Článek 1 : Základní zásady

1.   Poslanci Evropského parlamentu při výkonu svých povinností:

(a)   dbají následujících obecných zásad chování a dodržují je: nezainteresovanost, bezúhonnost, transparentnost, náležitá péče, čestnost, odpovědnost a respektování důstojnosti a dobré pověsti Parlamentu,

(b)   jednají výhradně v obecném zájmu a nezískávají jakoukoli přímou či nepřímou výhodu nebo jinou odměnu ani neusilují o její získání.

Článek 2 : Základní povinnosti poslanců

Poslanci Evropského parlamentu při výkonu své funkce:

(a)   neuzavřou žádnou dohodu, jež by je zavazovala jednat či hlasovat v zájmu jiné fyzické nebo právnické osoby a jež by omezovala jejich svobodu hlasování, která je zakotvena v článku 6 aktu ze dne 20. září 1976 o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách a v článku 2 statutu poslanců Evropského parlamentu,

(b)   nežádají, nepřijímají ani nezískávají žádnou přímou či nepřímou výhodu nebo jinou odměnu, a to ani peněžní či nepeněžní, výměnou za konkrétní chování poslance v rámci jeho parlamentní činnosti a vědomě se snaží vyhýbat jakékoli situaci, která by mohla působit dojmem podplácení, úplatkářství nebo nevhodného ovlivňování,

(c)   neprovádějí placenou lobbistickou činnost, která má přímou spojitost s rozhodovacím procesem Unie.

Článek 3 : Střety zájmů

1.   Ke střetu zájmů dochází, pokud výkon mandátu poslance Evropského parlamentu ve veřejném zájmu může být nevhodně ovlivněn z rodinných důvodů, z důvodů citových vazeb nebo z důvodů hospodářského zájmu nebo z důvodů jiného přímého či nepřímého osobního zájmu.

Ke střetu zájmů nedochází, pokud získá poslanec výhodu pouze na základě toho, že patří k obyvatelstvu jako celku nebo k široké kategorii osob.

2.   Poslanci vynaloží veškeré přiměřené úsilí, aby odhalili střet zájmů.

Poslanec, který se dozví o střetu zájmů, se neprodleně vynasnaží tento střet vyřešit. Není-li poslanec schopen jej vyřešit, zajistí, aby byl dotčený soukromý zájem oznámen v souladu s článkem 4.

3.   Aniž je dotčen odstavec 2, zveřejní poslanci před vystoupením nebo hlasováním na plenárním zasedání nebo v některém z orgánů Parlamentu jakýkoli střet zájmů v souvislosti s projednávanou problematikou, pokud není tento střet zájmů zjevný z informací uvedených v prohlášení podle článku 4. Toto oznámení učiní ústně vystoupením na dotčeném zasedání nebo schůzi.

4.   Před nástupem do funkce místopředsedy, kvestora, předsedy nebo místopředsedy výboru nebo delegace předloží poslanec prohlášení, v němž uvede, zda je mu znám střet zájmů v souvislosti s povinnostmi této funkce.

Pokud si je poslanec vědom takového střetu zájmů, popíše jej v tomto prohlášení. V takovém případě se může ujmout funkce pouze tehdy, pokud příslušný orgán rozhodne, že střet zájmů nebrání poslanci ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu.

Pokud takový střet zájmů vznikne během výkonu dané funkce, poslanec předloží prohlášení popisující tento střet zájmů a zdrží se výkonu povinností souvisejících s tímto střetem zájmů, pokud příslušný orgán nerozhodne, že střet zájmů nebrání poslanci ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu.

5.   Poslanec, který je navržen jako zpravodaj nebo stínový zpravodaj nebo jako účastník oficiální delegace či interinstitucionálních jednání, předloží prohlášení, v němž uvede, zda si je vědom střetu zájmů v souvislosti se zprávou nebo stanoviskem nebo danou delegací či jednáním. Pokud si je poslanec vědom takového střetu zájmů, popíše jej v tomto prohlášení.

Pokud poslanec, který byl navržen jako zpravodaj, prohlásí, že je ve střetu zájmů, může příslušný výbor většinou odevzdaných hlasů rozhodnout, že poslanec může být přesto jmenován zpravodajem z toho důvodu, že mu tento střet nebrání ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu.

