EU:n rajoittavat toimenpiteet Venäjän Ukrainaan kohdistaman hyökkäyssodan johdosta

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Alun perin vuonna 2014 Venäjälle asetettuja pakotteita on muutettu useita kertoja esimerkiksi henkilöluetteloiden päivittämiseksi tai pakotteiden voimassaolon jatkamiseksi.
• Venäjä päätti helmikuussa 2022 tunnustaa hallituksen valvonnan piiriin kuulumattomien Ukrainan Donetskin ja Luhanskin alueiden itsenäisyyden sekä hyökätä Ukrainaan. EU on näiden päätösten seurauksena hyväksynyt kaikkien aikojen suurimman rajoittavien toimenpiteiden kokonaisuuden. Se koostuu 16 paketista, jotka kohdistuvat useisiin Venäjän talouden aloihin ja Venäjän hyökkäyssotaa tukeviin henkilöihin.

Kohdennetut pakotteet

EU on ottanut käyttöön erilaisia pakotteita, joilla on erilaisia tavoitteita.

Henkilökohtaiset pakotteet

Nämä pakotteet kohdistuvat sellaisiin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin, jotka ovat muun muassa toteuttaneet Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentäviä tai uhkaavia toimia. Näillä pakotteilla

• jäädytetään EU:ssa olevia varoja
• kielletään EU:n kansalaisia ja yrityksiä asettamasta varoja saataville
• kielletään henkilöiden matkustaminen sekä estetään heitä saapumasta EU:n alueille tai kulkemasta niiden kautta
• tehdään yksilöllinen luettelointiperuste, joka kohdistuu niihin EU:n ulkopuolisiin henkilöihin tai yhteisöihin, jotka helpottavat EU:n pakotteiden kiertämiskiellon rikkomista.

Henkilö-, elin- ja yhteisöluetteloita päivitetään säännöllisesti. Niitä on myös laajennettu koskemaan joitakin venäläisessä määräysvallassa olevia yhteisöjä, jotka sijaitsevat laittomasti liitetyllä alueella Krimillä ja Sevastopolissa, sekä EU:n ulkopuolisten maiden toimijoita, jotka tukevat suoraan Venäjän sotatoimia.

Helmikuun 2025 pakotepaketissa luetellaan

• aikaisempien lisäksi 48 henkilöä, mukaan lukien kaivos- ja energia-alalla toimivien yritysten johtajia, poliitikkoja ja sellaisten Ukrainan alueiden edustajia, jotka eivät ole hallituksen valvomia, ukrainalaisten lasten joukkokaappauksiin, laittomaan uudelleenkoulutukseen, karkottamiseen ja pakkosiirtoon Venäjälle osallistuneita henkilöitä ja kaksi Korean kansanarmeijan vanhempaa virkamiestä
• 35 yhteisöä, jotka toimivat sotateollisessa kompleksissa tai ovat yhteydessä siihen, mukaan lukien yhteisöjä, jotka valmistavat sotilastarvikkeita ja -teknologiaa (eli ajoneuvoja, ohjuksia ja aseita) ja kuljettavat sotilastarvikkeita, yhteisöjä, jotka kuljettavat venäläistä raaka-öljyä ja öljytuotteita, propagandaa levittäviä tiedotusvälineitä (NewsFront ja SouthFront, jotka esittävät vääristyneitä tulkintoja historiasta ja manipuloitua tietoa), Garantex (Venäjällä toimiva kryptovaluuttapörssi) ja EU:n ulkopuolisten maiden toimijoita, jotka tukevat suoraan Venäjän sotatoimia, kuten satelliittikuvia tuottava kiinalainen yritys.

Viimeisimmän paketin myötä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävät rajoittavat toimenpiteet kohdistuvat nyt yhteensä yli 2 400 henkilöön ja yhteisöön.

