Délkelet-Ázsia
A tágabb értelemben vett indiai-csendes-óceáni térség részeként Délkelet-Ázsia létfontosságú geostratégiai jelentőséggel bír az EU számára, és ehhez kapcsolódóan jelenleg jelentős geostratégiai kihívásokkal néz szembe. Az indiai-csendes-óceáni térség gyors változáson megy keresztül, és a világ népessége több mint 50%-ának otthonaként kulcsfontosságú geostratégiai régióvá válik. A világ konténerkereskedelmének kétharmada az indiai-csendes-óceáni térségen hald át, és tengeri útvonalai a kereskedelem és az energiaellátás fontos útvonalai. Az indiai-csendes-óceáni térséggel folytatott együttműködésre vonatkozó uniós stratégiát 2021 szeptemberében fogadták el annak érdekében, hogy fokozzák az EU szerepvállalását és partnerségeket építsenek ki a globális kihívások kezelése érdekében. Az EU stratégiai autonómiájának megvalósítása érdekében kiigazítja jelenlegi eszközeit. A Tanács által 2022 márciusában hivatalosan jóváhagyott biztonsági és védelmi stratégiai iránytű nyitott és szabályokon alapuló regionális biztonsági architektúrát mozdít elő, beleértve a biztonságos tengeri útvonalakat, a kapacitásépítést és a fokozott tengeri jelenlétet az indiai-csendes-óceáni térségben.
Az uniós stratégia délkelet-ázsiai kiemelt területei a következők: fenntartható és inkluzív jólét, zöld átállás, óceánpolitikai irányítás, digitális kormányzás, konnektivitás a Global Gateway révén, biztonság, védelem és humánbiztonság.
Az EU szorosabbra fűzi kapcsolatait a délkelet-ázsiai országokkal, és előmozdítja a regionális integrációt a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségével (ASEAN), amely az EU Európán kívüli harmadik legnagyobb kereskedelmi partnere (Kína és az USA után). A régióban vannak geostratégiai aggályok, például a Dél-kínai-tengerrel kapcsolatos vita és Tajvan kérdése, valamint környezetvédelmi aggályok, különösen a Mekong alrégióban. Az Unió jelentős gazdasági szereplő Délkelet-Ázsiában és fontos adományozó a fejlesztési segélyezés terén, támogatja a konnektivitást, a digitalizációt, az intézményfejlesztést, a demokráciát, a jó kormányzást és az emberi jogokat.
Ez az ismertető bemutatja a délkelet-ázsiai régiót. Lásd még a Dél-Ázsiára (5.6.7.) és Kelet-Ázsiára (5.6.8.) vonatkozó ismertetőket.
Jogalap
- Az Európai Unióról szóló szerződés V. címe (az Unió külső tevékenysége);
- az Európai Unió működéséről szóló szerződés 206–207. cikke (kereskedelem) és 216–219. cikke (nemzetközi megállapodások);
- partnerségi és együttműködési megállapodások (kétoldalú kapcsolatok).
A. A Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN)
Az ASEAN 1976 februárjában, Bali szigetén tartott első csúcstalálkozója lehetőséget nyújtott Indonézia, Malajzia, a Fülöp-szigetek, Szingapúr és Thaiföld képviselőinek találkozására. Később Brunei, Vietnam, Laosz, Kambodzsa és Mianmar is csatlakozott a társuláshoz. Az ASEAN szigorú benemavatkozási politikát folytat a tagországok belügyeit illetően.
Az ASEAN és az EU között szoros kapcsolatok épültek ki, elsősorban a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok terén, és jelenleg stratégiai partnerek. Az EU az ASEAN harmadik legnagyobb kereskedelmi partnere, és az ASEAN kereskedelmének mintegy 10,2%-át teszi ki. Az ASEAN – az Egyesült Államok és Kína után – az EU harmadik legnagyobb partnere Európán kívül. A végső cél továbbra is az EU–ASEAN régióközi szabadkereskedelmi megállapodás megkötése.
A 2024 februárjában tartott 24. EU–ASEAN miniszteri találkozón előrelépés történt a kereskedelem előmozdítása terén, különös tekintettel a zöld kezdeményezésekre, a digitális átállásra és a biztonságos ellátási láncok létrehozására, a regionális és globális biztonsági fejlemények áttekintésére, valamint a Global Gateway kezdeményezés aktualizálására, kellő figyelmet fordítva az Európa és Ázsia összekapcsolására vonatkozó uniós stratégiára és az ASEAN 2025-ös konnektivitási főtervére. 2024 májusában az ASEAN és az EU elindította a 2024–2025-ös időszakra szóló ASEAN–EU kék könyvet, kiemelve az EU Global Gateway stratégiája szerinti stratégiai partnerségüket és új együttműködési programjaikat. Az EU 10 milliárd EUR-t ajánlott fel az ASEAN zöld és konnektivitási kezdeményezéseinek támogatására.
Az EU–ASEAN közös együttműködési bizottság 31. ülésére 2024 májusában Jakartában került sor. A Laoszi Népi Demokratikus Köztársaság (PDR) a konnektivitás és a reziliencia témakörében ismertette az ASEAN elnökeként betöltött évére vonatkozó prioritásait. Az EU hangsúlyozta a Global Gateway keretében indított kulcsfontosságú kezdeményezéseket, és újólag megerősítette a demokrácia és az emberi jogok iránti elkötelezettségét. Mindkét fél elkötelezte magát a kereskedelem, a digitális gazdaság, a zöld technológia és a konnektivitás megerősítése mellett, többek között az EU–ASEAN légiközlekedési megállapodás és a digitális együttműködési kezdeményezések révén. A két fél áttekintette az EU–ASEAN stratégiai partnerség terén elért eredményeket, üdvözölve az ASEAN–EU stratégiai partnerség végrehajtására irányuló cselekvési tervet (2023–2027).
Az ASEAN–EU 2024–2025-ös kereskedelmi és beruházási munkaprogramja keretet biztosít a gazdasági együttműködés irányításához, és olyan kérdésekkel foglalkozik, mint az ellátási lánc rezilienciája, a digitális kereskedelem és a zöld technológiák.
A 2020 novemberében aláírt és 2022 januárjától hatályos regionális átfogó gazdasági partnerség (RCEP) a világ legnagyobb szabadkereskedelmi megállapodása, amely a globális export több mint felét és a globális GDP közel egyharmadát fedi le. Tíz ASEAN-országot és öt másik ázsiai és csendes-óceáni partnert foglal magában, amelyek célja az áruk mintegy 90%-ára kivetett vámok eltörlése, bár a teljes csökkentés akár 20 évig is eltarthat. Az olyan érzékeny ágazatok, mint a mezőgazdaság, továbbra is nagyrészt mentességet élveznek. A megállapodás egyszerűsíti a kereskedelmet a közös származási szabályok bevezetésével, az exportkvóták megszüntetésével és az egyszerűsített vámeljárásokkal, ami a kulcsfontosságú ágazatok javát szolgálja.
Az EU–ASEAN stratégiai partnerség révén az EU továbbra is elő kívánja mozdítani a kapcsolatok parlamenti dimenzióját, például a strukturáltabb eszmecserék támogatása és az Európai Parlament és az ASEAN Parlamentközi Közgyűlése (AIPA) közötti közös parlamenti közgyűlés előmozdítása révén, hogy biztosítsa a demokratikus elszámoltathatóságot és fórumot biztosítson a globális kérdések kezelését célzó többoldalú eszmecserék számára.
2025-ben Malajzia tölti be az AIPA és az ASEAN elnöki tisztét, hat fő prioritással: gondoskodás és együttérzés, tisztelet, innováció, jólét és bizalom. Az ASEAN-csúcstalálkozóra a tervek szerint 2025 novemberében kerül sor, ahol ismét felvetik Kelet-Timor tagságának kilátásait. Az ASEAN AIPA 46. közgyűlésére várhatóan 2025 szeptemberében kerül sor Malajziában. Eközben a Parlament és az AIPA közötti negyedik régióközi párbeszédre a tervek szerint az AIPA 46. közgyűlésén kerül sor.
