Dazi e procedure doganali per le importazioni
Come importare merci nell'UE
Procedure doganali per importare nell'UE
Le procedure doganali sono misure che regolano l'entrata e l'uscita delle merci dal mercato dell'UE. Se un'azienda importa merci nell'UE da paesi extra UE, deve rispettare queste misure adempiendo a diverse procedure.
Tali procedure forniscono dettagli importanti sulle merci, tra cui:
- la loro origine
- la loro natura
- il loro valore.
Sulla base di queste informazioni, l'autorità doganale del paese dell'UE in cui ha sede l'azienda può stabilire quali imposte e dazi devono essere pagati e garantire che le merci che entrano nell'UE siano sicure e conformi alle altre norme dell'UE.
Attenzione
Sebbene il diritto dell'UE preveda una politica comune per le importazioni e le esportazioni, ciascun paese è responsabile della gestione del proprio sistema. Per ulteriori informazioni, ti consigliamo di consultare l'autorità competente del tuo paese.Da dove iniziare
Costituire un'impresa
Per poter importare merci, un'attività deve avere sede nell'UE. Se non si è residenti nell'UE, è necessario ottenere un permesso di lavoro che attesti il diritto di svolgere un'attività commerciale autonoma. Le norme possono variare da un paese all'altro: scopri di più su come avviare un'attività.
Ottenere un codice EORI
Il numero di registrazione e identificazione degli operatori economici (EORI) è obbligatorio per le imprese che esportano, importano o trasferiscono merci nell'UE. È associato unicamente alla propria impresa e non scade. È possibile richiedere un codice EORI tramite l'autorità doganale nazionale del proprio paese o del paese in cui ha sede la propria attività.
Prepararsi all'importazione
Classificare le merci
Nell'UE a ciascuna merce viene assegnato un codice della nomenclatura combinata (NC), basato sui codici del sistema armonizzato (SA) utilizzati in tutto il mondo. Il codice NC determina i dazi doganali e le norme che si applicano a un determinato prodotto. La classificazione delle proprie merci è disponibile nella banca dati di consultazione CLASS en .
Verificare le restrizioni o le licenze di importazione
Alcune merci, tra cui i prodotti chimici, i farmaci, gli alimenti e le armi, possono essere soggette a restrizioni o richiedere permessi speciali per essere importate nell'UE. È possibile verificare se le merci da importare rientrano tra queste ricercando i rispettivi codici NC o SA nella banca dati TARIC. Occorre inoltre assicurarsi di contattare l'autorità doganale nazionale del paese in cui ha sede l'azienda o del paese in cui si svolgerà l'attività doganale per verificare che non esistano ulteriori divieti o restrizioni nazionali. In alcuni casi potrebbero essere richieste licenze di importazione aggiuntive.
Certificati e regole di origine
Le regole di origine determinano il paese di provenienza o produzione di un prodotto. Talvolta definito "nazionalità economica" di un prodotto, questo sistema contribuisce a garantire che le autorità doganali possano applicare correttamente i dazi per permettere alle imprese situate nell'UE di beneficiare eventualmente di aliquote ridotte. Per beneficiarne, potrebbe essere necessario fornire la prova dell'origine del prodotto che si sta importando. Questa può consistere in un certificato di origine o in una dichiarazione di origine rilasciati dall'esportatore. È possibile accedervi tramite il sistema degli esportatori registrati (REX).
Rispettare i requisiti dell'UE
Nella maggior parte dei casi, le merci e i prodotti che entrano nell'UE devono essere conformi ai requisiti tecnici per i prodotti industriali e ai requisiti igienico-sanitari per i prodotti alimentari e agricoli.
Alcuni requisiti sono obbligatori, altri sono facoltativi. Scopri di più sui requisiti del prodotto, comprese le marcature CE. In caso di dubbi sui requisiti relativi al prodotto che si desidera importare, si può fare riferimento a My Trade Assistant utilizzando i codici NC per effettuare ricerche nella banca dati.
Importare le proprie merci
Occorre fornire una dichiarazione doganale alla propria autorità doganale nazionale affinché i prodotti importati possano entrare nell'UE. Vi sono diverse fasi da seguire ed è possibile presentare i documenti personalmente o nominare un rappresentante, ad esempio un agente doganale, per espletare le formalità per conto del dichiarante.
Dichiarazione sommaria di entrata
Occorre innanzitutto presentare una dichiarazione sommaria di entrata (ENS) prima dell'arrivo delle merci al primo punto di ingresso nell'UE. Ciò è necessario affinché le autorità possano verificare e valutare i rischi associati ai prodotti che si desiderano importare.
La ENS deve essere presentata personalmente o tramite un rappresentante (l'agente doganale o il trasportatore). Il termine per la registrazione della ENS dipende dalla modalità di trasporto delle merci in questione. Queste informazioni possono essere dichiarate attraverso il sistema comune di controllo delle importazioni (ICS2), una rete a livello dell'UE che rende più gestibili i controlli mirati.
