Europaparlamentets roll i utrikespolitiken 

Europaparlamentet spelar en viktig roll i utformningen av EU:s samarbete med länder utanför EU. Parlamentet använder många olika verktyg, bland annat formella befogenheter och politiskt inflytande, samt vissa innovativa initiativ, för att bidra till EU:s diplomati och målen i EU-fördragen. 

Undersökningar visar att EU:s invånare anser att utrikespolitiken är viktig, särskilt när det gäller säkerhet och försvar, och denna betydelse återspeglas i parlamentets allt större engagemang i all politik som är inriktad på utrikespolitiska frågor och länder utanför EU.

Parlamentet kan använda sina lagstiftnings-, tillsyns- och budgetbefogenheter för att utforma utrikespolitiken:

• Lagstiftningsbefogenheter: Parlamentet antar lagar tillsammans med Europeiska unionens råd på områden som handel och utlandsbistånd och på andra politikområden med en viktig utrikesdimension, till exempel migration, klimat, energi och digitala frågor.
• Tillsyn över internationella avtal: De flesta EU-avtal med länder eller regioner utanför EU kräver parlamentets godkännande, och parlamentet ser sedan till att avtalen tillämpas korrekt.
• Parlamentarisk kontroll: Parlamentet övervakar kommissionens och Europeiska utrikestjänstens utrikespolitiska verksamhet och håller dem till svars.
• Budgetbefogenheter: Parlamentet godkänner EU:s budget tillsammans med rådet och ser till att medlen används på rätt sätt, även för utrikespolitiska åtgärder såsom utgifter för samarbetsbistånd genom fonden Europa i världen.

Parlamentet arbetar på många olika sätt med regeringar, parlament och det civila samhället i länder utanför EU:

• Internationella åtaganden: Diplomatiska insatser på hög nivå leds av Europaparlamentets talman och ledande ledamöter.
• Utskottens verksamhet: Ledamöter håller diskussioner med tjänstemän och företrädare från länder utanför EU. Bland annat hålls regelbundna diskussioner med utrikesministrar i parlamentets utskott för utrikesfrågor.
• Interparlamentariska nätverk: Officiella delegationer som består av ledamöter av Europaparlamentet arbetar med att utveckla EU:s förbindelser med andra länder, och företräder ofta EU i interparlamentariska organ som har inrättats genom internationella avtal.
• Officiella besök: Ledamöter besöker länder utanför EU och träffar många olika aktörer och företrädare för att öka förståelsen och samarbetet.
• Deltagande i internationella konferenser och forum: Parlamentet är representerat i de parlamentariska mötena i grupper av nationer som G7 och G20.

Parlamentet är med och utformar EU:s utrikespolitiska ståndpunkter och strategier genom att formellt enas om ståndpunkter i sina resolutioner om utrikespolitiska frågor, till exempel

• mänskliga rättigheter och demokrati: parlamentet tar upp kränkningar av de mänskliga rättigheterna och främjar demokratiska värden i specifika länder eller regioner
• politisk rapportering: parlamentet bedömer framstegen med EU:s utvidgning, internationella avtal och utrikespolitiska mål.

Europaparlamentets grupp för demokratistöd och valsamordning leder parlamentets insatser för att främja demokrati och bygga upp starka parlamentariska kulturer. Gruppen ägnar sig främst åt

• uppbyggnad av parlamentarisk kapacitet genom att stödja lagstiftande organ i länder utanför EU
• valövervakning: parlamentet övervakar val i 6–10 länder varje år
• medling, underlättande och dialog: parlamentet främjar fred och förståelse genom initiativ som Jean Monnet-dialogerna och programmet för unga politiska ledare.
• främjande av mänskliga rättigheter: parlamentet delar ut Sacharovpriset som ett erkännande till människorättsförsvarare och stöder kvinnliga parlamentsledamöter genom Simone Veil-programmet.

Parlamentets utskott, delegationer och gruppen för demokratistöd och valsamordning samarbetar effektivt för att se till att EU:s åtgärder i länder utanför EU ger resultat och är samstämda. I detta arbete får de stöd av särskilt avdelad administrativ personal, förbindelsekontoren i EU:s medlemsstater och i städer som Washington och London samt av parlamentspersonal som är utstationerad till EU:s diplomatiska representationer.

Parlamentarisk diplomati skapar förtroende och långsiktiga partnerskap med parlament runt om i världen. Den hjälper parlament utanför EU att anpassa sig till EU:s värden och lagar, knyter närmare band och gör det möjligt för länder att göra framsteg i riktning mot EU-medlemskap. Den parlamentariska diplomatin för också EU:s utrikespolitik närmare invånarna och säkerställer öppenhet och offentlig debatt om viktiga frågor.

Genom sin utrikespolitik formar parlamentet EU:s utrikespolitiska förbindelser, och stärker dessutom EU:s ställning som global förespråkare för demokrati, fred och mänskliga rättigheter.

Följ Europaparlamentets diplomati på Instagram, Threads, X, LinkedIn eller Bluesky