B. Ázsia–Európa találkozó (ASEM) és Ázsia–Európa parlamenti partnerségi ülés (ASEP)
Az ASEM célja a gazdasági együttműködés, a politikai párbeszéd és az emberek közötti kapcsolatok előmozdítása az EU és Ázsia között. Az ASEM 53 európai és ázsiai partnert tömörítő fő multilaterális platform, amely jelentős globális súllyal kapcsolja össze Európát és Ázsiát. Az ASEM-partnerek a világ GDP-jének mintegy 65%-át, a világ népességének 60%-át, a globális turizmus 75%-át és a globális kereskedelem 68%-át teszik ki. A partnerek kiemelték, hogy hatékony és gyors fellépésre van szükség az éghajlatváltozás, a biztonsági együttműködés, a kereskedelem és az emberi jogok terén.
2021 novemberében Kambodzsa tölti be az 13. ASEM-csúcstalálkozó (ASEM13) és az 11. ASEP találkozó (ASEP11) házigazdájának szerepét. Az ASEM13 célja a többoldalúság megerősítése a növekedés megosztása érdekében, hangsúlyt fektetve a globális kihívások – például az éghajlatváltozás, a fenntartható fejlődés és a terrorizmus – kezelésére, valamint a multilaterális kereskedelmi rendszer javítására.
Az ASEP-ülés az átfogó Ázsia–Európa partnerségi folyamat részeként továbbra is fórumként szolgál a parlamentközi kapcsolatokhoz, eszmecserékhez és diplomáciához. Az ASEP erősíti az Ázsia–Európa politikai párbeszéd parlamenti dimenzióját, törekedve az Európa és Ázsia közötti kapcsolatok megerősítésére.
C. Indonézia
Indonézia a G20-ak, a világ harmadik legnagyobb demokráciájának és legnagyobb muzulmán többségű országának tagjaként egyre fontosabb partnerévé válik az EU számára. Az EU–Indonézia kapcsolatok a 2014. évi partnerségi és együttműködési megállapodáson (PCA) alapulnak. Az EU–Indonézia vegyes bizottság ülésére 2023 szeptemberében került sor, ahol a kétoldalú együttműködést szorgalmazták, amely kiterjed a meglévő EU–Indonézia munkacsoportokra és párbeszédekre, valamint azokra a lehetséges közös tevékenységekre, amelyek lehetővé teszik, hogy az EU–Indonézia partnerség hozzájáruljon a békéhez, a stabilitáshoz és a jóléthez a régióban és világszerte.
2024 szeptemberében az EU és Indonézia megtartotta a nyolcadik biztonsági párbeszédet Semarangban. Globális és regionális biztonsági kérdésekkel foglalkoztak, beleértve Oroszország Ukrajna elleni invázióját, valamint a közelmúltbeli délkelet-ázsiai és közel-keleti fejleményeket. Mindkét fél értékelte a folyamatban lévő együttműködést, és elkötelezte magát az olyan kulcsfontosságú területeken folytatott együttműködés megerősítése mellett, mint a terrorizmus elleni küzdelem, a tengeri védelem, a kiberbiztonság, a békefenntartás és a fegyverkezés korlátozása.
A 2024–2025-ös időszakra szóló EU–Indonézia együttműködési kiadvány 2024 szeptemberében jelent meg referenciaként a fejlesztési szereplők és az érdekelt felek számára, kiemelve a hosszú távú Indonézia–EU partnerség jelentőségét, és amely az EU Global Gateway stratégiája szerinti innovatív programokra és kezdeményezésekre építve a globális kihívások – többek között az éghajlatváltozás, az egészségügy, a versenyképesség és a globális ellátási láncok biztonsága – kezelését célozza.
Az EU 20 millió EUR összegű vissza nem térítendő támogatást különített el Indonézia számára a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves indikatív programon keresztül, további előnyöket biztosítva az olyan uniós regionális és tematikus programokból, mint a „Fokozottabb biztonsági együttműködés Ázsiában és Ázsiával” és „Az indiai-óceáni kritikus tengeri útvonalakra vonatkozó program”. Az éghajlatváltozás hatásaival szemben reziliens és inkluzív városok projektje az EU egyik legfontosabb indonéziai együttműködési projektje a környezetvédelem és az éghajlatváltozás területén.
Az EU és Indonézia elkötelezett amellett, hogy felgyorsítsa az Indonézia–EU átfogó gazdasági partnerségi megállapodásra irányuló, folyamatban lévő tárgyalásokkal kapcsolatos munkát. Az EU és Indonézia arra törekszik, hogy 2025 júniusáig véglegesítse kereskedelmi megállapodását, miután 19 tárgyalási fordulót zártak le, a legutóbbit 2024 júliusában. Indonézia gazdasága nagymértékben függ a mezőgazdaságtól és a természeti erőforrásoktól, például a pálmaolajtól és a nikkeltől, ami nehézségeket okozott, különösen az uniós éghajlat-politikák miatt. Az ország olyan súlyos környezeti problémákkal küzd, mint a pálmaolaj-gazdálkodás által okozott erdőirtás, a bányászat miatti szennyezés és a túlhalászás. Ezek a kérdések kockázatot jelentenek a biológiai sokféleségre, az éghajlati stabilitásra és a helyi közösségek jólétére nézve.
2023-ban az EU és Indonézia közötti kétoldalú kereskedelem összesen 29,7 milliárd EUR-t tett ki, az EU 11,3 milliárd EUR-t exportált és 18,3 milliárd EUR-t importált. Az EU Indonézia ötödik legnagyobb kereskedelmi partnere, Indonézia pedig az EU 33. legnagyobb kereskedelmi partnere és az ASEAN-ban az ötödik legnagyobb kereskedelmi partner.
A kereskedelmi és beruházási partnerség stratégiai tervezést támogató kezdeményezéseket foglal magában, például az ARISE+ indonéziai kereskedelemtámogatási eszközt, amely kulcsfontosságú az Indonézia változó igényeihez igazított beruházási tervek kidolgozásához. Az EU technikai segítséget nyújt a fenntarthatóságra és a digitalizációra összpontosítva.
2021 júniusában a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) dokumentumot adott ki az EU és Indonézia közötti, a pálmaolajból előállított bioüzemanyagokat illető vitáról. Indonézia 2019 decemberében keresetet nyújtott be a WTO-hoz az EU ellen a pálmaolaj- és az olajpálma-alapú bioüzemanyagokra vonatkozó egyes intézkedésekkel kapcsolatban, azzal érvelve, hogy a pálmaolaj-alapú bioüzemanyagokra vonatkozó uniós korlátozások tisztességtelenek és diszkriminatívak, és WTO-konzultációt kért. 2025 januárjában a WTO megerősítette, hogy az EU a megújulóenergia-irányelv (RED II) révén képes környezetalapú intézkedéseket hozni. Kiemelte azonban, hogy alkalmazásának egyes vonatkozásai nem feleltek meg teljes mértékben a WTO-szabályoknak. Indonézia vitatta az uniós politikákat, azt állítva, hogy azok méltánytalanul a pálmaolajat vették célba. Az EU jelenleg a második megújulóenergia-irányelvre vonatkozó, vitatott felhatalmazáson alapuló jogi aktus felülvizsgálatára készül annak érdekében, hogy összhangba hozza azt a WTO-előírásokkal. A WTO előtt egyéb folyamatban lévő viták közé tartozik az erdőirtásról szóló uniós rendelet és az indonéziai nikkelbányászat.