Pokud poslanec, který byl navržen jako stínový zpravodaj nebo jako účastník oficiální delegace či interinstitucionálních jednání, prohlásí, že je ve střetu zájmů, může příslušná politická skupina rozhodnout, že poslanec může být přesto jmenován stínovým zpravodajem nebo účastníkem oficiální delegace či interinstitucionálních jednání z toho důvodu, že mu tento střet nebrání ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu. Příslušný orgán však může vyjádřit nesouhlas s tímto jmenováním dvoutřetinovou většinou odevzdaných hlasů.

6.   Předsednictvo vyhotoví formulář prohlášení uvedených v odstavcích 4 a 5 tohoto článku, podle článku 12. Tato prohlášení se zveřejňují v oddíle internetových stránek Parlamentu vyhrazeném pro dotčeného poslance.

Článek 4 : Prohlášení o soukromých zájmech

1.   V zájmu transparentnosti a odpovědnosti předloží poslanci Evropského parlamentu předsedovi Parlamentu prohlášení o soukromých zájmech, a to před koncem prvního dílčího zasedání následujícího po volbách do Evropského parlamentu (nebo do 30 kalendářních dnů poté, co v průběhu volebního období zahájí výkon mandátu v Parlamentu). Prohlášení předloží na formuláři vyhotoveném předsednictvem podle článku 12. O veškerých změnách, které se dotýkají tohoto prohlášení, informují předsedu Parlamentu do konce měsíce následujícího po okamžiku, kdy ke změně došlo.

2.   V prohlášení o soukromých zájmech jsou podrobným a přesným způsobem uvedeny tyto informace:

(a)   profesní činnosti, které poslanec vykonával v posledních třech letech před zahájením výkonu mandátu v Parlamentu, a členství v témže období ve výborech nebo správních radách podniků, nevládních organizací, sdružení nebo jiných organizací s právní subjektivitou,

(b)   jakákoli výdělečná činnost vykonávaná souběžně s výkonem funkce poslance, včetně názvu subjektu, oblasti a povahy činnosti, pokud celková odměna za veškeré externí činnosti poslance přesahuje 5 000 EUR hrubého za kalendářní rok,

(c)   členství ve výborech nebo správních radách podniků, nevládních organizací, sdružení a jiných organizací s právní subjektivitou nebo jakákoliv jiná vedlejší činnost, kterou poslanec vykonává,

(d)   podíl v podniku nebo v obchodním partnerství, pokud může mít dopad na veřejnou politiku nebo pokud tento podíl danému poslanci umožňuje významně ovlivňovat záležitosti dotčeného subjektu,

(e)   jakákoli finanční, personální nebo materiální podpora, které se poslanci dostává vedle prostředků poskytovaných Parlamentem a kterou mu v souvislosti s jeho politickou činností poskytují třetí osoby, jejichž totožnost musí být uvedena,

(f)   jakékoli přímé nebo nepřímé soukromé zájmy ve smyslu čl. 3 odst. 1, které by mohly ovlivnit výkon povinností poslance a které nejsou uvedeny v písmenech a) až e).

3.   U každého bodu prohlášení v souladu s odstavcem 2 poslanci případně uvedou, zda z něho plyne příjem nebo jiné výhody, či nikoli.

Pokud z něho příjem plyne, uvedou poslanci pro každý bod příslušnou výši tohoto příjmu a případně, jak často jej dostávají. Musí být popsána rovněž podstata ostatních výhod.

4.   Informace poskytnuté předsedovi Parlamentu podle odstavců 1, 2 a 3 se zveřejňují na internetových stránkách Parlamentu tak, aby byly snadno přístupné.

5.   Pokud poslanec nepředložil prohlášení o soukromých zájmech, nemůže být zvolen do žádné funkce v Parlamentu nebo v jeho orgánech, nemůže být jmenován zpravodajem či určen stínovým zpravodajem, ani se nemůže účastnit oficiální delegace či interinstitucionálních jednání.

6.   Pokud předseda obdrží informace, na jejichž základě se může domnívat, že prohlášení o soukromých zájmech poslance je v podstatných bodech nepřesné nebo neaktuální, požádá jej o vysvětlení. Nedojde-li k uspokojivému objasnění, předseda konzultuje poradní výbor pro chování poslanců zřízený podle článku 10. Pokud poradní výbor dospěje k závěru, že prohlášení není v souladu s kodexem chování, doporučí předsedovi Parlamentu, aby požádal poslance o opravu jeho prohlášení. Pokud předseda s ohledem na toto doporučení dospěje k závěru, že poslanec kodex chování porušil, požádá poslance, aby prohlášení do 15 kalendářních dnů opravil. Pokud poslanec této žádosti o opravu nevyhoví, přijme předseda odůvodněné rozhodnutí v souladu s čl. 11 odst. 3. Dotčený poslanec může podat vnitřní odvolání podle článku 177 jednacího řádu.

