka inštitúcií Európskej únie okrem svojho vlastného tak, aby boli schopné komunikovať s kontaktnými bodmi v ostatných členských štátoch.“;

7.

Článok 8 sa nahrádza takto:

„Článok 8

Vybavovanie žiadostí súvisiacich s justičnou spoluprácou

1.   Kontaktné body odpovedia na všetky žiadosti bezodkladne a najneskôr do pätnástich dní odo dňa ich doručenia. Ak kontaktný bod nemôže odpovedať na žiadosť v tejto lehote, stručne o tom upovedomí žiadateľa, pričom uvedie lehotu, ktorú považuje za potrebnú na odpoveď; táto lehota spravidla nepresiahne tridsať dní.

2.   Na účely čo najúčinnejšej a najrýchlejšej odpovede na žiadosti uvedené v odseku 1 využívajú kontaktné body najvhodnejšie technologické prostriedky, ktoré im poskytujú členské štáty.

3.   Komisia vedie zabezpečený elektronický register s obmedzeným prístupom týkajúci sa žiadostí súvisiacich s justičnou spoluprácou a odpovedí podľa článku 5 ods. 2 písm. b), c), d) a e). Kontaktné body dbajú na to, aby Komisia pravidelne dostávala informácie potrebné na vytvorenie a fungovanie tohto registra.

4.   Komisia poskytne kontaktným bodom štatistické údaje o žiadostiach súvisiacich s justičnou spoluprácou a o odpovediach uvedených v odseku 3 najmenej raz za polrok.“

8.

Článok 9 sa nahrádza takto:

„Článok 9

Stretnutia kontaktných bodov

1.   Kontaktné body siete sa stretávajú aspoň raz za šesť mesiacov v súlade s článkom 12.

2.   Každý členský štát je zastúpený na týchto stretnutiach jedným alebo viacerými kontaktnými bodmi, ktoré môžu byť sprevádzané inými členmi siete, s maximálnym počtom šesť zástupcov za jeden členský štát.“

9.

Vkladá sa tento článok:

„Článok 11a

Účasť pozorovateľov na stretnutiach siete

1.   Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 1 ods. 2, môže byť Dánsko zastúpené na stretnutiach uvedených v článkoch 9 a 11.

2.   Pristupujúce krajiny a kandidátske krajiny môžu byť na tieto stretnutia prizvané ako pozorovatelia. Na niektoré stretnutia siete môžu byť ako pozorovatelia prizvané aj tretie krajiny, ktoré sú zmluvnými stranami medzinárodných dohovorov o justičnej spolupráci v občianskych a obchodných veciach uzatvorených Spoločenstvom.

3.   Každá pozorovateľská krajina môže byť na týchto stretnutiach zastúpená jednou osobou alebo viacerými osobami, počet zástupcov za krajinu však v žiadnom prípade nesmie byť vyšší ako traja.“

10.

Na konci hlavy II sa vkladá tento článok:

„Článok 12a

Vzťahy s ostatnými sieťami a medzinárodnými organizáciami

1.   Sieť udržiava vzťahy a delí sa o skúsenosti a osvedčené postupy s ostatnými európskymi sieťami, ktoré majú rovnaké ciele, ako napríklad s Európskou súdnou sieťou pre trestné veci. Sieť udržiava vzťahy aj s Európskou sieťou odbornej justičnej prípravy s cieľom podporovať vo vhodných prípadoch v súlade s vnútroštátnymi postupmi školenia o justičnej spolupráci v občianskych a obchodných veciach v prospech miestnych justičných orgánov členských štátov.

2.   Sieť udržiava vzťahy so sieťou európskych spotrebiteľských centier (ECC-Net). Kontaktné body siete sú predovšetkým k dispozícii členom siete ECC-Net, aby im poskytli všetky všeobecné informácie o uplatňovaní nástrojov Spoločenstva a medzinárodných nástrojov, ktoré môžu spotrebiteľom uľahčiť prístup k spravodlivosti.

3.   Na účely plnenia úloh uvedených v článku 3 týkajúcich sa medzinárodných nástrojov súvisiacich s justičnou spoluprácou v občianskych a obchodných veciach udržiava sieť kontakty a vymieňa si skúsenosti s ostatnými sieťami justičnej spolupráce vytvorenými medzi tretími krajinami a s medzinárodnými organizáciami, ktoré podporujú medzinárodnú justičnú spoluprácu.

4.   Za vykonávanie ustanovení tohto článku zodpovedá Komisia v úzkej spolupráci s predsedníctvom Rady a členskými štátmi.“

11.

Nadpis hlavy III sa nahrádza takto:

12.

Do článku 13 ods. 1 sa dopĺňa toto písmeno:

13.

Vkladá sa tento článok:

„Článok 13a

Poskytovanie všeobecných informácií verejnosti

Sieť prispieva k poskytovaniu všeobecných informácií verejnosti najvhodnejšími technologickými prostriedkami, aby ju informovala o obsahu a o uplatňovaní nástrojov Spoločenstva alebo medzinárodných nástrojov súvisiacich s justičnou spoluprácou v občianskych a obchodných veciach.

Kontaktné body bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 18, zabezpečia na tento účel propagáciu informačného systému uvedeného v článku 14.“

14.

V článku 17 ods. 4 sa písmeno b) nahrádza takto:

15.

Z článku 18 ods. 4 sa vypúšťa slovo „postupne“;

16.

Článok 19 sa nahrádza takto:

„Článok 19

Podávanie správ

Komisia predloží Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru najneskôr 1. januára 2014 a potom každé tri roky správu o činnosti siete. K správe sa pripoja, ak to bude potrebné, návrhy na zmenu tohto rozhodnutia a uvedú sa v nej informácie o činnosti siete zamerané na podporu prípravy, vývoja a implementácie európskej elektronickej justície, najmä z hľadiska uľahčenia prístupu k spravodlivosti.“

17.

Článok 20 sa nahrádza takto:

„Článok 20

Oznámenie

Najneskôr 1. júla 2010 členské štáty oznámia Komisii informácie podľa článku 2 ods. 5.“