Indonézia 2022-ben töltötte be a G20-ak elnökségét. Nagy figyelmet fordítottak a G20-országok közötti megosztottságra a tekintetben, hogy Oroszországnak joga van-e helyet foglalni a G20-ak asztalánál. Oroszország, valamint Ukrajna is meghívást kapott a 2022. novemberi bali csúcstalálkozóra. Putyin elnök azonban nem vett részt, Zelenszkij elnök pedig videokapcsolattal vett részt. Indonézia azonban megkísérelte korlátozni a G7-ek vezetői Oroszország elleni kritikáját. Indonézia úgy vélte, hogy a G20-ak elsősorban gazdasági fórum, és minden más konkrét kérdést próbált elkerülni.
2023-ban Indonézia töltötte be az ASEAN és az ASEAN Parlamentközi Közgyűlés elnöki tisztét. Az ASEAN 42. csúcstalálkozójára 2023 májusában Labuan Bajo-ban került sor, ahol megvitatták a 2025 utáni jövőképet, Kelet-Timor tagságát, a mianmari válságot, az emberkereskedelmet, a migráns munkavállalókat, a halászatot, az egészségügyet, az elektromos járműveket és a határokon átnyúló fizetéseket. 2023 augusztusában Indonézia adott otthont az ASEAN Parlamentközi Közgyűlésének Jakartában. A Parlament Délkelet-Ázsiával és az ASEAN-nal fenntartott kapcsolatokért felelős küldöttsége megfigyelőként vett részt. Indonéziában 2024 februárjában választásokat tartottak. Az elnökjelölt, Prabowo Subianto nyerte el a legtöbb szavazatot, 58%-kal. Indonézia újonnan megválasztott parlamentjét és elnökét 2024 októberében iktatták be.
2025 januárjában Indonézia a BRICS-országok teljes jogú tagjává vált. Tagsága az inkluzivitásra és a valamennyi fél felé való nyitottságra vonatkozó külpolitikai elve megerősítésének tekinthető.
2019 októberében a Parlament állásfoglalást fogadott el a javasolt indonéziai büntető törvénykönyvről, amelyben aggodalmát fejezte ki az istenkáromlásra és házasságtörésre vonatkozó rendelkezések miatt, valamint amiatt, hogy az új törvényt a kisebbségekkel szemben fogják alkalmazni, és lehetővé tenné a nemen, valláson és szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetést.
D. Mianmar
Az Unió aktív partner Mianmar demokratikus átalakulásában, valamint abban, hogy a nemzetközi közösség új alapokra helyezze kapcsolatát az országgal, amióta 2015-ben az ország megkezdte a demokrácia helyreállítását és nyitottabbá vált a külvilág felé. A nemzetközi elszigeteltség és szankciók évtizedei következtében nincs érvényben hivatalos keretmegállapodás.
Mianmar 2008-as alkotmánya hadseregének jelentős hatalmat biztosít, a parlamenti képviselet 25%-a őket illeti, és a kulcsfontosságú biztonsági minisztériumok felett ellenőrzést gyakorolnak. Az országban továbbra is dúl a polgárháború, amely 1948-ban kezdődött, és bár 2015-ben tűzszünetben állapodtak meg, nem minden lázadó csoport írta alá azt. Miután Ang Szán Szu Csí pártja, a Nemzeti Liga a Demokráciáért (NLD) nyerte meg a 2020-as választásokat, ő lett az ország vezetője. 2021 februárjában azonban a katonaság puccsal magához ragadta a hatalmat, és letartóztatta Ang Szán Szu Csít és az NLD más vezetőit állítólagos választási csalásra hivatkozva. Min Ang Hlaing tábornok vezette a katonai juntát, tiltakozásokat és erőszakos összecsapásokat gerjesztve. 2024 áprilisában Ang Szán Szu Csít átszállították a börtönből házi őrizetbe.
A katonai junta által az ország felett gyakorolt ellenőrzés jelentősen gyengült. 2024 végére az etnikai fegyveres szervezetek és az ellenállók ellenőrzést szereztek Mianmar területének 40%-a felett, különösen a határ menti régiókban. Az államigazgatási tanács továbbra is ragaszkodik a választásokhoz mint a politikai átmenet felé tett lépéshez, és a katonaság bejelentette, hogy a választásokra 2025 decemberében vagy 2026 januárjában kerül sor – ez lesz az első választás azóta, hogy a junta a 2021. évi puccs során átvette az irányítást.
Mianmar jelenleg a közösségek közötti feszültségek fokozódásával, valamint a katonai és etnikai lázadó csoportok közötti folyamatos konfliktussal néz szembe. Továbbra is megosztottak az etnikai fegyveres szervezetek, például a Népi Védelmi Erők és más csoportok. A katonaság jelentős területek feletti ellenőrzést veszített el, és a tömeges dezertálás gyengítette erőit. A humanitárius körülmények romlottak: 2,6 millió ember kényszerült elhagyni lakóhelyét, és a lakosság egyharmada szorul segítségre. Az EU minden fegyveres csoportot felszólított a humanitárius segítség célba juttatásának lehetővé tételére, és figyelmeztetett a regionális instabilitás kockázatára. Támogatja az ASEAN-t és az ENSZ-t az inkluzív párbeszéd előmozdításában, elutasítja az illegitim választásokat, és globális fegyverembargót szorgalmaz.
2025 márciusában Mianmar 7,7-es erősségű felszíni földrengést szenvedett, amely több ezer emberéletet követelt. A sürgősségi segélyszolgálatok elégtelenek voltak, és súlyos hiány mutatkozott az egészségügyi felszerelések és sátrak terén. A katonaság jelezte, hogy hajlandó humanitárius segítséget nyújtani Mianmarnak, de a segítségnyújtási erőfeszítéseket hátráltatta a vízumkiadás késedelme, valamint az, hogy a segélymunkások és konvojok biztonságát nem tudták garantálni. Az EU 2,5 millió EUR összegű sürgősségi segélyt ajánlott fel, és aktiválta a Kopernikusz műholdas szolgáltatását a károk felmérése érdekében, így 2025-ben a Mianmarnak nyújtott teljes humanitárius segítségnyújtás meghaladta a 35 millió EUR-t.
Az EU más nemzetközi szereplőkkel együtt számos nyilatkozatot adott ki Mianmarral szemben, és szankciókat szabott ki a juntára és a katonaság tulajdonában lévő szervezetekre. A Tanács 2021 februárjában következtetéseket fogadott el, amelyekben elítélte a katonai puccsot, és felszólított a szükségállapot megszüntetésére, a legitim kormány helyreállítására, valamint a puccs kapcsán fogva tartott vagy letartóztatott személyek azonnali szabadon bocsátására. A Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője 2021 áprilisában nyilatkozatot adott ki az ASEAN vezetőinek 2021. április 24-i indonéziai találkozóján elért ötpontos konszenzusról, támogatva az ASEAN-különmegbízottat. Mianmar azonban sajtóközleményt adott ki, amelyben elutasította az ASEAN-különmegbízott azon kérését, hogy találkozzon Ang Szán Szu Csíval. A Tanács 2021 márciusában, áprilisában és júniusában szankciókat vezetett be a katonai puccsért felelős személyekkel szemben, és kiterjesztette a szankciókat a katonai ellenőrzés alatt álló vállalatokra és szervezetekre. 2023 júliusában az EU kivette a szankciók hetedik körét a mianmari katonai juntával kapcsolatban álló személyekkel és vállalatokkal szemben.
