Kirjalikud selgitused hääletuse kohta Caterina CHINNICI

La relazione sulla partecipazione dell'Unione europea alla convenzione del Consiglio d'Europa sulla protezione dell'ambiente attraverso il diritto penale evidenzia l'importanza di rafforzare la cooperazione internazionale nella prevenzione e nel contrasto dei reati ambientali, promuovendo un quadro giuridico sempre più efficace per la tutela dell'ambiente.
Il testo richiama la necessità di consolidare gli strumenti di collaborazione tra gli Stati, favorendo lo scambio di informazioni, le indagini transfrontaliere e una più efficace cooperazione tra le autorità competenti. In tale prospettiva, la convenzione contribuisce a promuovere standard comuni in materia di diritto penale ambientale, coerenti con il quadro normativo dell'Unione europea, consolidando le misure di prevenzione e la capacità di contrastare la criminalità ambientale anche in una dimensione internazionale.
Ho votato, quindi, a favore di tale relazione, che contribuisce a rafforzare la cooperazione tra gli Stati nella prevenzione e nel contrasto delle più gravi forme di criminalità ambientale, promuovendo una tutela più efficace dell'ambiente e una più concreta e uniforme applicazione degli strumenti di diritto penale.

La relazione sulle opportunità e le sfide presentate da una strategia globale sull'intelligenza artificiale per il commercio dell'Unione europea evidenzia il crescente impatto delle tecnologie digitali e dell'intelligenza artificiale sugli scambi internazionali, sottolineando l'importanza di un approccio europeo equilibrato, innovativo e fondato su regole chiare e approcci coordinati a livello internazionale.
Il testo della relazione richiama la necessità di rafforzare la competitività dell'Unione europea e di sostenere la partecipazione delle piccole e medie imprese al commercio globale, valorizzando al contempo la cooperazione con partner affidabili e il rispetto di un sistema commerciale multilaterale basato su regole precise. In tale prospettiva, la relazione promuove un approccio all'intelligenza artificiale centrato e basato sulla persona, attento alla tutela dei diritti fondamentali, alla protezione dei dati sensibili e allo sviluppo di strumenti digitali in grado di favorire maggiore efficienza e trasparenza nelle procedure commerciali e doganali.
Ho votato, quindi, a favore di tale relazione, che contribuisce a rafforzare la capacità dell'Unione europea di affrontare le trasformazioni digitali del commercio internazionale, promuovendo innovazione, sicurezza economica e cooperazione internazionale.

La Convenzione delle Nazioni Unite sugli effetti internazionali delle vendite giudiziarie di navi, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 7 dicembre 2022, nota anche come Convenzione di Pechino sulla vendita giudiziaria delle navi, rappresenta un traguardo importante per il quadro giuridico marittimo internazionale, poiché istituisce un regime armonizzato per conferire effetti internazionali alle vendite giudiziarie di navi.
Concretamente, questo significa che quando una nave viene venduta all'asta in una vendita giudiziaria, a determinate condizioni che conferiscono la "piena proprietà", ovvero libera da ipoteche, privilegi e gravami, tale vendita ha gli stessi effetti giuridici in tutti gli Stati contraenti.
La Convenzione impone, inoltre, al registro navale di cancellare o trasferire la registrazione su richiesta dell'acquirente dopo la vendita, vieta il sequestro della nave per crediti preesistenti estinti dalla vendita e attribuisce la giurisdizione esclusiva ai tribunali dello Stato in cui ha luogo la vendita giudiziaria per decidere su eventuali opposizioni.
Come deputata europea, eletta nella circoscrizione Isole, ho pertanto votato a favore della decisione affinché l'UE diventi parte della Convenzione, poiché tale nuovo strumento rafforzerà la certezza del quadro giuridico internazionale in materia di trasporto marittimo, accrescerà le tutele per i creditori e contribuirà allo sviluppo delle relazioni commerciali internazionali.

