Dodijeljeni ugovori 

Objavljivanje ugovora sklopljenih u posljednje dvije godine

Financijskom uredbom utvrđena su načela za izvršenje općeg proračuna Europske unije, uključujući načelo transparentnosti, utvrđeno u člancima 37. i 38. Financijske uredbe. Postoje razna pravila o primjerenoj objavi proračunskih podataka, posebno kada je riječ o ex post podacima, uključujući informacije o dodjeli ugovora. Relevantne su odredbe sadržane u članku 166. Financijske uredbe i točkama 2. i 3. Priloga I. Financijskoj uredbi. Ugovor se smatra „dodijeljenim” ili u trenutku kad je donesena odluka o dodjeli ili, ako to nije slučaj, u trenutku potpisivanja prvog ugovora, koji može biti okvirni ugovor. Člankom 38. Financijske uredbe predviđeno je objavljivanje informacija o ugovorima koji su dodijeljeni u prethodne dvije godine, a stariji podaci bit će dostupni na zahtjev u skladu s pravilima utvrđenim Uredbom (EU) 2018/1725.

Ugovori čija je vrijednost jednaka ili veća od vrijednosti pragova iz članka 178. stavka 1. Financijske uredbe

U skladu s odredbama točke 2.3 Priloga I. Financijskoj uredbi, obavijest o dodjeli ugovora mora se poslati Uredu za publikacije Europske unije najkasnije 30 kalendarskih dana nakon potpisivanja ugovora ili okvirnog ugovora čija je vrijednost jednaka ili veća od vrijednosti pragova iz članka 178. stavka 1.

Javni naručitelj obavijest o dodjeli ugovora mora objaviti:

(a) prije potpisivanja ugovora ili okvirnog ugovora čija je vrijednost jednaka pragovima utvrđenima u članku 178. stavku 1. Financijske uredbe ili veća od njih i koji su dodijeljeni u skladu s iznimnim pregovaračkim postupkom iz točke 11.1 podtočke (b) Priloga I. Financijskoj uredbi;

(b) nakon potpisivanja ugovora ili okvirnog ugovora čija je vrijednost jednaka pragovima utvrđenima u članku 178. stavku 1. Financijske uredbe ili veća od njih i koji su dodijeljeni u skladu s iznimnim pregovaračkim postupkom iz točke 11.1 podtočaka (a) ili (c) do (f) Priloga I. Financijskoj uredbi.

Rok za slanje obavijesti mora biti dovoljno dug kako bi se ona mogla objaviti prije potpisa ugovora ili okvirnog ugovora, u skladu s uvjetima i na način propisan u točki 36.1 Priloga I. Financijskoj uredbi.

Pragovi iz Direktive 2014/24/EU (članak 178. stavak 1. Financijske uredbe) dostupni su na internetskoj stranici Europske komisije.

Ugovori čija je vrijednost manja od vrijednosti pragova iz članka 178. stavka 1. Financijske uredbe

Člankom 166. Financijske uredbe i točkom 3. Priloga I. Financijske uredbe propisano je da javni naručitelji na svojim internetskim stranicama najkasnije do 30. lipnja sljedeće financijske godine moraju objaviti popis ugovora u vrijednosti manjoj od vrijednosti pragova iz članka 178. stavka 1. Financijske uredbe, ali iznad 15 000 EUR.

Izmijenjeni ugovori

Javni naručitelj može izmijeniti ugovor ili okvirni ugovor bez novog postupka nabave samo u slučajevima predviđenima u članku 175. stavku 3. Financijske uredbe. Na temelju točke 3.3 Priloga I. Financijske uredbe, popis ugovora izmijenjenih u skladu s člankom 175. stavkom 3. točkama od (a) do (c) