Enakost, vključevanje in udeležba Romov

KAJ JE NAMEN TEGA SPOROČILA IN PRIPOROČILA?

Sporočilo določa nov strateški okvir za Rome Evropske unije (EU), katerega cilj je povečati hitrost in napredek integracije Romov s spodbujanjem dejanske enakosti, socialno-ekonomskega vključevanja in smiselne udeležbe Romov.
Priporočilo krepi zavezanost držav članic EU k učinkovitemu boju proti diskriminaciji Romov in spodbujanju njihovega vključevanja na področjih izobraževanja, zaposlovanja, zdravstva in stanovanjske politike.
Priporočilo dopolnjuje sporočilo tako, da določi seznam posebnih ukrepov, ki jih morajo sprejeti države članice, da bi dosegle cilje EU. Ponuja smernice za krepitev zmogljivosti in partnerstva med zainteresiranimi stranmi (vključno z nacionalnimi kontaktnimi točkami za Rome, organi za enakost, civilno družbo ter regionalnimi in lokalnimi akterji) ter o zagotavljanju boljše uporabe sredstev EU in nacionalnih sredstev. Prav tako ponuja smernice glede učinkovitega nacionalnega spremljanja in poročanja ter vrednotenja nacionalnih strateških okvirov za Rome.

Strateški okvir EU za Rome je prvi neposredni prispevek k izvajanju akcijskega načrta EU za boj proti rasizmu za obdobje 2020–2025.

Okvir nadomešča okvir EU za nacionalne strategije vključevanja Romov do leta 2020. Novi okvir določa sedem ključnih področij – tri horizontalna in štiri sektorska – za obdobje do leta 2030:

Na vsakem od teh področij Evropska komisija predlaga nove cilje za države članice in predloge, kako jih doseči.

Komisija predlaga številne minimalne cilje za leto 2030. Ti vključujejo:

zmanjšanje deleža Romov, ki doživljajo diskriminacijo, vsaj za polovico;
podvojitev deleža Romov, ki vložijo prijavo, ko doživijo diskriminacijo;
zmanjšanje revščine med Romi in splošno populacijo vsaj za polovico;
zmanjšanje razlike v vključenosti v predšolsko izobraževanje vsaj za polovico;
zmanjšanje deleža romskih otrok, ki obiskujejo ločene osnovne šole, za vsaj polovico v državah članicah s precejšnjo romsko populacijo;
zmanjšanje vrzeli v stopnji zaposlenosti in vrzeli v stopnji zaposlenosti med spoloma vsaj za polovico;
zmanjšanje vrzeli v pričakovani življenjski dobi vsaj za polovico;
zmanjšanje vrzeli v stanovanjski prikrajšanosti vsaj za eno tretjino;
zagotavljanje, da ima vsaj 95 % Romov dostop do vodovodne vode.

Okvir spremljanja za leto 2020, ki ga je objavila Agencija EU za temeljne pravice, podrobno določa nove cilje in kazalnike.

Sporočilo vključuje smernice in ukrepe za pomoč državam članicam pri doseganju teh ciljev. Ti ukrepi vključujejo:

razvoj sistemov podpore za Rome, ki so žrtve diskriminacije;
podpiranje finančne pismenosti;
kampanje ozaveščanja v šolah;
spodbujanje zaposlovanja Romov v javnih zavodih;
izboljšanje dostopa do kakovostnih zdravstvenih pregledov, presejalnih pregledov in načrtovanja družine za Rominje.

Priporočila Sveta obnavljajo in nadomeščajo priporočilo iz leta 2013. Njihov cilj je državam članicam zagotoviti ustreznejše in učinkovitejše smernice o tem, kako pospešiti napredek v smeri enakosti, vključevanja in udeležbe Romov v naslednjih 10 letih.
Izpostavljajo številna vprašanja, vključno s:
- pomenom enakopravne udeležbe Romov v družbi in njihove vloge pri oblikovanju politik;
- prilagajanjem glavnih politik, da so bolj občutljive do enakosti in udeležbe Romov; in
- pomenom vidika spola.
Vključujejo številne ukrepe za pomoč pri doseganju sedmih ciljev, ki so določeni v strateškem okviru.
Države članice pozivajo, naj sprejmejo nacionalne strateške okvire za Rome v okviru svojih širših politik socialnega vključevanja, ki izboljšujejo položaj Romov, in jih sporočijo Komisiji, po možnosti do septembra 2021.
Države članice se prav tako spodbuja, da vključijo in spodbujajo pravice in enake možnosti Romov v svojih nacionalnih načrtih za okrevanje in odpornost.