Článek 5 : Majetkové přiznání

Poslanci vykazují svá aktiva a pasiva na začátku a na konci každého funkčního období. Předsednictvo stanoví seznam kategorií aktiv a pasiv, které mají být vykázány, a vypracuje formulář prohlášení. Tato prohlášení se předkládají předsedovi a jsou přístupná pouze příslušným orgánům, aniž je dotčeno vnitrostátní právo.

Článek 6 :  Dary a obdobné požitky

1.   Poslanci Evropského parlamentu nesmějí přijmout při výkonu funkce poslance žádné dary ani obdobné požitky s výjimkou těch, jejichž přibližná hodnota je nižší než 150 EUR a jež jsou projevem zdvořilosti, nebo těch, které jsou jim předány jako zdvořilost při oficiálním zastupování Parlamentu.

2.   Veškeré dary, jejichž přibližná hodnota je vyšší než 150 EUR a které poslanec obdrží podle odstavce 1 při oficiálním zastupování Parlamentu, jsou předány předsedovi Parlamentu a nakládá se s nimi podle prováděcích opatření stanovených předsednictvem na základě článku 12.

3.   Ustanovení odstavců 1 a 2 se nevztahují na úhradu cestovních výdajů a výdajů na ubytování a pobyt poslanců ani na přímé platby za tyto výdaje od třetích osob v plném nebo částečném rozsahu v případě, že se poslanci účastní na základě pozvání a v rámci výkonu svých povinností jakýchkoli událostí pořádaných třetími osobami. Poslanci oznámí předsedovi svou účast na těchto událostech a požadované informace v souladu s prováděcími opatřeními stanovenými předsednictvem podle článku 12.

Článek 7 : Zveřejňování schůzek

1.   Poslanci by se měli setkávat pouze se zástupci zájmových skupin, kteří jsou zapsáni v rejstříku transparentnosti zřízeného interinstitucionální dohodou o povinném rejstříku transparentnosti(1).

2.   Poslanci zveřejní na internetu všechny plánované schůzky týkající se parlamentní činnosti:

(a)   se zástupci zájmových skupin spadajícími do oblasti působnosti interinstitucionální dohody o povinném rejstříku transparentnosti; nebo

(b)   s představiteli orgánů třetích zemí, včetně jejich diplomatických misí a velvyslanectví.

3.   Povinnost stanovená v odstavci 2 se vztahuje na schůzky, jichž se účastní poslanec nebo jeho parlamentní asistenti jménem poslance.

4.   Odchylně od odstavce 2 nesmí poslanci zveřejnit schůzku, pokud by to vedlo k ohrožení života, tělesné integrity nebo svobody jednotlivce, nebo se mohou rozhodnout schůzku nezveřejnit, pokud existují jiné závažné důvody pro zachování důvěrnosti. Tyto schůzky jsou namísto toho oznamovány předsedovi, který zachová důvěrnost tohoto sdělení nebo rozhodne o anonymizovaném či pozdějším zveřejnění. Předsednictvo stanoví podmínky, za nichž může předseda takové prohlášení zveřejnit.

5.   Předsednictvo zajistí, aby na internetových stránkách Parlamentu byla k dispozici potřebná infrastruktura.

6.   Ustanovení čl. 4 odst. 6 se použijí obdobně.

Článek 8 : Zveřejňování podnětů

Aniž je dotčen požadavek zveřejňovat schůzky podle článku 7, uvedou zpravodajové v příloze své zprávy nebo stanoviska seznam subjektů nebo osob, od nichž obdrželi podněty k záležitostem týkajícím se předmětu spisu. Ustanovení čl. 7 odst. 4 se použijí obdobně.

Článek 9 : Činnosti bývalých poslanců

Bývalí poslanci Evropského parlamentu, kteří jsou profesionálně zapojeni do lobování nebo zastupování přímo spojeného s rozhodovacím procesem Unie, by o této skutečnosti měli informovat Evropský parlament a nesmí po celou dobu svého zapojení do této činnosti využívat zázemí poskytovaného bývalým poslancům podle pravidel, která pro tyto účely stanovilo předsednictvo(2).