Taloudelliset pakotteet

• Rahoitusalaa koskevat pakotteet, mukaan lukien seuraavat:
  • merkittävät rajoitukset Venäjän pääsylle EU:n pääomamarkkinoille ja palveluihin
  • keskeisten venäläisten pankkien irrottaminen SWIFT-järjestelmästä;
  • luottoluokituspalvelujen, kryptovarojen, rahastoihin ja kauppaan tai investointien rahoitusapuun liittyvän neuvonnan kieltäminen, sekä keskeisten venäläispankkien täysi liiketoimintakielto;
  • kielto koskien niitä EU:n kansalaisten Venäjällä pitämiä virkoja, jotka liittyvät valtio-omisteisiin tai valtion määräysvallan alla toimivien oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten hallintoelimiin;
  • kielto koskien Venäjän kansalaisten tai siellä asuvien luonnollisten henkilöiden toimimista hallintoelimissä, jotka liittyvät elintärkeän infrastruktuurin¹, Euroopan elintärkeän infrastruktuurin² tai kriittisten toimijoiden omistajiin/ylläpitäjiin
  • pakotteet rahoituslaitoksille, jotka käyttävät Venäjän SPFS-järjestelmää (rahaliikenteen sanomanvälitysjärjestelmä) rajoittavien toimenpiteiden ja järjestelmää käyttäviä EU:n pankkeja koskevan kiellon kiertämiseksi, ja helmikuusta 2025 lähtien liiketoimintakielto Venäjän ulkopuolisille SPFS-järjestelmää käyttäville luotto- ja rahoituslaitoksille
  • pakotteet Garantexille, joka on Venäjällä sijaitseva kryptovaluuttapörssi.
• Energia-alaa koskevat pakotteet, mukaan lukien seuraavat:
  • Venäjän kivihiilen ja muiden kiinteiden fossiilisten polttoaineiden kielto
  • kielto koskien raakaöljyn ja jalostettujen öljytuotteiden tuontia, ostoa tai siirtoa Venäjältä yli kiinteän hinnan, jota kutsutaan öljyn hintakatoksi (tiettyihin öljystä erittäin riippuvaisiin EU:n jäsenvaltioihin sovellettavia rajoitettuja ja väliaikaisia poikkeuksia lukuun ottamatta);
  • lentopetrolin vientikielto Venäjälle
  • uusien Venäjän kaivosalan investointien kielto
  • kielto koskien kaasunvarastointikapasiteetin tarjoamista Venäjän kansalaisille, Venäjällä asuvalle luonnolliselle henkilölle tai Venäjälle sijoittautuneille oikeushenkilöille, yhteisöille tai elimille
  • kielto koskien nesteytetyn maakaasun jälleenvientiä sekä investointia Venäjän nesteytetyn maakaasun hankkeisiin
  • nesteytetyn propaanin tuontikielto, joka tuli voimaan 20. joulukuuta 2024.
• Ilma-, meri- ja maantieliikennettä koskevat pakotteet, mukaan lukien seuraavat:
  • kaikkien ilma-alusten, ilma-alusten osien ja laitteiden sekä ilmailualalla käytettävien tavaroiden vienti-, myynti-, toimitus- tai siirtokielto Venäjälle
  • EU:n ilmatilan sulkeminen kaikilta venäläisomisteisilta, Venäjälle rekisteröidyiltä tai Venäjän määräysvallassa olevilta ilma-aluksilta, mukaan lukien oligarkkien yksityiskoneet
  • meriliikenteessä käytettävien tuotteiden ja radioviestintäteknologian vientikielto Venäjälle
  • venäläisten alusten pääsyn kieltäminen EU:n satamiin tai sulkuihin
  • luettelo 27 lisäaluksesta, joiden pääsy EU:n satamiin ja sulkuihin (mukaan lukien niihin liittyvät palvelut) on kielletty niin kutsutun varjolaivaston torjumiseksi
  • EU:hun saapuvien venäläisten tai valkovenäläisten maantieliikenteen harjoittajien pääsyn kieltäminen
  • venäläisten omistamien EU:n liikenteenharjoittajien tieliikennekielto
  • Venäjän merialusrekisterin kanssa tehdyn liiketoimen kieltäminen
  • miehitettyjen ja miehittämättömien venäläisten ilma-alusten laskeutumisen, lentoonlähdön tai ylilennon kieltäminen
  • droonien moottoreiden suoran viennin Venäjälle kieltäminen
  • velvollisuus, jonka mukaan Venäjän ja EU:n välisten tai EU:n ilmatilassa, suoraan tai EU:n ulkopuolisen maan kautta suoritettavien muiden kuin tilauslentojen ilma-alusten käyttäjien on toimivaltaisen jäsenvaltion pyynnöstä ilmoitettava kaikki lentoa koskevat olennaiset tiedot toimivaltaisille viranomaisilleen
