Αξιολόγηση της νομοθεσίας, των πολιτικών και των προγραμμάτων χρηματοδότησης

Γιατί διενεργεί αξιολογήσεις η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αξιολογεί αν συγκεκριμένες νομοθετικές πράξεις, πολιτικές και δαπάνες ταιριάζουν στον σκοπό για τον οποίο προορίζονται και αν έχουν επιφέρει, με το ελάχιστο δυνατό κόστος, τις επιζητούμενες αλλαγές για τους Ευρωπαίους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Οι έλεγχοι καταλληλότητας και οι αξιολογήσεις τεκμηριώνουν τον καθορισμό πολιτικών προτεραιοτήτων και συμβάλλουν στον στρατηγικό σχεδιασμό, καθώς και στην αναθεώρηση υφιστάμενων πολιτικών και νομοθεσιών. Παρόλο που οι αξιολογήσεις και οι έλεγχοι καταλληλότητας αποτελούν εκ των υστέρων αξιολόγηση των υφιστάμενων πολιτικών, στόχος τους είναι να παράσχουν στοιχεία για μελλοντικές αναθεωρήσεις της πολιτικής ή της νομοθεσίας, εάν αυτό κριθεί αναγκαίο.

Συμβάλλουν στη διαδικασία διαρθρωμένου ελέγχου του κεκτημένου της ΕΕ —δηλαδή στην προσομοίωση ακραίων καταστάσεων— με στόχο να διασφαλιστεί ότι αυτό παραμένει συναφές, αναλογικό και κατάλληλο για την επίτευξη των στόχων του με τον οικονομικά αποδοτικότερο τρόπο.

Αξιολόγηση και έλεγχος καταλληλότητας

Η αξιολόγηση είναι μια τεκμηριωμένη εκτίμηση του βαθμού στον οποίο μια συγκεκριμένη νομοθεσία, πολιτική ή πρόγραμμα χρηματοδότησης της ΕΕ:

• είναι αποτελεσματική —ως προς την εκπλήρωση των προσδοκιών και την επίτευξη των στόχων της
• είναι αποδοτική —από άποψη σχέσης κόστους–αποτελεσματικότητας και αναλογικότητας του πραγματικού κόστους προς τα οφέλη
• είναι συναφής —σε σχέση με τις τρέχουσες και τις αναδυόμενες ανάγκες των ενδιαφερόμενων μερών
• είναι συνεκτική —σε εσωτερικό και εξωτερικό επίπεδο με άλλες παρεμβάσεις της ΕΕ ή διεθνείς συμφωνίες
• έχει ενωσιακή προστιθέμενη αξία —δηλ. παράγει αποτελέσματα πέρα από αυτά που θα είχαν επιτευχθεί με μεμονωμένες ενέργειες των κρατών μελών

Ο έλεγχος καταλληλότητας είναι μια μορφή αξιολόγησης ορισμένων αλληλένδετων δράσεων. Επιδιώκει να προσδιορίσει τον τρόπο με τον οποίο διάφορες νομοθετικές πράξεις, πολιτικές και προγράμματα αλληλεπιδρούν μεταξύ τους, καθώς και τον συλλογικό τους αντίκτυπο. 

Επικείμενες αξιολογήσεις

Το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής περιλαμβάνει ένα ετήσιο πρόγραμμα αξιολογήσεων και ελέγχων καταλληλότητας, ξεκινώντας μια διαδικασία προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων για το σύνολο της ενωσιακής νομοθεσίας. Στόχος είναι να επανεξεταστεί ολόκληρο το κεκτημένο της ΕΕ, ώστε να εντοπιστούν οι σωρευτικές επιπτώσεις του, οι πιθανές ασυνέπειες και να απλουστευθεί. Η Επιτροπή ενημερώνει το κοινό σχετικά με τις προγραμματισμένες, εν εξελίξει και ολοκληρωμένες επιμέρους αξιολογήσεις μέσω της διαδικτυακής πύλης «Πείτε την άποψή σας: Δημόσιες διαβουλεύσεις και σχόλια».  Οι πολίτες και τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να συμβάλουν, απαντώντας στις προσκλήσεις υποβολής στοιχείων και στις δημόσιες διαβουλεύσεις που δημοσιεύονται στην πύλη, ενισχύοντας τη βάση τεκμηρίωσης των αξιολογήσεων και βελτιώνοντας τη συνάφεια των πολιτικών.

Εξασφάλιση της ποιότητας

Οι κατευθυντήριες γραμμές για τη βελτίωση της νομοθεσίας και η εργαλειοθήκη παρέχουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή κοινά πρότυπα για την αξιολόγηση των επιδόσεών της. Όλες οι αξιολογήσεις τηρούν τις αρχές που περιγράφονται σ' αυτά τα δύο έγγραφα.

Η Επιτροπή Ρυθμιστικού Ελέγχου εξετάζει και εκδίδει γνώμες σχετικά με την ποιότητα επιλεχθεισών αξιολογήσεων και ελέγχων καταλληλότητας.

Αποτελέσματα αξιολογήσεων

Όλες οι αξιολογήσεις και οι έλεγχοι καταλληλότητας καταγράφονται σε έκθεση αξιολόγησης, η οποία λαμβάνει τη μορφή εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής. Οι αξιολογήσεις της Επιτροπής δημοσιεύονται στη διαδικτυακή πύλη «Πείτε την άποψή σας: Δημόσιες διαβουλεύσεις και σχόλια» στη σελίδα της πρωτοβουλίας, στο μητρώο εγγράφων της Επιτροπής και στον ιστότοπο EUR-Lex

Άλλοι σύνδεσμοι:

Βελτίωση της νομοθεσίας: γιατί και πώς
REFIT — Για μια απλούστερη και λιγότερο δαπανηρή ευρωπαϊκή νομοθεσία