Legkevésbé fejlett országként Mianmar részt vesz az „Everything But Arms” („fegyver kivételével mindent”) rendszerben, az általános vámkedvezmény-rendszer (GSP) keretében. A katonai puccs ellenére a Bizottság mindezidáig tartózkodott a kereskedelmi korlátozások bevezetésétől, a döntést a mianmari lakosságot sújtó következményekkel és a hadseregre gyakorolt korlátozott hatással indokolva. A Bizottság 2024-ben több mint 19 millió EUR összegű humanitárius segélyt különített el a lakosság legsürgetőbb szükségleteinek kielégítésére, mivel a konfliktus Mianmar nagy részében folytatódik. Az EU 2021–2027-es többéves indikatív programja a Mianmarra vonatkozó konkrét prioritásokon alapul: kormányzás, jogállamiság, fenntartható növekedés, a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyeknek nyújtott támogatás, a zöld megállapodás és a digitális menetrend. A Freedom House 2024. évi jelentése Mianmart „nem szabad országnak” minősítette, a szabadságra vonatkozó globális pontszáma pedig 100-ból 8 volt. Jelentős emberi jogi problémák merülnek fel, különösen a rohindzsa nép üldöztetése Rakhajn államban. 2017 augusztusa óta mintegy 800 000 rohindzsa menekült Bangladesbe a mianmari üldöztetés elől. 2019 augusztusában menekültek ezrei álltak ellen Banglades, Mianmar és az ENSZ azon kísérletének, hogy biztonsági aggályok miatt hazatelepítsék őket.
A Parlament 2019. szeptemberi állásfoglalásában elítélte a rohindzsák elleni emberi jogi jogsértéseket. 2021 februárjában a Parlament állásfoglalást fogadott el, amelyben határozottan elítélte a katonai hatalomátvételt és az emberi jogokkal való visszaélést, és felszólította a juntát, hogy állítsa helyre a polgári kormányt, és haladéktalanul bocsássa szabadon a fogva tartott személyeket.
2021 októberében a Parlament állásfoglalást fogadott el, amelyben elítélte az emberi jogok megsértését, az etnikai kisebbségekkel szembeni folyamatos megkülönböztetést és a junta által a polgárok ellen alkalmazott erőszakot, valamint az egészségügyi szakemberek és kórházi létesítmények elleni katonai támadást. 2022 márciusában a Parlament állásfoglalást fogadott el Mianmarról, amelyben megerősítette az országgal kapcsolatos álláspontját. 2023 májusában a Parlament állásfoglalást fogadott el Mianmarról, különösen a demokratikus politikai pártok feloszlatásáról, amelyben felszólított e pártok azonnali rehabilitálására és valamennyi politikai fogoly szabadon bocsátására.
E. Fülöp-szigetek
A Fülöp-szigetek–EU partnerségi és együttműködési megállapodást 2011-ben írták alá, és 2018 márciusában lépett hatályba. Az első vegyes bizottság 2020 januárjában Brüsszelben ülésezett, és szakosodott albizottságokat hozott létre azzal a céllal, hogy a kétoldalú kapcsolatokat magasabb szintre emelje. Ezenkívül 2021 augusztusában a Fülöp-szigetek átvette az EU-val fenntartott párbeszédért felelős ASEAN-koordinátor szerepét, 2024-ig tartó mandátummal. 2024 az EU és a Fülöp-szigetek közötti diplomáciai kapcsolatok 60. évét fémjelezte.
Az EU–Fülöp-szigetek vegyes bizottság negyedik ülésére 2024 decemberében került sor Manilában, hogy áttekintsék az EU–Fülöp-szigetek partnerségi és együttműködési megállapodás keretében folyamatban lévő kétoldalú, regionális és többoldalú együttműködést, valamint a regionális biztonsági kérdéseket, többek között a Dél-kínai-tengerrel kapcsolatos területi vitát.
2024 novemberében a Fülöp-szigetek és az EU megtartotta a Fejlesztési Együttműködési Albizottság negyedik ülését Manilában, hogy áttekintse a folyamatban lévő kulcsfontosságú együttműködési programokat, amelyek a mindanaói békefolyamatra, a jó kormányzásra, valamint a zöld és digitális gazdaságra összpontosítottak. 2024 augusztusában az EU a Global Gateway kezdeményezés keretében elindította a Fülöp-szigetekre vonatkozó zöld gazdasági partnerségi programot, amelynek célja a hulladékgazdálkodás javítása, a körforgásos gazdaság támogatása, a megújuló energia használatának kiterjesztése és az energiahatékonyság fokozása az országban.
2023-ban az EU volt a Fülöp-szigetek negyedik legnagyobb kereskedelmi partnere, míg a Fülöp-szigetek a hatodik helyet foglalta el az EU ASEAN-beli kereskedelmi partnerei között. A két ország közötti kereskedelem elérte a 16,2 milliárd EUR-t, meghaladva a világjárvány előtti adatokat, és a Fülöp-szigetek 1,45 milliárd EUR kereskedelmi többletet könyvelt el. Az EU továbbra is jelentős beruházásokat hajt végre az országban: a közvetlen külföldi befektetések állománya 2022-ben összesen 14 milliárd EUR-t tett ki, így a Fülöp-szigetek három legnagyobb külföldi befektetője közé tartozik.
2015 decemberében megkezdődtek az EU és a Fülöp-szigetek közötti szabadkereskedelmi megállapodásról szóló tárgyalások. 2024 márciusában az EU és a Fülöp-szigetek megállapodott abban, hogy folytatják a szabadkereskedelmi megállapodásra irányuló tárgyalásokat, amelynek középpontjában a közbeszerzés, a szellemi tulajdon, a verseny és a fenntarthatóság kereskedelmi vonatkozásai állnak. 2016 májusában Rodrigo Duterte megnyerte az elnökválasztást, és a kábítószer-kereskedelem elleni fellépés keretében vitatott intézkedéseket fogadott el – tűzparancsot adott ki –, amelyek az emberi jogok megsértéséhez vezettek. Duterte a Fülöp-szigetek külpolitikáját is megváltoztatta, új szövetséget építve Oroszországgal és Kínával, a Dél-kínai-tengerrel kapcsolatos viták és azon tény ellenére, hogy a Fülöp-szigetek e vita egyik felperese. 2022 májusában sor került az elnökválasztásra, amelynek során Ferdinand „Bongbong” Marcos-t választották meg elnöknek, Sara Dutertét, a leköszönő vezető lányát pedig alelnökké választották. Elődjével ellentétben Marcos kiegyensúlyozottabb diplomáciát kíván folytatni Peking és Washington között.
2025 márciusában Rodrigo Duterte volt elnököt átadták a Nemzetközi Büntetőbíróságnak, miután 2011 és 2019 között a kábítószer elleni háború során elkövetett bírósági eljárás nélküli kivégzésekkel kapcsolatban emberiesség elleni bűncselekmények vádjával letartóztatták. Letartóztatását követően Duterte szövetségesei tiltakozásokat szerveztek, azt állítva, hogy Marcos elnök megsértette szuverenitását és elárulta őt.
A Fülöp-szigeteki kormány kérésére az EU választási megfigyelő missziót küldött az ország 2025. májusi félidős választásainak nyomon követésére. A választások politikai partnerségük összeomlását követően a Duterte és a Marcos család közötti versenynek tekinthető.
A Parlament 2022 februárjában állásfoglalást fogadott el, amelyben határozottan elítélte Rodrigo Duterte elnök kábítószer elleni háborújával kapcsolatos több ezer bírósági eljárás nélküli kivégzést és egyéb súlyos emberi jogi jogsértéseket. Az ASEAN emberi jogi parlamenti képviselői 2022 februárjában emellett Leila De Lima szenátor, Duterte volt elnök egyik legszigorúbb bírálójának azonnali és feltétel nélküli szabadon bocsátására szólítottak fel.
F. Vietnám
Az EU–Vietnám kapcsolatok a 2016. évi partnerségi és együttműködési megállapodáson alapulnak.