  • sellaisten EU:n ulkopuolisten säiliöalusten kieltäminen, jotka kuuluvat Venäjän varjolaivastoon ja kiertävät öljyn hintakattomekanismia, tukevat Venäjän energia-alaa tai kuljettavat Venäjän sotilastarvikkeita tai Ukrainasta varastettua viljaa.
• Timantteja koskevat pakotteet, mukaan lukien seuraavat:
  • EU:n joulukuun 2023 toimenpidepaketti, jolla kielletään Venäjältä peräisin olevien raakatimanttien tai jalostettujen timanttien sekä timanttikorujen suora tai välillinen tuonti, osto tai kauttakulku 1 päivästä tammikuuta 2024 lähtien
  • kesäkuun 2024 paketissa säädetään venäläisen timantin välillisestä tuontikiellosta ja sen voimaantuloa koordinoidaan G7-maiden kanssa.
• Vientivalvontaa ja viennin rahoitustakoskevat pakotteet, mukaan lukien seuraavat:
  • Venäjän energiateollisuuden laitteita, teknologiaa ja palveluja koskeva kattava vientirajoitus lukuun ottamatta joitakin poikkeuksia
  • euromääräisten setelien viennin ja euromääräisten siirtokelpoisten arvopapereiden myynnin rajoittaminen
  • Venäjän sotilaallisia ja teknologisia, puolustus- ja turvallisuusaloja mahdollisesti edistävien tuotteiden rajoittaminen;
  • EU:n emoyhtiöiden velvollisuus tehdä parhaansa varmistaakseen, että niiden tytäryhtiöt EU:n ulkopuolisissa maissa noudattavat EU:n pakotteita.
• Asevientikielto, mukaan lukien seuraavat:
  • kielto myydä, toimittaa, siirtää tai viedä Venäjälle kaikentyyppisiä aseita ja niihin liittyviä materiaaleja
  • siviilikäyttöön tarkoitettujen ampuma-aseiden vientikiellot
  • EU:sta vietävien ampuma-aseiden, niiden osien ja olennaisten komponenttien sekä ampumatarvikkeiden kauttakuljetuskielto Venäjän kautta.
• Kaksikäyttötuotteita ja kehittyneitä teknologiatuotteita koskevat pakotteet, mukaan lukien seuraavat:
  • Venäjän puolustus- ja turvallisuusalan teknistä kehittämistä mahdollisesti edistävien kaksikäyttötuotteiden ja muiden kehittyneiden tuotteiden ja teknologian vientikiellot.
  • Rajoitettujen tuotteiden luettelo, mukaan lukien droonien moottorit, uudet kemialliset ja biologiset laitteet, mellakantorjunta-aineet ja elektroniset komponentit, generaattorit, leludroonit, kannettavat tietokoneet, kovalevyt, tietotekniset komponentit, pimeänäkö- ja radiosuunnistuslaitteet, kamerat, linssit, harvinaiset maametallit ja niiden yhdisteet, elektroniset integroidut piirit, lämpökamerat, elektroniset komponentit, puolijohdemateriaalit, elektronisten integroitujen piirien ja painettujen piirilevyjen valmistus- ja testauslaitteet, energeettisten aineiden lähtöaineet ja kemiallisten aseiden lähtöaineet, optiset komponentit, navigointikojeet, puolustusalalla käytettävät metallit ja laivavarusteet.
  • Kemikaalit, mukaan lukien mangaanimalmit ja harvinaisten maametallien yhdisteet, muovit, kaivinkoneet, monitorit ja sähkölaitteet, joita rajoitettiin myös 14. paketilla.
  • Otetaan käyttöön EU:n viejiä koskeva jälleenvientikieltoa Venäjälle koskeva lauseke, jolla ne kieltävät sopimuksella arkaluonteisten tuotteiden ja teknologian (myös sodankäyntituotteiden) jälleenviennin Venäjälle.
  • Kielto, joka koskee EU:sta vietävien kaksikäyttötuotteiden ja teknologian kauttakuljetusta Venäjän alueen kautta, jotta minimoidaan riski siihen, että EU:n pakotteita kierretään, sekä sellaisten tuotteiden ja teknologian, jotka saattavat edistää Venäjän sotilaallista ja teknologista kehittämistä tai sen puolustus- ja turvallisuusalan kehittämistä, ja ilmailualan tai avaruusteollisuuden käyttöön soveltuvien tuotteiden ja teknologian sekä EU:sta EU:n ulkopuolisiin maihin vietävän lentopetrolin ja polttoaineen lisäaineiden kauttakuljetusta Venäjän alueen kautta. Joulukuun 2023 paketilla kauttakuljetuskieltoa laajennettiin koskemaan kaikkia sodankäyntituotteita.
