北韓女足時隔八年再踏足韓國 體育能否促進緩和？

（德國之聲中文網）北韓女子足球隊周日（5月17日）抵達韓國，參加一項地區賽事，這是北韓運動員八年來首次在兩國政治緊張背景下訪韓。

北韓"我故鄉"女足（Naegohyang Women's FC）共39名球員和工作人員，搭乘一架來中國航班抵達首爾以西的仁川國際機場。他們未發表任何評論，儘管有活動人士高喊"歡迎！歡迎！"，市民們也紛紛舉起手機拍攝他們抵達的場景。

北韓隊將於周三在首爾以南的水原市，與韓國水原FC女足展開亞足聯女子冠軍聯賽半決賽的較量。

緩和雙邊緊張關係的訊號？

對一些人而言，這是北韓借助"體育外交"緩和雙邊緊張關係的訊號。

北韓在近期修訂的憲法中將韓國定性為"頭號敵國和永遠的主要敵人"，並刪除了統一朝鮮半島的相關表述——自1950至1953年朝鮮戰爭以來，半島至今仍處於分裂狀態。

華盛頓戰略與國際研究中心（CSIS）韓國事務主席車維德（Victor Cha）在5月4日發表的一篇文章中指出，"體育外交歷來是南北韓外交的重要工具"。

平壤允許運動員赴韓"意義重大，因為北韓已中斷與韓國的一切對話，並宣示將首爾視為敵對國家"，車維德說。"在這方面，這場足球比賽可能展示出將文化交流與政治分開處理的潛力，"他補充道。

對南北韓關係突破作用有限

儘管分析人士普遍認為北韓隊赴韓是一個積極進展，他們也提醒外界不要過度解讀平壤的這一決定。

"這場足球比賽立即成為南北韓關係'突破口'的可能性有限，"首爾西江大學教授李孝彬（Hyobin Lee，音譯）表示。"但我也不認為這毫無意義，我部分認同車維德的分析，"她告訴德國之聲。

李孝彬指出，這是自2014年仁川亞運會以來北韓女足首次訪韓，"具有重要的象徵意義"。她還提到，部分韓國政界人士將此描述為"緩和凍結狀態的南北韓關係的可能契機"。

「頭號敵國」定性軟化？

韓國媒體報導，統一部長鄭東泳也在考慮出席這場比賽。

北韓女足球隊的罕見來訪，依據其南北韓交流法律獲得批准，面向公眾發售的7087張門票在一天內售罄。梨花女子大學國際研究教授李利夫‧伊斯利（Leif-Eric Easley）告訴德國之聲，"可以理解人們的樂觀——在長時間的往來中斷之後，一場足球賽事或許能成為南北韓民間交流的正面案例。"

伊斯利認為，雖然現在稱此次活動為"成功的體育外交"為時過早，但北韓的參與"或許表明平壤對首爾'頭號敵國'的定性有所軟化"。

韓國外國語大學國際政治教授埃爾文‧譚（Erwin Tan）對這場足球比賽的外交作用持更為懷疑的態度。"南北韓體育和文化活動在過去相當頻繁，卻從未帶來任何外交突破，因此我看不出有什麼理由將此次進展視為釋放新訊號，"譚告訴德國之聲。

2018年錯失的機會

北韓運動員上一次赴韓，是2018年12月五名乒乓球運動員參加在首爾以西仁川舉行的賽事。而在九個月之前，十名北韓運動員參加了韓國平昌冬奧會。兩國運動員在開幕式上共舉朝鮮半島統一旗入場，金正恩的妹妹金與正率高級別代表團出席了賽事。

儘管這次冬奧會似乎預示著更光明的外交前景，但兩國的跨境關係隨後迅速惡化。金正恩此後放棄了統一言辭，修改憲法，將"敵對兩國"政策成文入憲。

李孝彬認為，北韓參加2018年冬奧會"應被視為一次有限但短暫的成功"，最終因2019年川普与金正恩河內峰會破裂以及"華盛頓與平壤之間日益加深的互不信任"而未能取得實質進展。

然而，她補充說，平壤同意派隊赴韓，使北韓得以"向國際社會展示其並未完全孤立或封閉的形象"。

平壤宣傳層面的考量

李孝彬認為，平壤同意派隊赴韓，除了可能推動外交解凍之外，還有其他多重考量。

她指出，由於體育交流在政治上比正式外交談判風險更低，此類活動"對於測試有限接觸是有用的"。

"這其中也可能存在宣傳層面的考量，"她說。"北韓長期以來將參與國際體育賽事作為提升國家聲望、增強政權國內合法性的方式。"

平壤也有可能希望"保留與韓國的選擇性溝通渠道，而非徹底切斷一切形式的接觸，"李孝彬告訴德國之聲。

"從這個意義上說，這場比賽或許意味著，北韓即便維持整體上的強硬立場，仍然為外交開了一扇小門，"她補充道。

啦啦隊將呼喊兩支球隊的名字

韓國現任自由派政府由總統李在明領導，主張與北韓推進和解。政府表示將為計畫組織3000人啦啦隊、同時為南北韓兩支球隊加油助威的公民團體提供資金支持。

"我們將熱情地呼喊兩支球隊及球員的名字，同時嚴格遵守亞足聯的相關規定，"公民團體在聯合聲明中表示。

北韓是女子足球領域的強隊，尤其在青年層級表現突出。北韓曾四次贏得17歲以下女足世界盃冠軍，三次贏得20歲以下女足世界盃冠軍。去年11月，我故鄉女足曾在緬甸舉行的小組賽中以3比0擊敗水原FC女足。

周三的另一場半決賽也在水原進行，在墨爾本城FC與東京綠地貝拉扎（Tokyo Verdy Beleza）之間展開。決賽定於周六在水原的一座體育場舉行。

編輯說明：北韓"我故鄉"女足（Naegohyang Women's FC）球隊名稱此前翻譯有誤，特此更正。

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