Compilare una dichiarazione doganale
Una dichiarazione doganale è un documento ufficiale che fornisce informazioni dettagliate sulle merci importate nell'UE. A seconda del tipo di merci importate, potrebbe essere necessario fornire ulteriori documenti alle autorità, tra cui:
- fatture commerciali
- documenti di trasporto
- certificati di origine
- licenze di importazione
- certificati di ispezione.
Le informazioni incluse nella dichiarazione doganale determineranno i dazi (eventuali), l'IVA o le tariffe da pagare. Per maggiori informazioni sui documenti e sui processi in questione, contattare l'autorità doganale nazionale.
Verifiche all'ingresso e cessione
Una volta che le merci arrivano alla frontiera, le autorità doganali devono essere informate mediante una notifica di presentazione. Le merci restano sotto la supervisione dell'autorità doganale (la cosiddetta custodia temporanea). Possono essere conservate fino allo sdoganamento e per non più di 90 giorni. Lo sdoganamento delle merci può avvenire in diversi modi:
Immissione in libera pratica
Ciò implica che le merci abbiano soddisfatto tutti i requisiti previsti per l'importazione sulla base della documentazione fornita, di un esame documentale supplementare o di un controllo fisico delle merci. Lo sdoganamento della merce attesta che sono stati pagati tutti i dazi doganali all'importazione, le imposte o le accise applicabili e conferisce alla merce lo stesso status di un prodotto originario dell'UE, la cosiddetta "posizione unionale". Da questo momento, il prodotto è libero di essere venduto ovunque sul mercato dell'UE.
Transito, stoccaggio e trasformazione
Con il regime di transito doganale è inoltre possibile muovere le proprie merci all'interno dell'UE senza passare per le procedure di importazione al punto di ingresso. È cioè possibile spostare le merci nel paese di destinazione anziché al punto di ingresso e completare lì le formalità doganali. Le merci possono anche essere poste in deposito, il cosiddetto deposito doganale. Questa procedura consente alle imprese di importare le merci prima di decidere cosa farne in via definitiva. Se le merci vengono custodite in uno spazio autorizzato dalle autorità doganali, non occorre pagare i dazi doganali, le tasse o le accise applicabili fino all'immissione in libera pratica, menzionata sopra.
Nel caso in cui si scelga di importare una merce per lavorarla o ripararla al fine di venderla nell'UE o riesportarla, la merce può essere autorizzata per il regime di perfezionamento attivo. Occorre specificare la durata del regime e, al termine, è possibile riesportare la merce o seguire la procedura di cui sopra per ottenerne l'immissione in libera pratica. In tal caso, vanno pagati tutti i dazi, le imposte e le accise applicabili.
Esempio
Procedura di importazione di Anna dalle foglie di tè agli scaffali europei
Anna possiede un piccolo negozio di tè pregiati in Francia e intende importare dallo Sri Lanka una miscela unica di tè biologico. In primo luogo verifica che la sua attività sia registrata nell'UE e richiede un codice EORI tramite l'autorità doganale francese.
Prima di inoltrare la richiesta, Anna controlla la banca dati CLASS per trovare il codice NC corretto per il tè. Questo codice di classificazione indica alle dogane quali norme
e dazi si applicano. Utilizza inoltre la banca dati TARIC per verificare l'esistenza di eventuali restrizioni o requisiti speciali. Pur non
avendo bisogno di una licenza per importare il tè, scopre che è necessario un certificato sanitario in quanto il tè è un prodotto alimentare.
Il suo fornitore nello Sri Lanka accetta di includere un certificato di origine, il che significa che Anna può beneficiare di dazi doganali inferiori nel quadro
dell'accordo commerciale dell'UE con lo Sri Lanka. Dopo aver svolto tutti i preparativi,
Anna organizza la spedizione.
Prima che le merci arrivino al porto di Marsiglia, il suo agente doganale presenta
una dichiarazione sommaria di entrata (ENS) per avvertire le autorità e autorizzare i controlli legati ai rischi per la sicurezza.
Quando la spedizione raggiunge l'UE, il suo agente presenta una dichiarazione doganale con i dazi. Insieme alla dichiarazione, Anna fornisce la fattura commerciale, i documenti
di trasporto, il certificato di origine e il certificato sanitario richiesto.
Una volta accettata la dichiarazione, Anna paga il dazio doganale e l'IVA. I funzionari doganali ispezionano alcuni pacchi e confermano che tutto sia in regola.
Il tè viene autorizzato e sdoganato per la consegna.
Poco dopo, Anna riceve il prodotto e stocca gli scaffali con la sua nuova miscela
di tè biologico, che può vendere in tutta l'UE grazie al suo negozio online.
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