9ème législature Dominik TARCZYŃSKI

Podczas głosowania nad sprawozdaniem PE w sprawie Europejskiego Aktu o Wolności Mediów zagłosowałem przeciwko. Polskie stanowisko w tej sprawie jest krytyczne i oparte na argumentach pochodzących przede wszystkim ze środowiska dziennikarskiego, które zwraca uwagę na wiele negatywnych aspektów rozporządzania, wpisujących się w proces rozszerzania kompetencji UE.
Sam cel i założenia - zapewnienie wolności i pluralizmu mediów w UE - jest zasadny i nie budzi większych wątpliwości. Jednak według polskich stowarzyszeń dziennikarskich proponowane rozwiązania nie są ani prawnie zasadne, ani nie gwarantują medialnej niezależności. Główne zastrzeżenia dotyczą idei instytucji unijnych mających strzec niezależności mediów. Wbrew deklaracjom o pełnej niezależności tych instytucji pieczę nad nowymi instancjami nadzorczymi będzie miała w dużym stopniu Komisja Europejska. Mimo zgłaszanych zastrzeżeń w składzie europejskiej rady ds. usług znajdzie się będzie przedstawiciel Komisji z niejasną rolą, co sprawia, że niezależność tego organu jest wątpliwa. Ponadto w niektórych przypadkach Rada może „działać jedynie w porozumieniu z Komisją”.
Zdaniem stowarzyszeń dziennikarskich pluralizm mediów w państwach członkowskich należy zapewnić bez udziału brukselskiego regulatora. Z tego punktu widzenia EMFA oceniania jest jako kolejna interwencjonistyczna regulacja UE wkraczająca we właściwości suwerennych państw członkowskich pod pozorem ochrony swobód, gdy tymczasem w wielu aspektach zagraża pluralizmowi.

Poparłem głosowanie w sprawie nowego rozporządzenia odnośnie wdrażania i stosowania sztucznej inteligencji (SI) z następujących powodów:
• Są to pierwsze na świecie wszechstronne ramy prawne ustanawiające standard regulowania SI, która bardzo szybko zmienia naszą rzeczywistość i wpływa na jej kształt.
• Rozporządzenie wskazuje, w których dziedzinach korzystanie z SI rodzi największe ryzyko z punktu widzenia bezpieczeństwa, prywatności czy praw konsumentów.
• Rozporządzenie reguluje tzw. duże modele językowe (np. ChatGPT) i dostosowuje nowe przepisy do ich możliwości.
• Nowe rozporządzenie zapewnia równowagę między kreowaniem nowych obowiązków dla firm tworzących innowacje a swobodą prowadzenia badań i testów.
• Rozporządzenie gwarantuje, że na rynek trafią produkty i usługi wykorzystujące SI, które będą bezpieczne i np. przetestowane.
• Rozporządzenie gwarantuje szereg ułatwień dla MŚP, które nie mogą ponosić takich samych kosztów jak największe firmy technologiczne.
• Rozporządzenie zapewnia, że instytucje publiczne, które coraz częściej wykorzystują SI, począwszy od wspierania prostych czynności w administracji po technologie z obszaru bezpieczeństwa publicznego i systemy zarządzania granicami, będą działały transparentnie, a podejmowane decyzje będą ostatecznie zweryfikowane przez człowieka, który weźmie za nie odpowiedzialność.

PE zatwierdził wniosek dotyczący rozporządzenia w tej sprawie, jednak pierwsze czytanie nie zostało zakończone, ponieważ przewodniczący Komisji Handlu Międzynarodowego oraz sprawozdawczyni zgłosili ustny wniosek o odesłanie rozporządzenia do komisji właściwej w celu przeprowadzenia negocjacji międzyinstytucjonalnych. Nastąpiło to w związku z przyjęciem poprawek dotyczących m.in. rozszerzenia katalogu produktów wrażliwych (o zboża i miód), dla których może zostać uruchomiony automatyczny środek ochronny, dzięki któremu w przypadku przekroczenia wielkości importu wymienionych towarów wrażliwych wprowadzone zostaną ponownie cła (w propozycji KE znajdowały się jedynie 3 towary wrażliwe: drób, jaja i cukier). Przyjęta została również propozycja zmiany okresu referencyjnego (z 2022 i 2023 na 2021, 2022 i 2023), która pomoże w ustanowieniu dodatkowych preferencji na poziomie łatwiejszym do zaabsorbowania przez rozchwiane unijne rynki rolne, w tym szczególnie poszkodowane rynki państw ościennych.
Europosłowie przegłosowali też propozycję skrócenia okresu przyjmowania wniosku przez KE dotyczącego naprawienia szkody, gdyby doszło do sytuacji krytycznej w którymś z państw członkowskim, z 21 dni do 14. Wraz z delegacją PiS solidaryzuję się z Ukrainą, lecz stoję na stanowisku, że rozporządzenie mimo przyjęcia poprawek w dalszym ciągu nie jest wystarczająco dobre, by rozwiązać problemy związane ze zbyt dużym importem towarów rolnych z Ukrainy.