Az EU és Vietnám 2019 júniusában EU–Vietnam szabadkereskedelmi megállapodást és beruházásvédelmi megállapodást írt alá. A Parlament 2020 februárjában egyetértését adta a két megállapodáshoz, a szabadkereskedelmi megállapodás pedig 2020 augusztusában lépett hatályba. A szabadkereskedelmi megállapodás magában foglalja a Vietnámba irányuló uniós exportra kivetett vámok 65%-ának és a Vietnamból származó importra kivetett vámok 71%-ának azonnali eltörlését. Az Európai Parlament Nemzetközi Kereskedelmi Bizottsága nyomon követi a szabadkereskedelmi megállapodás végrehajtását. A szabadkereskedelmi megállapodás ratifikálása óta 2024 decemberéig az EU és Vietnám közötti kétoldalú kereskedelem 36%-kal nőtt. Az EU megszilárdította Vietnám egyik legnagyobb kereskedelmi partnereként és befektetőjeként betöltött pozícióját, míg Vietnám az EU fő délkelet-ázsiai kereskedelmi partnerévé vált.
2023-ban Vietnám az EU 17. legnagyobb árukereskedelmi partnere volt, és az EU első számú kereskedelmi partnere volt az ASEAN-ban. A két régió közötti kétoldalú kereskedelem teljes értéke 64,2 milliárd EUR volt. Az EU az egyik legnagyobb külföldi befektető Vietnámban, különösen a iparban és feldolgozóiparban.
Az EU és Vietnám 2019 októberében részvételi keretmegállapodást írt alá, amely jogalapot nyújt Vietnám uniós válságkezelési műveletekben való részvételéhez. Az EU 2021 és 2027 közötti időszakra szóló, Vietnámra vonatkozó többéves indikatív programja az ország számára kulcsfontosságú kérdésekkel és kulcsfontosságú területekkel foglalkozik. 2024 októberében Vietnám és az EU megtartotta ötödik vegyes bizottsági ülését Hanoiban, kiemelve a partnerségi és együttműködési megállapodás keretében egyre erősödő kétoldalú kapcsolataikat, és megállapodtak az energetikai átállás, a konnektivitás, a digitális transzformáció és az oktatás terén folytatott együttműködés elmélyítéséről. Ami az éghajlatváltozást és a fenntartható fejlődést illeti, az EU az „Igazságos energetikai átmenet” partnerség révén támogatja Vietnám azon kötelezettségvállalását, hogy 2050-re eléri a nulla nettó kibocsátást.
Vietnám a csődöt mondott kommunista gazdasági rendszerből egy nyílt, piacorientált gazdaságba való átmenet egyik legsikeresebb példája. Vietnám az ASEAN egyik leggyorsabban növekvő országa. Az általános emberi jogi helyzet Vietnámban romlik, amint arra az egyet nem értők elleni fellépések felerősödése és az „államellenes” tevékenységek miatti letartóztatások számának növekedése is rávilágít. Vietnam politikai szabadsággal nem rendelkező egypárti kommunista állam. 2021 májusában az ország törvényhozási választásokat tartott a 15. nemzetgyűlés és a helyi szintű néptanácsok képviselőinek megválasztására. A Vietnámi Kommunista Párt (VCP) nyerte meg a választásokat, teljes körű ellenőrzést gyakorolva a média és a választási folyamat felett, független ügynökség nem felügyelte a választásokat. 2024-ben Vietnam 180 ország közül a 174. helyen állt a sajtószabadság-indexen. A 2024. évi korrupcióérzékelési index szerint Vietnám 180 ország közül a 88. helyen állt, korrupcióellenes kampányát pedig a kritikus hangok folyamatos korlátozása jellemezte. 2021 januárjában a Parlament állásfoglalást fogadott el Vietnámról, amelyben felszólított valamennyi emberijog-védő és újságíró azonnali és feltétel nélküli szabadon bocsátására.
G. Thaiföld
Az EU és Thaiföld 2013 márciusában zárták le a partnerségi és együttműködési megállapodásról folytatott tárgyalásokat, ám a folyamat megakadt a 2014-es katonai puccsot követően. Az EU–Thaiföld partnerségi és együttműködési megállapodást 2022 decemberében Brüsszelben írták alá azzal a céllal, hogy fokozzák a politikai párbeszédet és együttműködést olyan területeken, mint a környezetvédelem, az energia, a konnektivitás, az éghajlatváltozás, a közlekedés, a tudomány és a technológia, a kereskedelem, a foglalkoztatás, a szociális ügyek, az emberi jogok, az oktatás, a mezőgazdaság, a nonproliferáció, a terrorizmus elleni küzdelem, a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelem, valamint a migráció és a kultúra. A thai parlament 2024 augusztusában hagyta jóvá a partnerségi és együttműködési megállapodást, amely várhatóan fellendíti a kereskedelmet és a beruházásokat, különösen a Thaiföld–EU szabadkereskedelmi megállapodásra irányuló tárgyalások felgyorsítása révén.
A 2021–2027-es időszakra vonatkozó EU–Thaiföld együttműködési eszköz támogatni fogja Thaiföld erőfeszítéseit a fenntartható fejlődés, a környezetvédelmi és éghajlat-politikai fellépés, a kereskedelem, az oktatás, a kutatás és az innováció terén. Ez összhangban van az indiai-csendes-óceáni térséggel folytatott együttműködésre vonatkozó uniós stratégiával és a Global Gateway stratégiával, hangsúlyozva az EU elkötelezettségét a régióban való szerepvállalás iránt.
2023-ban az Unió és Thaiföld közötti árukereskedelem teljes értéke 40,2 milliárd EUR volt. Az EU Thaiföld negyedik legnagyobb kereskedelmi partnere, teljes kereskedelmének 7,1%-át teszi ki, míg Thaiföld az EU 28. legnagyobb kereskedelmi partnere, 10 milliárd eurós kétoldalú kereskedelmi többlettel. Thaiföld az ASEAN-on belüli európai beruházások egyik legfontosabb célpontja, 29,2 milliárd EUR összegű kifelé irányuló befektetéssel. Az EU Thaiföld harmadik legnagyobb befektetője, Japán és Kína után.
2023 márciusában az EU és Thaiföld megállapodott abban, hogy újraindítják a tárgyalásokat egy ambiciózus, modern és kiegyensúlyozott szabadkereskedelmi megállapodásról, amelynek középpontjában a fenntarthatóság áll. Az EU–Thaiföld szabadkereskedelmi megállapodásról folytatott tárgyalások negyedik fordulójára 2024 novemberében Bangkokban került sor, ahol előrelépés történt a bevált szabályozási gyakorlatok, az átláthatóság, a kereskedelem technikai akadályai, a vámügyek, az állami tulajdonú vállalatok és a fenntartható fejlődés terén. Az EU–Thaiföld szabadkereskedelmi megállapodásra irányuló tárgyalások jelenleg a piacra jutási kötelezettségvállalások szakaszába léptek azzal a céllal, hogy a tárgyalások 2025 végéig lezáruljanak.
2014 óta a katonaság szükségállapot kihirdetésével nyomja el az ellenzéket, és hírek érkeztek emberi jogi visszaélésekről. Manipulációval kapcsolatos állítások közepette a 2019. évi választásokat a hadseregpárti párt nyerte meg. Annak ellenére, hogy 2019 júliusában hivatalosan véget ért a junta uralma, a hadsereg még mindig befolyásolja a kormányt. A katonai kormányzás elleni thaiföldi tiltakozások között szerepeltek a thai monarchia reformjára vonatkozó kérések is. 2020 februárjában a tiltakozások első hullámát az alkotmánybíróság azon döntése váltotta ki, hogy feloszlatja a Jövő Pártját, a fiatalok körében népszerű ellenzéki pártot.
Thaiföld 2023 márciusában általános választásokat tartott. A „Move Forward” reformpárt nyerte el a legtöbb képviselői helyet, de a tárgyalásokat követően kizárták a kormányból. A konzervatív jogalkotók megakadályozták Pita Limjaroenrat akkori pártvezető miniszterelnöki kinevezését. A Pheu Thai Párthoz tartozó Srettha Thavisin lett az új miniszterelnök, aki a katonailag támogatott pártokkal, a Pheu Thai korábbi ellenfeleivel kialakított kormánykoalíció vezetőjévé vált. Miután az alkotmánybíróság 2024 augusztusában felmentette Srettha Thavisint, egykori miniszterelnök, Thaksin Shinawatra lánya, Paetongtarn Shinawatra (Pheu Thai-ból) lett az új miniszterelnök. 2025 márciusában Shinawatra miniszterelnök megnyerte az ellene indított bizalmatlansági szavazást a parlamentben, 488 jogalkotóból 319 támogatta. A szavazás eredménye megerősítette 11 pártos koalíciójának stabilitását, csökkentve a közeljövő politikai zavarainak esélyét Thaiföldön. 2020 januárjában Kuala Lumpurban Thaiföld hivatalos békefolyamatot indított a déli, muszlim többségű tartományokban lázadó csoportok bevonásával. A tárgyalások során Malajzia volt a közvetítő. Annak ellenére, hogy 2020 áprilisában tűzszünetet hirdettek ki, 2021-ben és 2022-ben még mindig előfordultak bombázások.
Az Európai Parlament számos állásfoglalást fogadott el a thaiföldi emberi jogokkal, a migráns munkavállalókkal és a munkavállalói jogokkal kapcsolatban. A thai parlament 2021 szeptemberében kezdeti szakaszban jóváhagyta a védelemről, valamint a kínzás és az erőszakos eltüntetések visszaszorításáról szóló törvényjavaslatot, miután 14 éven át akadályozta annak bevezetését, és miután Thaiföld 2007-ben aláírta a kínzás és más kegyetlen, embertelen és megalázó büntetések vagy bánásmódok elleni egyezményt.
A Parlament 2023 júniusában állásfoglalást fogadott el az EU–Thaiföld partnerségi és együttműködési megállapodásról, amelyben egyetértését adta a partnerségi és együttműködési megállapodáshoz. A Parlament a vízummentességet is szorgalmazta.
A Parlament 2025 márciusában állásfoglalást fogadott el a thaiföldi demokráciáról és emberi jogokról, különösen a felségsértésről szóló törvényről és az ujgur menekültek Kínába történő kitoloncolásáról. A Parlament felszólította továbbá a Bizottságot, hogy a szabadkereskedelmi megállapodásról folytatott tárgyalásokat kihasználva gyakoroljon nyomást Thaiföldre, hogy reformálja meg az elnyomó törvényeket, engedje szabadon a politikai foglyokat, állítsa le az ujgur menekültek kitoloncolását, és ratifikálja a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet valamennyi alapvető egyezményét.
A 13. EU–Thaiföld parlamentközi ülésre 2025 februárjában Bangkokban került sor.
H. Kambodzsa
Az EU Kambodzsával fenntartott kapcsolatai az 1997. évi együttműködési megállapodáshoz nyúlnak vissza. 2024 áprilisában Brüsszelben sor került a 12. Kambodzsa–EU vegyes bizottsági ülésre, hogy megerősítsék a fenntarthatósággal, a növekedéssel és a digitalizációval kapcsolatos együttműködést.
Az EU 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozó többéves indikatív programja Kambodzsa számára 500 millió EUR támogatást biztosít az ország gazdasági fejlődésének, a zöld kezdeményezések és a munkahelyteremtés fellendítéséhez. Az EU 155 millió EUR-t különített el a 2021–2024-es időszakra Kambodzsa ASEAN-ba való integrációjának megerősítésére.
2020 februárjában a Bizottság úgy határozott, hogy visszavonja az EBA kereskedelmi rendszere keretében Kambodzsának nyújtott tarifális preferenciák egy részét az emberi jogok súlyos és szisztematikus megsértése miatt, amely elsősorban a ruházati és lábbelitermékeket érintette, és Kambodzsa EU-ba irányuló éves exportjának mintegy egyötödét, mintegy 1 milliárd EUR-t tett ki. Az EBA-rendszer keretében Kambodzsa uniós piachoz való vám- és kvótamentes hozzáférése a súlyos emberi jogi aggályok ellenére 2020 augusztusában ismét hatályba lépett. 2023-ban az EU és Kambodzsa közötti kereskedelem 3,6 milliárd EUR összeget tett ki. Az EU Kambodzsa negyedik legnagyobb kereskedelmi partnere, és az ország teljes kereskedelmének 8%-át adja. Kambodzsa exportjának mintegy 14%-a az EU-ba irányult, míg importjának mindössze 2,9%-a származott az EU-ból. Az évek óta tartó polgárháború elszegényítette Kambodzsát. Alkotmányának 1993-as elfogadását követően az ország átállt a többpárti demokráciára. A Hun Szen által vezetett hatalmon lévő Kambodzsai Néppárt (CPP) azonban csalásra vonatkozó állítások közepette nyerte meg a 2018-as választásokat. A fő ellenzéki pártot, a Kambodzsai Nemzeti Megmentés Pártját 2017-ben feloszlatták, vezetői, Kem Szokha és Szam Rainszi pedig jogi üldöztetésnek voltak kitéve, és 2021-ben Rainszit távollétében 25 év börtönbüntetésre ítélték.
2023 júliusában általános nemzetgyűlési választásokat tartottak Kambodzsában. A régóta egyeduralkodó Hun Szenhez köthető kormányzópárt, a Kambodzsai Néppárt a nemzetgyűlési szavazáson 125 mandátumból 120-at nyert el. Az egyetlen érdemi ellenzéket, a Gyertyafény Pártot kizárták a versenyből. A Kambodzsai Néppárt győzelme előkészítette az utat Hun Szen miniszterelnök azon bejelentése előtt, hogy visszavonul, és átadja helyét a fiának, Hun Manetnek, aki 2023 augusztusában miniszterelnök lett.
2017 szeptemberében a Parlament állásfoglalást fogadott el, amelyben felszólította a kambodzsai kormányt, hogy vessen véget Kem Szokha politikai indíttatású büntetőeljárásának. 2018 szeptemberében egy második állásfoglalást fogadott el, amelyben felszólított a Kem Szokha elleni valamennyi vád ejtésére.
A Parlament 2017 óta számos állásfoglalást fogadott el, amelyekben felszólította a kambodzsai kormányt, hogy vessen véget Kem Szokha és Szam Rainszi politikai indíttatású büntetőeljárásának. A Parlament 2022 májusában állásfoglalást fogadott el a kambodzsai politikai ellenzék folyamatos elnyomásáról. 2023 márciusában a Parlament állásfoglalást fogadott el Kambodzsáról Kem Szokha ellenzéki vezető ügye kapcsán, amelyben Kem Szokha, és a politikai indíttatású vádak alapján elítélt vagy fogva tartott minden ellenzéki tisztviselő és aktivista azonnali és feltétel nélküli szabadon bocsátására szólított fel.
I. Szingapúr
A két fél magas szintű együttműködést folytat az üzleti tevékenység, a tudomány és a technológia területén. 2019 februárjában az EU és Szingapúr három „új generációs” megállapodást ratifikált: az EU–Szingapúr partnerségi és együttműködési megállapodást (PCA), az EU–Szingapúr szabadkereskedelmi megállapodást (FTA) és az EU–Szingapúr beruházásvédelmi megállapodást (EUSIPA). A Szingapúrral kötött szabadkereskedelmi megállapodás 2019 novemberében lépett hatályba. E megállapodások célja, hogy megerősítsék a politikai, gazdasági és kereskedelmi kapcsolatokat, és jelentősen csökkentsék a vámokat. Az árukereskedelem technikai és nem vámjellegű akadályai számos ágazatban meg fognak szűnni.
2024 januárjában a Global Gateway-ről szóló első EU–Szingapúr párbeszéd keretében számos érdekelt fél gyűlt össze, hogy megvitassák, miként lehetne elősegíteni a zöld és fenntartható beruházásokat Délkelet-Ázsiában.