La relazione sulla proposta di direttiva volta a modificare la direttiva (UE) 2015/2302 sui pacchetti turistici e sui servizi turistici collegati, attualmente vigente, sottolinea l’importanza di garantire un elevato livello di protezione dei viaggiatori nell’Unione europea, promuovendo, al contempo, un quadro normativo più chiaro e aggiornato per il settore turistico. In un contesto caratterizzato da profonde trasformazioni del mercato dei viaggi e da una crescente digitalizzazione dei servizi, risulta infatti fondamentale assicurare regole chiare e facilmente applicabili sia per i cittadini sia per gli operatori economici.
Il testo evidenzia la necessità di rafforzare la tutela dei consumatori e di migliorare la trasparenza delle informazioni fornite ai viaggiatori, favorendo una maggiore certezza giuridica per le imprese che operano nel settore. In tale prospettiva, la proposta mira a chiarire alcune disposizioni della normativa vigente ed a semplificarne l’applicazione, contribuendo ad un equilibrio tra la protezione dei diritti dei viaggiatori ed il corretto funzionamento del mercato dei servizi turistici.
Ho votato, quindi, a favore della relazione, che contribuisce a rafforzare la fiducia dei cittadini nei servizi turistici e a sostenere un settore più trasparente, affidabile ed in grado di rispondere alle esigenze dei viaggiatori.

Gli abusi e lo sfruttamento sessuale dei minori rappresentano crimini particolarmente odiosi per la loro gravità, perché le vittime sono i soggetti più vulnerabili e meritevoli di protezione, e perché le conseguenze incidono profondamente sulle vite di bambini e bambine, ragazzi e ragazze, anche dopo molti anni.
La dimensione online aggrava questo fenomeno, rendendolo privo di confini. La produzione e la diffusione di materiale pedopornografico, la realizzazione di abusi in live streaming, l’adescamento, l’uso distorto a tali fini dell’IA, sono solo alcuni esempi di come i predatori sfruttano le tecnologie digitali per i loro scopi abietti. E la riproduzione delle immagini e dei video degli abusi rinnova, ogni volta, il dramma delle vittime.
Per rendere l’ambiente digitale più sicuro per i minori, è necessario coinvolgere le piattaforme e i fornitori di servizi online, e l’UE si sta dotando di nuove regole di lungo termine per affrontare in modo sistematico questo fenomeno. Ma nelle more dell’adozione della nuova legislazione, è necessario prorogare la deroga alla direttiva e-privacy per continuare a consentire ai fornitori di servizi online di individuare gli abusi e rimuovere il materiale pedopornografico.
Ho quindi votato a favore della proposta, per non lasciare bambini e ragazzi privi di protezione.

La Convenzione quadro sull'intelligenza artificiale e i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto del Consiglio d’Europa - l’organizzazione internazionale che riunisce 46 paesi democratici europei, la cui missione è quella di promuovere la democrazia e i diritti umani in Europa - è il primo trattato internazionale giuridicamente vincolante in tale campo, e mira a garantire che ogni aspetto nell’utilizzo di un sistema di Intelligenza Artificiale (IA) rispetti e tuteli i diritti fondamentali, la democrazia e lo Stato di diritto.
La Convenzione, tra le altre cose, contribuisce anche a stabilire solide garanzie per salvaguardare un sano sviluppo dei minori, considerata la loro vulnerabilità psicologica e cognitiva, essendo questi tra i gruppi più esposti alla rapida espansione degli strumenti basati sull'IA.
A livello UE i principi e gli obblighi della Convenzione sono già disciplinati in un corpus legislativo coerente, in particolare nella legge sull'intelligenza artificiale e nel General Data Protection Regulation (GDPR), la normativa europea sulla privacy.
L’adesione a livello unionale a tale Convenzione, per la quale ho votato a favore, rappresenta pertanto un significativo atto simbolico dell'UE affinché l'approccio fortemente antropocentrico dell’IA, quindi una tecnologia al servizio delle persone, diventi un modello di riferimento oltre i confini dell'UE.

