Právní předpisy jsou ve velké míře dostupné on-line a přístupné v různých digitálních formátech. Avšak způsob, jakým jsou právní informace uspořádány a tříděny, se v jednotlivých právních systémech různí. Závěry tuto problematiku řeší tím, že schvalují identifikátor evropské legislativy (ELI), iniciativu, která má zajistit, aby občané a odborná právní veřejnost získali lepší přístup k informacím o právních předpisech, ať už na regionální, vnitrostátní nebo unijní úrovni.

ELI usnadňuje přístup k těmto informacím a jejich sdílení, a přispívá tak ke společnému prostoru svobody, bezpečnosti a práva.

KLÍČOVÉ BODY

Závěry vyzývají země EU k přijetí systému ELI, aby informace o právních předpisech EU a vnitrostátních právních předpisech byly napříč legislativními systémy popsány harmonizovaným způsobem. Tím se zlepší objevování a opětovné používání informací o právních předpisech a přístup k nim pro občany a odbornou právní bezpečnost.

Jak ELI funguje?

ELI se opírá o:

používání jedinečného jednotného identifikátoru (URI), který identifikuje webové umístění právních informací,
soubor strukturovaných metadat používaných k popisu právních informací EU a jednotlivých zemí,
používání společného jazyka k výměně právních informací ve strojově čitelných formátech pro lepší opětovné použití¹.

Systém ELI byl vyvinut s cílem standardizovat právní komunikaci na podporu vzájemné výměny a prohloubení interoperability mezi právními informačními systémy na unijní i vnitrostátní úrovni a současně zachovat specifika právních a legislativních systémů jednotlivých zemí.

Co mají země EU udělat pro zavedení ELI?

Zavedení ELI je volitelné, dobrovolné a postupné. Za účelem přijetí ELI by subjekty zveřejňující právní předpisy měly:

svým právním předpisům přidělit identifikátory ELI a metadata,
zveřejnit metadata ELI přidělená jejich právním předpisům ve specifickém formátu.

Subjekty zavádějící ELI jsou vybízeny, aby jmenovaly vnitrostátního koordinátora ELI a sdílely informace o svém provádění příslušného ELI. Tyto informace budou zveřejněny na webové stránce ELI, která se nachází na portálu EUR-Lex: http://eurlex.europa.eu/eli.

Závěry Rady z roku 2017

V listopadu 2017 přijala Rada nový soubor závěrů o ELI, které vycházely ze závěrů z roku 2012.

Tyto závěry poskytují zprávu o pokroku týkající se iniciativy ELI:

systém ELI byl uplatněn v řadě systémů zveřejňování vnitrostátních právních předpisů,
ELI byl uplatněn na právní předpisy EU, které jsou zveřejňovány v Úředním věstníku Evropské unie a na portálu EUR-Lex, který provozuje Úřad pro publikace EU,
Úřad pro publikace, jednající v souladu s rozhodnutím 2009/496/ES, začlenil ELI do portálu EUR-Lex. Úřad pro publikace provozuje a udržuje na svém portálu EUR-Lex rejstřík vnitrostátních koordinátorů ELI, informace o formátu a používání ELI v zúčastněných zemích a další užitečnou dokumentaci.

Závěry vyzývají pracovní skupinu Rady pro e-právo, aby přijala řadu opatření, jejichž cílem je rozvoj systému ELI, a zejména

pracovní skupinu pro ELI, aby definovala specifikace týkající se ELI a zajistila jejich budoucí rozvoj,
odbornou skupinu pracovní skupiny pro e-právo o ELI, aby tuto iniciativu rozvíjela tím, že:
- umožní zemím EU sdílet zkušenosti a správnou praxi o rozvoji ELI,
- bude země EU informovat o práci pracovní skupiny pro ELI,
- bude podávat pracovní skupině pro e-právo zprávy o obavách a potřebách zemí EU v souvislosti s ELI,
- bude pracovní skupině pro e-právo podávat zprávy o obsahu jednání.

Příloha obsahuje hlavní informace a odkazy týkající se:

provádění na vnitrostátní úrovni,
prvků ELI,
referenčních stránek ELI.

KONTEXT

Další informace získáte zde:

O systému ELI (Úřad pro publikace).

KLÍČOVÉ POJMY

Opětovné použití: možnost občanů a společností používat materiály bezplatně, dokonce i pro komerční účely a bez nutnosti žádost o svolení. Informace lze reprodukovat, upravovat, překládat atd. Toto opětovné použití se řídí určitými podmínkami. Například obecná politika Evropské komise pro opětovné použití vyžaduje, aby ti, kdo informace používají opětovně, uváděli jejich zdroj a zajistili, aby jejich původní význam nebyl zkreslen. Jsou však určité výjimky z obecné politiky Komise pro opětovné použití, jako jsou loga, software apod.