Zakonodaja je v veliki meri na voljo na spletu in dostopna v različnih digitalnih oblikah. Vendar se način, kako so pravne informacije organizirane in razvrščene, v različnih pravnih sistemih razlikuje. Sklepi obravnavajo to vprašanje s priporočanjem evropskega zakonodajnega identifikatorja (ELI), pobude, ki državljanom in pravnim strokovnjakom zagotavlja izboljšan dostop do informacij o zakonodaji na regionalni in nacionalni ravni ter na ravni EU.

ELI olajšuje dostop do teh informacij in njihovo delitev ter s tem prispeva k skupnemu območju svobode, varnosti in pravice.

KLJUČNE TOČKE

Sklepi vabijo države EU, naj sprejmejo sistem ELI, tako da bodo informacije o zakonodaji EU in nacionalni zakonodajo opisane usklajeno za vse zakonodajne sisteme. S tem bo izboljšano odkrivanje, dostop in ponovna uporaba informacij o zakonodaji za državljane in strokovne uporabnike.

Kako deluje ELI?

ELI temelji na:

uporabi edinstvenega enotnega identifikatorja vira (URI) za identifikacijo spletne lokacije za pravne informacije,
sklopu strukturiranih metapodatkov, ki se uporabljajo za opis pravnih informacij EU in nacionalnih pravnih informacij,
uporabi skupnega jezika za izmenjavo pravnih informacij v strojno berljivih formatih za boljšo ponovno uporabo¹.

Sistem ELI je bil razvit za standardizacijo pravnih obvestil za spodbujanje medsebojne izmenjave in povečanje interoperabilnosti med pravnimi informacijskimi sistemi na ravni EU in na nacionalni ravni, ob tem pa ohranitev posebnosti pravnega in zakonodajnega sistema vsake države.

Kaj morajo države EU storiti za uvedbo ELI?

Uvedba sistema ELI je neobvezna, prostovoljna in postopna. Da bi sprejeli ELI, morajo izdajatelji zakonodaje:

zakonodaji dodeliti identifikatorje in metapodatke ELI,
objaviti metapodatke ELI, ki so bili dodeljeni zakonodaji v posebni obliki.

Izvajalci sistema ELI so pozvani, naj imenujejo nacionalnega koordinatorja ELI in delijo informacije o svojem izvajanju ELI. Ta informacija naj bo javno objavljena na spletnem mestu ELI, ki ga gosti portal EUR-Lex: http://eurlex.europa.eu/eli.

Sklepi Sveta iz leta 2017

Novembra 2017 je Svet sprejel nov sklop sklepov o ELI na podlagi sklepov iz leta 2012.

Ti sklepi podajajo poročilo o napredku o pobudi ELI:

sistem ELI je bil uveden v več sistemih objavljanja nacionalne zakonodaje,
ELI se uporablja za zakonodajo EU, ki je objavljena v Uradnem listu Evropske unije in na portalu EUR-Lex, ki ga upravlja Urad za publikacije Evropske unije,
Urad za publikacije je v skladu s Sklepom 2009/496/ES ELI vključil v portal EUR-Lex. Urad za publikacije na svojem portalu EUR-Lex gosti in vzdržuje register nacionalnih koordinatorjev za ELI, informacije o formatu in uporabi ELI v sodelujočih državah ter druge koristne dokumente.

Sklepi pozivajo delovno skupino Sveta za e-pravo, naj sprejme vrsto ukrepov, namenjenih nadgradnji sistema ELI in zlasti:

projektno skupino za ELI, naj opredeli posebnosti, povezane s specifikacijami ELI, in zagotovi njihov prihodnji razvoj,
skupino strokovnjakov v sklopu delovne skupine za e-pravo, zadolženo za ELI, naj nadgrajuje to pobudo s tem, da:
- omogoča državam EU, da izmenjajo izkušnje in dobre prakse v zvezi z uvedbo ELI,
- obvešča države EU o delu projektne skupine za ELI,
- poroča delovni skupini za e-pravo o pomislekih in potrebah držav EU v zvezi z ELI,
- poroča delovni skupini za e-pravo o vsebini sestankov.

Priloga vsebuje glavne elemente informacij in sklicevanja:

o uvajanju v posameznih državah,
elementih ELI,
referenčnih mestih ELI.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

Indifikator ELI (Urad za publikacije).

KLJUČNI POJMI

Ponovna uporaba: možnost za državljane in podjetja, da gradivo brezplačno ponovno uporabijo tudi za komercialne namene in jim za to ni treba zaprositi za dovoljenje. Informacije se lahko reproducirajo, prilagodijo, prevedejo itd. Za ponovno uporabo so lahko določeni pogoji. Na primer, splošna politika Evropske komisije za ponovno uporabo zahteva, da tisti, ki ponovno uporabi informacijo, navede njen vir in zagotovi, da ni izkrivljen njen izvirni pomen. Seveda pa obstajajo nekatere izjeme pri splošni politiki Komisije za ponovno uporabo, kot so logotipi, programska oprema ipd.