Оптимално използване на отпадъците от електрическо и електронно оборудване

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Законодателството:

• преработва и отменя първоначалната директива за ОЕЕО (Директива 2002/96/ЕО), която е била съществено изменена след приемането ѝ;
• категоризира ОЕЕО в различни категории, напр. малки и големи съоръжения за обмен на температура, екрани, лампи и малко ИТ и телекомуникационно оборудване;
• не се прилага за някои видове ЕЕО, а именно материали за военни или космически цели, крушки с нажежаема жичка, активни имплантируеми медицински изделия или транспортни средства.

Държавите — членки на Европейския съюз (ЕС) трябва да направят следното.

• Насърчаване на сътрудничеството между производителите и рециклиращите предприятия за проектиране на електрическо оборудване, което може да се използва повторно, да се демонтира или оползотворява в съответствие с директивата за екопроектиране (Директива 2009/125/EO).
• Sвеждане до минимум на изхвърлянето на ОЕЕО в несортирани битови отпадъци.
• Разрешаване на частните домакинства и дистрибуторите да връщат ОЕЕО безплатно.
• Забрана за депонирането на разделно събрано ОЕЕО, което не е било обработено по подходящ начин.
• Осигуряване на минимално годишно ниво на събиране на ОЕЕО. През 2016 г. това е било 45% от общото тегло на ЕЕО, продадено през последните 3 години. От 2019 г. тази цел беше увеличена на 65%, което е равносилно на цел за събиране на 85% от общото количество генерирано ОЕЕО. Възможно е в близко бъдеще да бъдат поставени по-амбициозни цели.

На България, Чешката република, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Румъния, Словения и Словакия беше разрешено да отложат постигането на равнището на събираемост за 2019 г. до 2021 г. поради липсата на необходимата инфраструктура и ниските нива на използване на ЕЕО в тях.

Държавите членки също трябва:

• да проверят дали всички инсталации за третиране на ОЕЕО са официално лицензирани;
• да създадат регистър на всички дружества, които произвеждат или внасят ЕЕО;
• да извършват инспекции, за да гарантират съответствие със законодателството и да създават санкции за нарушаване на закона;
• да изискват от производителите да:
  • постигат минималните цели за третиране на различните категории ОЕЕО,
  • да финансират разходите за събиране, третиране, оползотворяване и екологосъобразно обезвреждане от всички потребители, с изключение на частните домакинства, на продукти, които се продават от 13 август 2005 г.,
  • предоставят информация на обществеността относно това как ОЕЕО могат да бъдат върнати и събрани.

Вследствие на решението на Съда, за да се запази принципът на правна сигурност, в Директива за изменение на Директива (ЕС) 2024/884 се пояснява, че:

• разходите за управление и обезвреждане на отпадъци от фотоволтаични панели, пуснати на пазара след 13 август 2012 г., остават за сметка на производителя на ЕЕО; и
• разширената отговорност на производителя за продуктите от ЕЕО, които са попадали в обхвата на директивата към 15 август 2018 г., следва да се прилага за тези продукти, пуснати на пазара след тази дата.

Актове за изпълнение

През април 2017 г. Комисията прие Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/699. Той определя методите за изчисляване на:

• теглото на ЕЕО, продадено на пазара на всяка държава членка;
• количеството на ОЕЕО, генерирано по тегло във всяка държава членка.

През февруари 2019 г. Комисията прие Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/290, в който се определя форматът за регистрация и докладване на производителите на ЕЕО в регистъра.

През декември 2019 г. Комисията прие Решение за изпълнение (ЕС) 2019/2193, с което се определят правилата за изчисляване, проверка и докладване на данните за минималните цели за оползотворяване на ОЕЕО и се установяват форматите на данните.

Преразглеждане

Комисията трябва да прецени дали е необходимо да се преразгледа Директива 2012/19/ЕС и ако това е така, ще представи законодателно предложение в това отношение до 31 декември 2026 г., придружено от задълбочена социално-икономическа оценка и оценка на въздействието върху околната среда.