  • Kesäkuun 2023 paketilla Venäjän sotateollista kompleksia Venäjän Ukrainaan kohdistamassa hyökkäyssodassa suoraan tukevien yhteisöjen luetteloon lisättiin 87 uutta yhteisöä, ja luettelo sisältää nyt EU:n ulkopuolisissa maissa toimivia yhteisöjä, jotka osallistuvat droonien valmistamiseen ja toimittamiseen Venäjälle, sekä muita yhteisöjä, jotka osallistuvat pakotteiden kiertämiseen ja elektronisten komponenttien toimittamiseen Venäjälle.
  • Joulukuun 2023 paketissa edellytettiin, että EU:n viejät kieltävät sopimuksella erityisen herkkien tuotteiden ja teknologian jälleenviennin Venäjälle ja jälleenviennin Venäjällä käytettäväksi, kun niitä myydään, toimitetaan, siirretään tai viedään EU:n ulkopuoliseen maahan, kumppanimaita lukuun ottamatta. Tämä vaatimus koskee kiellettyjä esineitä, joita käytetään Venäjän sotilasjärjestelmissä Ukrainan taistelukentällä tai jotka ovat kriittisiä kyseisten Venäjän sotilasjärjestelmien kehittämisen, tuotannon tai käytön kannalta, sekä ilmailutuotteita ja -aseita.
  • Joulukuun 2023 paketissa laajennettiin myös luetteloa rajoitetuista tuotteista, joilla voitaisiin mahdollisesti edistää Venäjän puolustus- ja turvallisuusalan vahvistamista, kattamaan kemikaalit, litiumakut, termostaatit, tasavirtamoottorit ja apumoottorit miehittämättömiä ilma-aluksia varten, työstökoneet ja koneiden osat.
• Kaupan rajoitukset ja kiellot koskien tavaroita, jotka sisältävät rautaa, terästä, kivihiiltä, sementtiä, bitumia ja asfalttia, hiiltä ja synteettistä kumia, äyriäisiä, heliumia, venäläisperäistä kultaa ja muita ylellisyystuotteita.
• Vientikielto sellaisille EU:n tuotteille, joista Venäjä on erittäin riippuvainen, mukaan lukien puolijohteet, herkät koneet, kuljetus ja kemikaalit.
• Kielto tarjota laskentatointa, tilintarkastuspalveluja, lakisääteistä tilintarkastusta, kirjanpito- ja veroneuvontapalveluja, yritys- ja liikkeenjohdon konsultointipalveluja, suhdetoimintapalveluja, arkkitehti- ja insinööripalveluja, tietoteknisten konsulttipalveluja ja oikeudellisia neuvontapalveluja Venäjän hallitukselle sekä Venäjälle sijoittautuneille oikeushenkilöille, yhteisöille tai elimille. Joulukuun 2023 paketissa tätä luetteloa laajennettiin niin, että se sisältää yritysten johtamiseen tarkoitetut ohjelmistot sekä teolliseen suunnitteluun ja valmistukseen tarkoitetut ohjelmistot.
• Kielto tarjota mainos-, markkinatutkimus- ja mielipidetiedustelupalveluja sekä tuotetestausta ja teknisiä tarkastuspalveluja.
• Kielto kuljettaa tuotteita maanteitse EU:hun Venäjällä rekisteröidyillä perävaunuilla ja puoliperävaunuilla, myös silloin, kun tähän käytetään Venäjän ulkopuolella rekisteröityjä kuorma-autoja.
• Kielto, joka koskee siirtoja alukselta alukselle suorittavien alusten pääsyä satamiin ja sulkuihin EU:n alueella, jos toimivaltaisilla viranomaisilla on perusteltua syytä epäillä, että alus rikkoo kieltoa tuoda meriteitse venäläistä raakaöljyä ja venäläisiä öljytuotteita EU:hun tai että se kuljettaa hintakattokoalition vahvistamaa hintakattoa korkeammalla hinnalla ostettua venäläistä raakaöljyä tai venäläisiä öljytuotteita.
• Tuontikielto Ukrainan alueilta, jotka eivät ole hallituksen valvonnassa, mukaan lukien Donetskin, Luhanskin, Zaporižžjan ja Hersonin alueet sekä laittomasti liitetyt Krimin ja Sevastopolin alueet.
• Venäjälle merkittäviä tuloja tuottavien tavaroiden tuontikielto (joka mahdollistaa sen Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan jatkumisen), kuten harkkorauta ja peilirauta (terästuotannossa käytettävä rauta- ja mangaaniseos), kuparilangat, alumiinilangat, folio sekä putket.
• Kielto ostaa, tuoda, kuljettaa tai viedä Ukrainan kulttuuriperintöön kuuluvia esineitä ja muita esineitä, joilla on arkeologista, historiallista, kulttuurista, harvinaista tieteellistä taikka uskonnollista merkitystä, jos on perusteltua syytä epäillä, että esineet on viety Ukrainasta laittomasti.

