Paket mjera za uniju tržišta kapitala iz 2022.
Paketom su predložene mjere za otpornije usluge poravnanja u EU-u, usklađivanje pravila o nesolventnosti trgovačkih društava i smanjenje administrativnog opterećenja poduzeća.
Paket mjera za uniju tržišta kapitala 2022. – pregled
Europska komisija predložila je 7. prosinca 2022. još jedan skup mjera za daljnji razvoj unije tržišta kapitala.
Paket mjera za uniju tržišta kapitala iz 2022. sastoji se od zakonodavnih prijedloga o:
- jačanju usluga poravnanja u EU-u kako bi ih se učinilo privlačnijima i otpornijima
- usklađivanju određenih aspekata propisa o nesolventnosti unutar EU-a kako bi se povećala učinkovitost i predvidljivost okvira, posebno za prekogranična ulaganja
- pravilima o uvrštavanju poduzeća na burzu, posebno malih i srednjih poduzeća (MSP-ovi).
Jačanje sustava poravnanja EU-a
Uredbom o infrastrukturi europskog tržišta utvrđuju se pravila o neuvrštenim (OTC) izvedenicama, središnjim drugim ugovornim stranama i trgovinskim repozitorijima.
Nova pravila uključuju nekoliko zakonodavnih mjera za poboljšanje usluga poravnanja u EU-u, kao što su:
- pojednostavnjenje i skraćivanje postupaka
- povećanje dosljednosti među pravilima
- jačanje nadzora središnjih drugih ugovornih strana
- zahtjev da sudionici na tržištu koji su od znatne sistemske važnosti i koji podliježu obvezi poravnanja imaju operativno aktivan račun pri središnjoj drugoj ugovornoj strani u EU-u.
Cilj je novim pravilima povećati privlačnost i otpornost okružja poravnanja u EU-u kako bi se podržala otvorena strateška autonomija EU-a i očuvala njegova financijska stabilnost.
Vijeće i Parlament 19. studenoga 2024. donijeli su nova pravila o reviziji Uredbe o infrastrukturi europskog tržišta i Direktive o infrastrukturi europskog tržišta.
Sektor osiguranja
EU ima bonitetni sustav za društva za osiguranje i reosiguranje, koji je uređen Direktivom Solventnost II. Tim se skupom pravila osigurava odgovarajuća zaštita potrošača i korisnika.
Iako je zakonodavni okvir, koji je uveden 2016., općenito dobro funkcionirao, među državama članicama i dalje postoje znatne razlike u pogledu načina na koji postupaju sa sanacijama osiguravatelja, što dovodi do nedosljednih razina zaštite potrošača.
Kako bi se to riješilo, Vijeće je 5. studenoga 2024. donijelo dva zakonodavna akta kojima se izmjenjuje Direktiva Solventnost II i uvode nova pravila u Direktivu o oporavku i sanaciji osiguranja (IRRD).
Novim pravilima Solventnosti II ojačat će se sposobnost sektora osiguranja i reosiguranja da europskim poduzećima osigura dugoročan izvor ulaganja, a taj će sektor postati otporniji i bolje pripremljen za buduće izazove.
Cilj je Direktive o oporavku i sanaciji osiguranja osigurati bolju pripravnost osiguravatelja i tijela EU-a u slučaju financijskih poteškoća. Isto tako, nadležna tijela moći će djelovati brzo, čak i izvan granica. Tim novim pravilima zaštitit će se potrošači i istodobno smanjiti utjecaj na gospodarstvo, financijski sustav i oslanjanje na novac poreznih obveznika.
Pojednostavnjenje pravila o uvrštenju poduzeća na burzu
Vijeće je u listopadu 2024. donijelo pojednostavnjena pravila za poduzeća koja žele uvrštenje na javna tržišta EU-a.
Akt o uvrštenju omogućit će javnim tržištima kapitala EU-a da postanu privlačnija poduzećima iz EU-a te će se također poduzeća svih veličina, uključujući mala i srednja poduzeća, moći lakše uvrstiti na europske burze.
Navedenim paketom smanjit će se administrativno opterećenje za poduzeća i pomoći da pristupe većem broju izvora financiranja, uz očuvanje dovoljne razine transparentnosti, zaštite ulagača i cjelovitosti tržišta.
Posljednja izmjena: 4. veljače 2025.
