Pereiti prie pagrindinio turinio
Europos Komisijos logotipas
ltlt

Migracijos ir prieglobsčio paktas

alt=""

Migracijos ir prieglobsčio paktas

Migracija yra kompleksinis klausimas, todėl reikalingas bendras Europos atsakas. Reikia atsižvelgti tiek į asmenų, kurie siekia tarptautinės apsaugos arba geresnio gyvenimo, saugumą, tiek į šalių, kurios baiminasi, kad migracijos spaudimas viršys jų pajėgumus, susirūpinimą.

Kad pateiktų šį bendrą Europos atsaką, Europos Komisija pasiūlė Migracijos ir prieglobsčio paktą – ES ilgalaikio migracijos valdymo sistemą. Šia sistema, dėl kurios Europos Parlamentas balsavo 2024 m. balandžio mėn., siekiama remti valstybes nares, patiriančias didelį migracijos spaudimą ir saugančias mūsų išorės sienas. Be to, ji suteikia tikrumo ir aiškumo į ES atvykstantiems žmonėms. Ji taip pat leidžia europiečiams įsitikinti, kad migracija valdoma veiksmingai ir humaniškai, visapusiškai laikantis mūsų vertybių bei tarptautinės teisės. 

Pasitikėjimo didinimas

Šis paktas, grindžiamas holistiniu požiūriu, yra naujas migracijos politikos etapas, kuriuo, taikant veiksmingesnes procedūras, siekiama padidinti pasitikėjimą ir užtikrinti naują kolektyvinės atsakomybės bei solidarumo pusiausvyrą.

Veiksmingesnės procedūros

Naujų pasienio kontrolės procedūrų įdiegimas, IT sistemų tobulinimas ir prieglobsčio prašymų taisyklių pritaikymas

Veiksmingas solidarumas

Pažeidžiamoms grupėms priklausančių ir jūroje išgelbėtų asmenų perkėlimo procedūrų tobulinimas

Aiškios atsakomybės sritys:

Veiksmingesnės procedūros padės užtikrinti aiškesnes atsakomybės sritis ir drauge atkurti valstybių narių tarpusavio pasitikėjimą bei suteikti aiškumo prašymus teikiantiems asmenims. Taisyklėmis bus pagerintas pagrindinių procesų, visų pirma prieglobsčio ir grąžinimo, ryšys.

  • alt=""
    Naujas privalomas tikrinimas prieš atvykstant, kad būtų galima sparčiai nustatyti statusą atvykus:
    • identifikavimas,
    • sveikatos patikrinimai,
    • saugumo patikrinimai,
    • pirštų atspaudų ėmimas ir registravimas EURODAC duomenų bazėje.
  • alt=""
    Nauja, spartesnė prieglobsčio procedūra pasienyje:
    • prireikus vėliau taikoma greito grąžinimo procedūra, siekiant paspartinti sprendimų priėmimą ir užtikrinti, kad prieglobsčio procedūros būtų veiksmingesnės.
  • alt=""
    Geresnė migracijos ir sienų valdymo sistema:
    • patobulinta EURODAC duomenų bazė, padedanti kovoti su neteisėta migracija,
    • siekiant nustatyti atsakomybę už prieglobsčio prašymus, dėmesys telkiamas į prašymą teikiančius asmenis, o ne į prašymą,
    • atgrasoma nuo neteisėto judėjimo į kitas valstybes nares,
    • sudaromos palankesnės sąlygos perkėlimui Europos Sąjungoje ir geresnei grąžinamų asmenų stebėsenai,
    • užtikrinama paramos savanoriškam išvykimui ir reintegracijai priežiūra.
  • alt=""
    Teisinė garantija:

Solidarumas

Lankstumas, kad valstybės narės galėtų parodyti solidarumą su kitomis valstybėmis narėmis, patiriančiomis migracijos spaudimą:

  • neseniai atvykusių asmenų perkėlimas Europos Sąjungoje,
  • neatidėliotina operatyvinė parama,
  • ilgesnio laikotarpio parama pajėgumams prieglobsčio procedūrų srityje didinti,
  • naujai atvykusių asmenų priėmimas arba grąžinimo operacijos,
  • pagalba reaguojant į konkrečias migracijos tendencijas, darančias poveikį valstybėms narėms, bendradarbiaujant su ES nepriklausančiomis šalimis.