Kiertämistä koskeva väline

Osana kesäkuun 2023 pakettia otettiin käyttöön väline, jolla puututaan yhä kasvavaan EU:n pakotteiden kiertämiseen. Välineen tarkoituksena on estää Venäjää saamasta resursseja, joiden avulla se voi jatkaa hyökkäyssotaansa Ukrainaa vastaan. Siksi se koostuu asianmukaisista yksittäisistä toimenpiteistä, joilla puututaan EU:n ulkopuolisten maiden toimijoiden osallistumiseen kiertämisen helpottamiseen. Sen jälkeen EU:lla on mahdollisuus toteuttaa viimeisenä keinona poikkeuksellisia toimenpiteitä, kun havaitaan merkittävää ja järjestelmällistä kiertämistä. Tällaisissa tapauksissa Euroopan unionin neuvosto voi yksimielisesti päättää rajoittaa sellaisten tuotteiden ja teknologian, joiden vienti Venäjälle on jo kielletty, myyntiä, toimitusta, siirtoa tai vientiä sellaisiin EU:n ulkopuolisiin maihin, joiden lainkäyttöalueisiin on osoitettu liittyvän jatkuva ja erityisen suuri riski siitä, että niitä käytetään toimenpiteiden kiertämiseen. Kiertämisen estämiseksi entisestään joulukuussa 2023 annetussa paketissa kiellettiin myös Venäjän kansalaisia omistamasta kryptolompakoita, -tilejä tai kryptovarojen talletuspalveluja tarjoavien oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten hallintoelimissä olevia virkoja, käyttää niissä määräysvaltaa tai toimia niiden hallintoelimissä.

