Възложени договори за обществени поръчки 

Финансовият регламент (ФР) определя принципите за изпълнение на общия бюджет на Европейския съюз, включително принципа на прозрачност в членове 37 и 38 от ФР. Съществуват различни правила за надлежно публикуване на бюджетна информация, по-специално последваща информация, включително информация за възложените договори за обществени поръчки. Относимите разпоредби са член 166 от ФР и точки 2 и 3 от приложение I към ФР. Договорите за обществени поръчки се считат за „възложени“ или към момента на вземане на решението за възлагане, или, при липса на такова, към момента на подписване на първия договор за обществена поръчка, който може да бъде рамково споразумение. В член 38 от Финансовия регламент се предвижда публикуване на информация за договорите за обществени поръчки, възложени през предходните две години; по-стари данни ще бъдат достъпни при поискване и при надлежно спазване на Регламент (ЕС) 2018/1725. 

В съответствие с точка 2.3 от приложение I към ФР възлагащият орган трябва да изпрати на Службата за публикации на Европейския съюз обявление във връзка с договора в срок от 30 календарни дни след подписването на договор или рамково споразумение, чиято стойност е равна на праговете, посочени в член 178, параграф 1 от ФР, или е по-висока от тях.

Възлагащият орган трябва да публикува обявление във връзка с договора:

а) преди подписването на договор или рамково споразумение, чиято стойност е равна на праговете, установени в член 178, параграф 1 от ФР, или е по-висока от тях, за обществена поръчка, възложена по реда на процедурата на договаряне без предварително публикуване на обявление във връзка с договора по точка 11.1, буква б) от приложение І към ФР;

б) преди подписването на договор или на рамково споразумение, чиято стойност е равна на праговете, установени в член 178, параграф 1 от ФР, или е по-висока от тях, ако обществената поръчка е възложена по реда на процедурата на договаряне без предварително публикуване на обявление във връзка с договора по точка 11.1, буква а) или букви в)—е) от приложение І към ФР;

Срокът за изпращане на обявлението трябва да бъде достатъчен, за да може то да бъде публикувано преди подписването на договора или рамковото споразумение съгласно реда и условията, посочени в точка 36.1 от приложение І към ФР.

Праговете съгласно Директива 2014/24/ЕС (член 178 параграф 1 от ФР) могат да бъдат намерени на следната уебстраница на Европейската комисия.

Член 166 от ФР и точка 3 от приложение I към ФР предвиждат, че възлагащите органи трябва да публикуват на своя сайт не по-късно от 30 юни на следващата финансова година списък на договорите на стойност под праговете, установени в член 178, параграф 1 от ФР, но над 15 000 EUR.

Изменени договори

Възлагащият орган може да измени договор или рамково споразумение без провеждането на нова процедура за възлагане в случаите, изброени в член 175, параграф 3 от ФР. Съгласно точка 3.3 от приложение I към ФР трябва да се публикува списък на договорите, изменени в съответствие с член 175, параграф 3, букви а) – в) от ФР, дори ако стойността на съответното изменение е под праговете, установени в член 178, параграф 1 от ФР.

При конкретни договори и поръчки, основаващи се на рамково споразумение, сключени в рамките на определена финансова година, трябва да се публикува най-късно до 30 юни на следващата финансова година на уебсайта на възлагащия орган информация за стойността на обществената поръчка и за изпълнителите.

Информацията за общата стойност на всяко рамково споразумение, дори когато тя е под праговете, установени в директивата, но е по-висока от 15 000 EUR, трябва да бъде публикувана съгласно точка 3 от приложение І към ФР.

Публикуване на уебсайта на Европейския парламент най-късно до 30 юни на следващата финансова година:

• на списъка на всички поръчки на стойност, по-висока от 15 000 EUR, възложени през предходната година (с изключение на договорите за строителство и договорите, класифицирани като секретни), дори ако за някои от тях е публикувано и обявление в Официален вестник на ЕС; тази разпоредба надхвърля регулаторните изисквания, но гарантира по-лесен достъп до всички поръчки, възложени от Парламента;
• списък на договорите, които са изменени съгласно член 175, параграф 3, букви а)—в) от ФР, когато стойността на изменението е по-висока от 15 000 EUR, но е под праговете, установени в член 178, параграф 1 от ФР;
• списък с информацията за стойността и изпълнителите на конкретните договори / поръчки, основаващи се на рамково споразумение, след сключването на конкретен договор / поръчка или въз основа на общата стойност на подписани конкретни договори / поръчки, независимо от общата стойност на всяко рамково споразумение (над 15 000 EUR);
• списък на експертите, избрани въз основа на член 242 от ФР.

Договорите за строителство и договорите, класифицирани като секретни, посочени в точка 11.1, букви ж) и и) от приложение I към ФР, вече не се публикуват отделно в интернет; те вече са включени в годишния доклад за възложените поръчки, който се представя на комисията по бюджетен контрол на Парламента.

Член 38, параграф 4 от ФР изисква от органите, изпълняващи средства на Съюза, да публикуват информация за използването на тези средства. Това изискване се отнася и за политическите групи. Бюджетните кредити, управлявани от група в съответствие с правилата на Бюрото за „позиция 400“, се считат за еквивалентни на непряко управляваните бюджетни кредити.

Информация, отнасяща се до член 38 от ФР и точки 3.3 и 3.4 от приложение I към ФР в рамките на дадена финансова година, се публикува през следващата година в документ, съставен от всяка политическа група и от секретариата на независимите членове.

Подробни списъци: