Serbie et élargissement: les députés attendent un véritable engagement en faveur des valeurs de l'UE 

L'avancée vers l'adhésion à l'UE implique non seulement l'adoption de réformes, mais aussi leur mise en œuvre complète et entière, avertissent les députés dans un rapport sur la Serbie adopté mercredi par 468 voix pour, 116 contre et 79 abstentions.

Il existe un fossé persistant entre l’alignement législatif de la Serbie sur les règles européennes et sa mise en œuvre effective des réformes, qui continue de compromettre les progrès du pays, indique le rapport.

Les députés soulignent également que le cheminement de chaque pays vers l’intégration européenne doit être évalué en fonction de ses mérites propres et qu’aucun pays ne doit être lié à un autre pays ou traité comme faisant partie d’un ensemble.

Respecter des mécanismes démocratiques efficaces

Les députés soutiennent que les négociations d’adhésion de la Serbie à l’UE ne devraient avancer que lorsqu’il y aura eu des progrès mesurables et durables dans certains domaines comme l’état de droit, des élections libres et régulières, la lutte contre la corruption et la criminalité organisée, l’indépendance de la justice, la liberté de la presse, la réforme de l’administration publique et l’amélioration du fonctionnement des institutions démocratiques.

Préoccupés par l'"approche conciliante" de l Commission européenne vis-à-vis de la Serbie, les députés souhaitent qu'elle reflète toute régression significative du rythme et de l’intensité des réformes en Serbie dans le soutien financier que l’UE fournit au titre de ses instruments de financement de préadhésion. Ils notent également que la normalisation des relations avec le Kosovo est une condition du soutien au titre du plan de réforme et de croissance.

Des liens avec la Russie et la Chine

Les députés déplorent les liens étroits de la Serbie avec la Russie et l’approfondissement de sa coopération en matière de sécurité et de défense avec la Chine, qui suscitent des inquiétudes quant à l’orientation stratégique du pays. Ils soulignent que l’alignement complet sur la politique étrangère et de sécurité commune de l’UE reste une exigence non négociable pour l’adhésion, ainsi que l’alignement sur les sanctions européennes à l’encontre de la Russie.

Aggravation de la crise politique

Les députés soulignent le faible soutien du public à l'adhésion à l'UE en Serbie, motivé par un discours anti-européen de longue date, manipulateur et diffusé par les médias contrôlés par le gouvernement, ainsi que par certains hauts fonctionnaires serbes et membres du parti au pouvoir, y compris au plus haut niveau. Ils invitent l’UE à renforcer la coopération avec les organisations non gouvernementales serbes afin de renforcer la résilience démocratique et de lutter contre les menaces hybrides.

Se déclarant préoccupés par l’aggravation de la crise politique en Serbie, dans le contexte des manifestations de masse qui se déroulent dans tout le pays depuis novembre 2024, les députés affirment que la meilleure façon de résoudre la crise est d’organiser des élections véritablement libres et équitables.

Citation

Le rapporteur Tonino Picula (S&D, Croatie) a déclaré: "Mon rapport conclut que le processus d’adhésion de la Serbie à l’Union européenne est de fait au point mort, en raison d’un recul démocratique, d’un affaiblissement de l’état de droit, de la non-mise en œuvre de réformes essentielles et d’un manque d’alignement sur la politique étrangère de l’Union européenne. Bien qu’elle réaffirme sans cesse son engagement stratégique, la classe politique serbe n’a jusqu’à présent fait preuve que d’une volonté politique limitée pour entreprendre des réformes ou s’aligner sur les valeurs et les politiques requises pour l’adhésion."