Konkretiems scenarijams pritaikyti solidarumo veiksmai:

  • alt=""
    Pažeidžiamiems asmenims, pavyzdžiui, tiems, kurie buvo nustatyti po paieškos ir gelbėjimo operacijų jūroje, taikomos priemonės:
    • asmenų, kuriems gali reikėti apsaugos, parkėlimas Europos Sąjungoje,
    • ankstyvas poreikių nustatymas rengiant metinę prognozių ataskaitą,
    • savanoriškais įsipareigojimais grindžiamas nacionalinių įnašų solidarumo fondas,
    • koregavimo mechanizmas siekiant užtikrinti veiksmingą paramą.
  • alt=""
    Spaudimo valstybės narės migracijos valdymo sistemai mažinimas:
    • perkėlimas Europos Sąjungoje taip pat taikomas pripažintiems pabėgėliams,
    • sąžiningi valstybių narių įnašai,
    • koregavimo mechanizmas siekiant užtikrinti veiksmingą paramą.
  • alt=""
    Pagalba esant krizinei situacijai:
    • perkėlimas Europos Sąjungoje – ir asmenims, kuriems taikoma pasienio procedūra, neteisėtai esantiems asmenims ir asmenims, kuriems nedelsiant reikia apsaugos,
    • greitesnis reagavimas ES lygmeniu – greitas sprendimas dėl įnašo,
    • solidarumo mechanizmas, skirtas perkėlimui.

Įtraukus požiūris

  • intensyvus parengiamasis darbas nuo 2019 m. gruodžio mėn.,
  • du išsamūs konsultacijų su visomis valstybėmis narėmis, Europos Parlamentu, nacionaliniais parlamentais, pilietine visuomene, socialiniais partneriais ir įmonėmis raundai,
  • tinkama pusiausvyra – atsižvelgiama į visus požiūrius,
  • 2022 m. rugsėjo mėn. Europos Parlamentas ir penkios rotacijos tvarka Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės susitarė dėl derybų dėl pakto tvarkaraščio rengimo, koordinavimo ir įgyvendinimo bendrų veiksmų gairių. 
  • 2023 m. gruodžio mėn. Europos Parlamentas ir Europos Sąjungos Taryba pasiekė politinį susitarimą dėl penkių pagrindinių pakto elementų.
  • 2024 m. balandžio mėn. Europos Parlamentas priėmė paktą.

Dokumentai

  • 2024 M. KOVO 12 D.
Factsheet: Taking stock of EU migration and asylum achievements
English
(1.3 MB - PDF)
Parsisiųsdinti
  • 2024 M. KOVO 12 D.
Striking a balance on migration: an approach that is both fair and firm
English
(409.48 KB - PDF)
Parsisiųsdinti
  • 2022 M. LAPKRIČIO 3 D.
Report on Migration and Asylum 2022
English
(434.92 KB - PDF)
Parsisiųsdinti
  • 2022 M. LAPKRIČIO 3 D.
Annex to the Report on Migration and Asylum 2022
English
(342.95 KB - PDF)
Parsisiųsdinti
  • 2021 M. RUGSĖJO 29 D.
Factsheet: EU fight against migrant smuggling and exploitation
English
(5.95 KB - HTML)
Parsisiųsdinti
  • 2021 M. RUGSĖJO 29 D.
Report on Migration and Asylum 2021
English
(939.61 KB - PDF)
Parsisiųsdinti
  • 2021 M. RUGSĖJO 29 D.
Annex 1 to the Report on Migration and Asylum 2021
English
(342.79 KB - PDF)
Parsisiųsdinti
  • 2021 M. RUGSĖJO 29 D.
Annex 2 to the Report on Migration and Asylum 2021
English
(330.72 KB - PDF)
Parsisiųsdinti
  • 2020 M. RUGSĖJO 23 D.
Factsheet: New Pact on Migration and Asylum
English
(8.49 MB - PDF)
Parsisiųsdinti

 

Susijusios nuorodos