Poslanci nesmí jednat s bývalými poslanci, jejichž mandát skončil před méně než šesti měsíci a kteří spadají do kategorií osob uvedených v čl. 7 odst. 2, při žádné činnosti, která by mohla bývalým poslancům umožnit, aby ovlivnili formulování nebo provádění politiky či právních předpisů nebo rozhodovacích postupů Parlamentu.

Článek 10 : Poradní výbor pro chování poslanců

1.   Zřizuje se poradní výbor pro chování poslanců (dále jen „poradní výbor“).

2.   Poradní výbor se skládá z osmi stávajících poslanců Evropského parlamentu jmenovaných předsedou Parlamentu na začátku jeho funkčního období, přičemž se zohlední zkušenosti poslanců a politická a genderová vyváženost.

Funkce předsedy se mezi členy poradního výboru střídá každých šest měsíců.

3.   Předseda Parlamentu na začátku svého funkčního období jmenuje rovněž náhradníky poradního výboru, a to jednoho poslance z každé politické skupiny, která není v poradním výboru zastoupena.

V případě údajného porušení kodexu chování ze strany poslance, jehož politická skupina není v poradním výboru zastoupena, nebo v případě žádosti podle odstavce 5 týkající se tohoto poslance, jedná příslušný náhradník při posuzování údajného porušení kodexu jako devátý řádný člen poradního výboru.

4.   V případě údajného porušení tohoto kodexu chování ze strany stálého člena nebo náhradního člena poradního výboru, se dotčený stálý člen nebo náhradní člen neúčastní jednání poradního výboru o tomto údajném porušení.

5.   Na žádost poslance poskytne poradní výbor dotčenému poslanci poradenství ohledně výkladu a uplatňování ustanovení kodexu chování, zejména ve vztahu ke střetu zájmů, a to důvěrně a do 30 kalendářních dnů. Dotčený poslanec má právo se na poskytnutou radu odvolávat.

Na žádost předsedy Parlamentu posuzuje poradní výbor rovněž případy údajného porušení kodexu chování a poskytuje předsedovi Parlamentu rady týkající se přijetí vhodných opatření.

Poradní výbor aktivně dohlíží na dodržování tohoto kodexe chování a jeho prováděcích opatření poslanci. Poradní výbor informuje předsedu Parlamentu o veškerých možných porušeních těchto ustanovení.

Údajná porušení tohoto kodexu chování mohou být oznámena přímo poradnímu výboru, který je může posoudit a poskytnout předsedovi Parlamentu rady týkající se přijetí vhodných opatření. Předsednictvo může přijmout pravidla pro postup oznamování údajných porušení.

6.   Poradní výbor může požádat o radu externí odborníky, a to při zachování plné důvěrnosti.

7.   Poradní výbor zveřejňuje výroční zprávu o své činnosti a pravidelně zvyšuje povědomí poslanců o tomto kodexu chování a prováděcích opatřeních.

Článek 11 : Postupy při údajném porušení tohoto kodexu chování

1.   Existují-li důvody domnívat se, že některý poslanec Evropského parlamentu mohl porušit kodex chování, předá předseda Parlamentu záležitost poradnímu výboru.

2.   Poradní výbor přezkoumá okolnosti údajného porušení a může dotčeného poslance vyslechnout. Na základě závěrů ze svého šetření vydá předsedovi Parlamentu doporučení obsahující případnou sankci, která může spočívat v jednom nebo více opatřeních uvedených v čl. 176 odst. 5, 6 a 7 jednacího řádu.

3.   Jestliže předseda Parlamentu dospěje s ohledem na toto doporučení a poté, co dotčeného poslance vyzve, aby se písemně vyjádřil, k závěru, že dotčený poslanec porušil kodex chování, přijme odůvodněné rozhodnutí ukládající sankci. Předseda parlamentu oznámí toto odůvodněné rozhodnutí dotčenému poslanci.

Sankce může spočívat v uplatnění jednoho nebo více opatření stanovených v čl. 176 odst. 5, 6 a 7 jednacího řádu.

4.   Dotčený poslanec může podat vnitřní odvolání podle článku 177 jednacího řádu.

5.   Předseda Parlamentu rovněž informuje poradní výbor o systematickém, závažném nebo opakovaném neplnění povinností týkajících se zveřejňování informací stanovených v tomto kodexu chování.

Článek 12 :  Provádění

Předsednictvo stanoví prováděcí opatření k tomuto kodexu chování, včetně postupu kontroly dodržování předpisů a školení pro poslance.

Předsednictvo může předkládat návrhy revize kodexu chování.