2023-tól Szingapúr az EU 20. legnagyobb árukereskedelmi partnere, 52,6 milliárd EUR kereskedelmi értékkel. Szingapúr továbbá továbbra is az európai beruházások egyik fő célpontja Ázsiában, és az EU második legnagyobb ázsiai befektetője. 2024 júliusában az EU és Szingapúr lezárta a tárgyalásokat egy mérföldkőnek számító digitális kereskedelmi megállapodásról, amely az EU első ilyen jellegű megállapodása, amelynek célja a digitális kereskedelemre és az adatok határokon átívelő áramlására vonatkozó globális szabványok létrehozása. A két fél megállapodott abban, hogy projekteket dolgoznak ki a digitális gazdaságra vonatkozó szabványok és azok pénzügyi ágazatra gyakorolt hatásának jobb megértése érdekében.
A 2020-as szingapúri általános választásokon a kormányzó Népi Akciópárt (PAP) 93 helyből 83-at nyert el, míg a Munkáspárt rekordot ért el 10 képviselői hellyel. Li Hszien Lung miniszterelnök 2022-ben, 70. életévének betöltése előtt le kívánt mondani, de kijelölt utódja, Heng Szvi Keat 2021-ben visszalépett. Lawrence Wong később átvette a PAP vezetését, és 2024 májusában miniszterelnök lett.
2023 szeptemberében Szingapúr 12 év után először megtartotta az első érdemi elnökválasztást, és Tharman Shanmugaratnamot választották meg az ország kilencedik államfőjévé. A Parlament szorgalmazta a halálbüntetés eltörlését Szingapúrban, és támogatja a civil társadalom munkáját. 2021 októberében a szingapúri parlament elfogadta a külföldi beavatkozásról (Countermeasures) szóló törvényt, amelynek célja a belpolitikába való külföldi beavatkozás kezelése volt.
J. Brunei Darussalam Állam
Brunei Darussalam Államot a szultán, Hassanal Bolkiah kormányozza 1967 óta, míg Billah Bolkiah herceg egyre nagyobb szerepet játszik mellette. Az országban nincs politikai liberalizáció. A szultán a védelmi, külügyi, pénzügyi és gazdasági tárcák mellett megtartja miniszterelnöki tisztségét. 2019 áprilisában az új büntető törvénykönyv saría-alapú megközelítéssel, és a büntetés új formáival egészült ki, többek között a homoszexualitás és a házasságtörés miatti halálra kövezéssel, valamint a végtagok amputációjával lopás esetén. A nemzetközi felháborodást követően Brunei moratóriumot hirdetett a halálbüntetésre. A szultán 2022 júniusában bejelentette a miniszterek idő előtti cseréjét.
Első alkalommal neveztek ki nőt (oktatásért felelős) miniszternek. Az Unió aktívan bővíti a Bruneivel ápolt kapcsolatait, ám még nem került sor keretmegállapodás megkötésére. Jelenleg folynak a tárgyalások egy EU–Brunei partnerségi és együttműködési megállapodásról, amely számos politikai és gazdasági területet fog lefedni. Az EU és Brunei közötti kereskedelem főleg gépekre, gépjárművekre és vegyi anyagokra terjed ki.
Az EU–Brunei kapcsolatok kezelése elsősorban az ASEAN-on keresztül történik, amelynek elnöki tisztét 2021-ben Brunei töltötte be a következő jelmondattal: „We Care, We Prepare, We Prosper” (Gondoskodunk, felkészülünk, prosperálunk). 2021 augusztusában Eriván Juszof brunei külügyminiszter-helyettest nevezték ki az ASEAN mianmari különmegbízottjának, hogy közvetítőként járjon el a mianmari junta tekintetében.
Az EU aggodalmát fejezi ki a meglévő kereskedelmi korlátozások miatt, és sürgeti Bruneit, hogy javítsa a kereskedelmi eljárások egyszerűsítését, erősítse meg a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatást, és mozdítsa elő az éghajlatváltozással kapcsolatos kötelezettségvállalásait. 2023 februárjában elindult az EU–Brunei Darussalam Partnerségi Eszköz. Éghajlatváltozási szemináriumot tartottak „Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra és az éghajlatváltozás mérséklésére irányuló regionális kapacitás kiépítése” címmel. 2024 novemberében az EU elismerte Brunei arra irányuló erőfeszítéseit, hogy diverzifikálja gazdaságát, ugyanakkor tudatában van, hogy az ország továbbra is függ az olajtól és a földgáztól.
2022-ben nőtt a feszültség Kína és a délkelet-ázsiaiak között a Dél-kínai-tengerrel kapcsolatos területi vitákban. Bár Brunei addig nem nyilatkozott, 2022 júliusában tette meg az első egyoldalú nyilatkozatát a Dél-kínai-tengerről, mint a terület egy részére igényt tartó ország. Brunei politikája azonban kerüli a Kínával való konfrontációs megközelítést a Dél-kínai-tengerrel kapcsolatos vitában, mivel attól tart, hogy károsítja a kétoldalú gazdasági kapcsolatokat. Kína és Brunei 2025 februárjában együttes nyilatkozatban újólag megerősítette erős diplomáciai kapcsolatát és elkötelezettségét stratégiai együttműködési partnerségük és az „Egy övezet, egy út” kezdeményezés megerősítése iránt. Brunei ismételten megerősítette az „egy Kína” politika iránti elkötelezettségét. A Parlament 2019 áprilisában állásfoglalást fogadott el, amelyben határozottan elítélte a saría büntető törvénykönyv hatálybalépését. Ismételten elítélte a halálbüntetést, és hangsúlyozta, hogy a saría büntető törvénykönyv rendelkezései sértik Brunei nemzetközi emberi jogi kötelezettségeit.
K. Laosz
Az EU–Laosz kapcsolatok az 1997. évi együttműködési megállapodáson alapulnak. Laosz jó úton halad afelé, hogy 2026-ig kikerüljön a legkevésbé fejlett ország státuszból, és a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó kilencedik nemzeti társadalmi-gazdasági fejlesztési terve összhangban van az ENSZ 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlődési menetrendjével, amelynek célja a fenntartható, zöld és inkluzív növekedés előmozdítása.
A Sonexay Siphandone laoszi miniszterelnök és Charles Michel, az Európai Tanács akkori elnöke közötti, 2024 októberében tartott kétoldalú találkozó során az EU elkötelezte magát Laosz társadalmi-gazdasági fejlődésének támogatása mellett, különösen az olyan területeken, mint az integráció, a konnektivitás, a kereskedelem, a beruházások és a zöld növekedés. A Laosznak nyújtott uniós támogatás jelentősen nőtt: az „Európa együtt” stratégia a 2021–2025-ös időszakra 550 millió EUR-t különített el a laoszi PDR-en belül a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszközön (NDICI – Globális Európa) keresztül. A stratégiához nyújtott uniós hozzájárulás 98 millió EUR vissza nem térítendő támogatást tett ki.
Az EU és Laosz közötti partnerség 2024 márciusában jelentősen előrehaladt Jutta Urpilainen, a nemzetközi partnerségekért felelős biztos a kereskedelem és a fejlesztés terén folytatott együttműködés fokozása érdekében tett látogatásával, ahol is útjára indították a TICAF programot, egy 102 millió USD összegű kezdeményezést, amelynek célja a fenntartható mezőgazdaság, erdőgazdálkodás és infrastruktúra fejlesztése. Az EU támogatja a digitális oktatást Laosz vezető e-tanulási platformjának megerősítése érdekében.
Az ország a gazdasági reformok ellenére továbbra is szegény, és függ a nemzetközi segélyektől. Laosz legkevésbé fejlett országként részesül az EBA (fegyver kivételével mindent) rendszer előnyeiből. 2023-ban az EU és Laosz közötti kereskedelem 550 millió EUR-t tett ki, és az EU Thaiföld, Kína és Vietnám után Laosz negyedik legnagyobb kereskedelmi partnerelett, így Laosz teljes kereskedelmének 3%-át teszi ki.