La cooperazione tra le forze di polizia europee e i paesi dell’America Latina è fondamentale per la lotta a reati gravissimi come traffico di droga, tratta di esseri umani e riciclaggio di denaro. Da quei paesi, infatti, origina un’ingente parte di quelle sostanze stupefacenti che poi raggiungono i porti europei. L’America Latina è inoltre una fonte della tratta di persone a fini di sfruttamento sessuale e di sfruttamento del lavoro, oltre che del traffico di migranti irregolari nell’UE.
L’Ecuador, in particolare, secondo l’Agenzia UE per la droga, rappresenta un partner chiave per la riduzione dell’offerta globale di cocaina.
Con questo accordo internazionale, cui ho lavorato come relatore ombra, si rafforza la cooperazione operativa tra Europol e le autorità dell’Ecuador competenti per la lotta contro la criminalità organizzata grave e il terrorismo, andando oltre l’accordo di lavoro già siglato nel 2023.
L’accordo internazionale, inoltre, disciplina dettagliatamente tale cooperazione, assicurando certezza giuridica, e prevede solide garanzie per il rispetto dei diritti fondamentali e la protezione dei dati personali.
Si tratta, quindi, di un importante tassello della strategia europea di lotta alle più pericolose organizzazioni criminali in Europa e nel mondo.
Ho quindi convintamente votato a favore della conclusione di questo accordo internazionale.

La relazione sulla codificazione della normativa dell'Unione europea in materia di disegni e modelli si inserisce nel quadro della procedura di codificazione prevista dal regolamento del Parlamento europeo, e mira a garantire maggiore chiarezza, coerenza e accessibilità del diritto dell’Unione, attraverso il consolidamento dei testi legislativi vigenti in un unico atto sistematico e pertanto facilmente accessibile.
Il testo sottolinea l'importanza di assicurare certezza del diritto e trasparenza normativa, facilitando la consultazione e l'applicazione uniforme delle disposizioni da parte degli operatori economici e delle autorità nazionali competenti. La codificazione, che non introduce modifiche sostanziali al contenuto della normativa esistente, contribuisce a semplificare il quadro giuridico, a migliorare la qualità della legislazione europea e a promuovere i principi di buona regolamentazione, rafforzando la prevedibilità delle regole a beneficio di cittadini e imprese.
Ho votato, quindi, a favore di tale relazione, che sostiene un ordinamento giuridico dell'Unione più chiaro, coerente e accessibile, favorendo un'applicazione efficace delle norme ed una maggiore fiducia nel sistema normativo europeo.

La relazione annuale 2025 sulla Banca centrale europea evidenzia l'importanza di garantire la stabilità economica e finanziaria dell'Unione in un contesto internazionale caratterizzato da incertezze e trasformazioni strutturali. Inoltre sottolinea il ruolo fondamentale della Banca centrale europea nel preservare la stabilità dei prezzi e nel sostenere la fiducia dei cittadini e dei mercati nel sistema economico europeo.
Il testo richiama la necessità di mantenere un approccio prudente e responsabile nella politica monetaria, promuovendo, al contempo, un dialogo costruttivo tra le istituzioni europee e gli Stati membri. In tale prospettiva, la relazione sostiene un quadro di governance economica equilibrato, volto a rafforzare la resilienza dell'economia europea e a favorire condizioni di crescita sostenibile, nel rispetto del mandato e dell'indipendenza della Banca centrale europea.
Ho votato, quindi, a favore di tale relazione, che contribuisce a consolidare la stabilità del sistema economico e finanziario dell'Unione europea e a promuovere un contesto favorevole alla crescita, all'occupazione e alla tutela del benessere dei cittadini europei.

I diritti dei passeggeri del trasporto aereo sono definiti nel Regolamento n. 261/2004, normativa che dal 2014 il Parlamento europeo cerca di riformare al fine di stabilire regole più chiare e prevedibili per le compagnie aeree, e al contempo per rafforzare i diritti degli utenti.
Purtroppo, nonostante gli intensi negoziati portati avanti in questi anni, il Consiglio, Istituzione che rappresenta gli Stati membri, non è stato in grado di rispettare la linea rossa del Parlamento europeo: nessun passo indietro rispetto ai diritti dei passeggeri già esistenti!
Ho pertanto votato a favore del mandato negoziale del Parlamento e dell’avvio della procedura di conciliazione, l'ultima fase della procedura legislativa ordinaria UE, al fine di trovare un compromesso tra le due Istituzioni.
È necessario che la futura normativa mantenga non solo le attuali soglie temporali per il risarcimento dopo lunghi ritardi (tre ore), il diritto al rimborso o alla riprotezione in caso di cancellazione del volo o imbarco negato via moduli precompilati. Ma occorre anche limitare le circostanze eccezionali in cui una compagnia aerea non è tenuta a pagare, e introdurre nuovi diritti: come il diritto al "bagaglio a mano gratuito” o nessun supplemento per la prenotazione del posto accanto al proprio bambino.