Venäjän tiedotusvälineitä koskevat rajoitukset

Rajoituksiin sisältyy useiden Venäjän valtion omistamien toimijoiden toimittamisen, jakelun ja lähetysten keskeyttäminen järjestelmällisen propagandan, tiedotusvälineiden manipuloinnin ja disinformaation hillitsemiseksi. Kesäkuun 2024 pakotepaketissa keskeytettiin neljän uuden organisaation lähetysluvat, koska ne ovat toteuttaneet EU:n kansalaisyhteiskuntaa ja naapurimaita vastaan jatkuvia ja koordinoituja propagandatoimia, joilla vakavasti vääristellään ja manipuloidaan tosiseikkoja. Paketissa otettiin käyttöön myös toimenpiteitä, joilla kielletään Venäjältä ja siihen liittyviltä tahoilta tuleva taloudellinen tuki poliittisille puolueille, kansalaisjärjestöille, ajatushautomoille ja mediapalveluille Venäjän sekaantumisen ja propagandan torjumiseksi.

Valko-Venäjää koskevat pakotteet

Pakotteita määrättiin, kun otetaan huomioon maan tilanne ja Valko-Venäjän osallistuminen Venäjän hyökkäykseen Ukrainaa vastaan (ks. tiivistelmä).

• Pian Venäjän vastaisen 14. pakotepaketin hyväksymisen jälkeen hyväksyttiin Valko-Venäjän yhdenmukaistamispaketti 29. kesäkuuta 2024. Valko-Venäjälle määrätyt pakotteet noudattivat pitkälti Venäjää vastaan toteutettuja alakohtaisia toimenpiteitä nykyisten porsaanreikien sulkemiseksi ja toimenpiteiden kiertämismahdollisuuksien rajoittamiseksi. Pakettiin sisältyi kaksikäyttötuotteiden ja kehittyneiden tuotteiden ja teknologioiden vientikielto sekä kullan, timanttien, heliumin, kivihiilen ja mineraalituotteiden, raakaöljy mukaan luettuna, tuontikielto. Se myös laajentaa tieliikennekieltoa ja heijastaa EU:n ulkopuolisissa maissa toimivia EU:n liikenteenharjoittajien tytäryhtiöitä koskevaa ”parhaan pyrkimyksen” periaatetta. Lisäksi siinä lisättiin EU:n viejiin sovellettava jälleenvientikieltoa Valko-Venäjälle koskeva lauseke.
• Valko-Venäjälle määrätyssä uudessa pakotepaketissa, joka hyväksyttiin yhdessä Venäjää koskevan 16. pakotepaketin kanssa, laajennettiin luetteloa viennistä, joka voisi hyödyttää Valko-Venäjän sotilaallisia ja teollisia valmiuksia, koskemaan esimerkiksi mellakantorjunta-aineiden kemiallisia lähtöaineita, tietokoneiden numeeristen ohjauslaitteiden ohjelmistoja, kromimalmeja ja -yhdisteitä, miehittämättömien ilma-alusten ohjaukseen käytettäviä ohjaimia, pyroteknisiä tuotteita ja helposti syttyviä aineita.

Iranilaisia henkilöitä ja yhteisöjä koskevat pakotteet

Pakotteet otettiin käyttöön, koska kyseiset tahot osallistuvat Venäjän Ukrainaa vastaan käymässä sodassa käyttämien droonien kehittämiseen ja toimittamiseen.