Laoszban egypártrendszer működik. A polgárháború vége, 1975 óta hatalmon lévő Laoszi Népi Forradalmi Párt (LPRP) szigorú ellenőrzése alatt tartja az ország vezetését, ellenzék nélkül. Laosz kilencedik nemzetgyűlése 2021 februárjában parlamenti választásokat tartott. A nemzetgyűlés 164 képviselői helyet foglalt magában, amelyek közül 158-at a kormányzó párti LPRP, hatot pedig független jelöltek nyertek el. 2021 márciusában a nemzetgyűlés megnyitásakor Laosz megválasztotta elnökét, Tonglun Sziszulitot, az LPRP főtitkárát, aki korábban 2016 áprilisától volt miniszterelnök.
Laosz szorosabbra fűzi politikai és gazdasági kapcsolatait Kínával és az ASEAN-nal, a beruházások bővítésére törekedve. A gazdasági reformok tartós gazdasági növekedést eredményeztek, 2014 óta a 7%-ot meghaladó növekedéssel.
A Parlament különös jelentőséget tulajdonít az emberi jogi helyzetnek, ideértve a Mekong folyón zajló hatalmas gátépítések miatt lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek helyzetét is. A pekingi „Egy övezet, egy út” kezdeményezés részeként 2021. december elején Laosz éves GDP-jének közel egyharmadát kitevő új, 414 kilométeres vasútvonalat nyitottak meg, amely Kínát és a fővárost, Vientiane-t köti össze.
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet genfi konferenciáján az EU felszólította Laoszt, hogy foglalkozzon a gyermekek szexuális kizsákmányolásának kérdésével. 2022 júliusában az EU aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy nem történt előrelépés a Laoszban elkövetett emberi jogi jogsértések kezelése terén, és sürgette a hatóságokat, hogy tegyenek eleget az országnak az Emberi Jogok Nemzetközi Szövetsége (FIDH) és a Laosz Mozgalom tagszervezete szerinti emberi jogi kötelezettségeinek. A két szervezet tájékoztatót tett közzé, amely összefoglalja a laoszi emberi jogi fejleményeket. A legutóbbi EU–Laosz emberi jogi párbeszédre 2024 júliusában került sor.
A Parlament ismételten felszólította a laoszi kormányt, hogy vessen véget az emberijog-védők, független újságírók és társadalmi aktivisták zaklatásának, önkényes letartóztatásának és fogva tartásának, valamint tartsa tiszteletben a véleménynyilvánítás és az egyesülés szabadságához való jogot, valamint a kisebbségek jogait, emlékeztetve Laoszt az általa ratifikált emberi jogi szerződések szerinti nemzetközi kötelezettségeire.
L. Malajzia
A 2015-ben megkezdett tárgyalások lezárásaként az EU és Malajzia 2022 decemberében a brüsszeli EU–ASEAN csúcstalálkozón partnerségi és együttműködési megállapodást írt alá. A partnerségi és együttműködési megállapodás átfogó keretet biztosít, amelynek célja a kétoldalú együttműködés megerősítése, különösen a kereskedelem és a beruházások, a pénzügyek és az energia területén.
Az EU–Malajzia szabadkereskedelmi megállapodásról szóló hét tárgyalási fordulót követően 2012 áprilisában Malajzia kérésére felfüggesztették a tárgyalásokat. 2017 márciusában az EU és Malajzia megvitatta az új rendelkezések beillesztését, és elvben megállapodott azokról. Jelenleg két megállapodásról, egy szabadkereskedelmi megállapodásról és egy önkéntes partnerségi megállapodásról folynak tárgyalások az erdészeti jogszabályok végrehajtásával, az erdészeti irányítással és az erdészeti termékek kereskedelmével kapcsolatban. 2025 januárjában Malajzia és az EU a malajziai miniszterelnök brüsszeli munkalátogatása során bejelentette a szabadkereskedelmi megállapodásra irányuló tárgyalások újraindítását. A tárgyalások újrafelvételének célja, hogy a kereskedelem különböző aspektusaival foglalkozzanak, ideértve a fenntarthatósági záradékokat és a közbeszerzési politikákat is.
Malajzia feltörekvő gazdasága vonzó kereskedelmi lehetőségeket kínál az EU számára. Az EU és Malajzia közötti kereskedelem bővül, és 2010 óta több mint 50%-kal nőtt. Az EU Malajzia negyedik legnagyobb kereskedelmi partnere (Kína, Szingapúr és az Egyesült Államok után), és 2023-ban az ország teljes árukereskedelmének 9,5%-át tette ki. A kétoldalú árukereskedelem 2023-ban 44,7 milliárd EUR-t tett ki. A Malajziából származó uniós áruimport 29,1 milliárd EUR-t tett ki, míg az uniós áruexport 2023-ban elérte a 15,6 milliárd EUR-t. 2022-ben a szolgáltatás-kereskedelem 11 milliárd EUR összeget tett ki.
2023 áprilisában az EU további öt évre megújította a Kínából és Tajvanról származó rozsdamentes acélszerelvényekre vonatkozó dömpingellenes intézkedéseket, és az intézkedéseket Malajziára is kiterjesztette, mivel az országban működő vállalatok importálták a Kínából származó rozsdamentes acélszerelvények gyártásához szükséges főbb alkatrészeket.
Az EU azt tervezi, hogy a megújuló energiáról szóló irányelv értelmében fokozatosan megszünteti a pálmaolaj közlekedési célú üzemanyagként való felhasználását, ami miatt Indonézia és Malajzia panaszt nyújt be a WTO-hoz. 2021-ben Malajziát felvették az EU adóügyi szürkelistájára, ami tovább bonyolította a kereskedelmi kapcsolatokat. Bár a pálmaolaj az EU és Malajzia közötti szabadkereskedelmi megállapodásról szóló tárgyalások egyik fő kérdésének számít, a Malajziából származó uniós behozatal kevesebb mint 5%-át teszi ki. Az ukrajnai háború által okozott globális étkezésiolaj-hiány azonban növelheti Malajzia pálmaolaj-piaci részesedését az EU-ban. 2024 márciusában a WTO mint vitarendezési testület az EU javára hozott ítéletet, és elutasította azt a malajziai panaszt, amely egy olyan uniós határozat ellen irányul, amely szerint a pálmaolajból előállított biodízel többé nem számít megújuló bioüzemanyagnak.
2022 júniusában a malajziai kormány bejelentette, hogy el fogja törölni a kötelező halálbüntetést. Ez előrelépést jelent, és példaértékű döntés a régióban. Az EU arra ösztönözte az ország hatóságait, hogy tegyenek konkrét lépéseket a megállapodás mielőbbi törvénybe foglalása érdekében. 2022 novemberében Malajziában általános választásokat tartottak, amelyeket az Anwar Ibrahim ellenzéki vezető által vezetett koalíció nyert meg. Ezután megalakult az ország iszlamista pártját magában foglaló koalíció. 2024 januárjában Ibrahim szultán a malajziai monarchia rotációs rendszerének részeként ötéves időtartamra Malajzia új királyaként esküt tett. Ibrahim szultán Malajzia Johor államának szultánja.
A Parlament állásfoglalásaiban elítélte a halálbüntetést, az LMBTIQA+-személyek jogai tiszteletben tartásának elmulasztását és a közelégedetlenség elfojtását, valamint a békés véleménynyilvánítás lehetőségének, többek között a nyilvános vitának a hiányát is.
A Parlament 2023 júniusában állásfoglalást fogadott el az EU–Malajzia partnerségi és együttműködési megállapodásról, amelyhez hozzájárulását adta, rámutatva, hogy az szilárd jogi keretet biztosít a demokrácia és az emberi jogok előmozdításához.
2025-ben Malajzia tölti be az ASEAN elnöki tisztét és az ASEAN Parlamentközi Közgyűlés elnöki tisztét.
Jorge Soutullo / Samuel Cantell