• Neuvosto vahvisti 20. heinäkuuta 2023 uuden kehyksen Iranin Venäjän Ukrainaa vastaan käymälle hyökkäyssodalle antaman sotilaallisen tuen johdosta määrättäville rajoittaville toimenpiteille. Siinä kielletään droonien kehittämisessä ja tuotannossa käytettävien komponenttien vienti EU:sta Iraniin ja säädetään matkustusrajoituksista ja varojen jäädyttämistoimenpiteistä, joita voitaisiin määrätä henkilöille, jotka ovat vastuussa Iranin drooniohjelmasta, tukevat sitä tai ovat siinä osallisina (ks. tiivistelmä). Uusi pakotejärjestelmä täydentää kolmea aiemmin hyväksyttyä pakettia, joissa säädetään henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista drooneihin liittyvistä pakotteista. Samana päivänä neuvosto päätti myös lisätä luetteloon kuusi iranilaista henkilöä kahden jo olemassa olevan pakotejärjestelmään kuuluvan henkilön lisäksi, koska Iran antaa sotilaallista tukea Venäjän Ukrainaa vastaan käymälle hyökkäyssodalle (droonit) ja Syyrian hallinnolle (ilmapuolustusjärjestelmät).
• Neuvosto hyväksyi 31 päivänä toukokuuta 2024 rajoittavat toimenpiteet kuutta henkilöä ja kolmea yhteisöä vastaan, koska ne ovat osallistuneet droonien siirtoon Venäjälle tukeakseen sen Ukrainaa vastaan kohdistamaa hyökkäyssotaa, tai ohjusten siirtoon aseellisille joukoille tai yhteisöille, jotka horjuttavat rauhaa ja turvallisuutta Lähi-idässä ja Punaisellamerellä, tai ovat olleet osallisina Iranin drooniohjelmassa.
• Yksi iranilainen yhteisö lisättiin luetteloon 24. kesäkuuta 2024, koska se osallistui Iranin miehittämättömien ilma-alusten ohjelmiin ja ohjusohjelmiin sekä Iranin miehittämättömien ilma-alusten siirtämiseen Venäjälle sen Ukrainaa vastaan kohdistaman hyökkäyssodan tukemiseksi.

Diplomaattiset toimenpiteet

Näitä ovat muun muassa diplomaattien viisumivapaan matkustamisen ja virkapassin haltijoiden sekä liikemiesten helpotetun viisumien myöntämisen keskeyttäminen.

Poikkeukset

• Maailmanlaajuisen elintarvike- ja energiavarmuuden turvaamiseksi pakotteet eivät kohdistu Venäjän maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden vientiin, vehnä ja lannoitteet mukaan luettuina, eivätkä öljyn ja öljytuotteiden toimitukseen EU:n ulkopuolisiin maihin.
• Tiettyjen sellaisten henkilöiden varat, joilla oli merkittävä rooli maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden, myös vehnän ja lannoitteiden, kansainvälisessä kaupassa ennen heidän merkitsemistään luetteloon, voidaan vapauttaa. Lisäksi heidän käyttöönsä voidaan antaa varoja ja taloudellisia resursseja.
• Pakotteet eivät myöskään estä EU:n ulkopuolisia maita ja niiden kansalaisia ostamasta lääkkeitä tai lääkinnällisiä tuotteita Venäjältä.
• Hätälauseke sallii öljyn kuljetuksen hintakattoa korkeammalla, teknisen avun, välitys- tai rahoituspalvelujen tai EU:n ulkopuolisiin maihin suuntautuvaan kuljetukseen liittyvän rahoitusavun tarjoamisen, jotta voidaan kiireellisesti ehkäistä tai lieventää tapahtumia, joilla todennäköisesti on vakavia vaikutuksia ihmisten terveyteen ja turvallisuuteen tai ympäristöön. Sen nojalla voidaan myös vastata luonnonkatastrofeihin.

Eri päätösten ja asetusten liitteissä on luettelot henkilöistä, yhteisöistä ja elimistä sekä tavaroista ja teknologiasta, joihin rajoittavat toimenpiteet vaikuttavat.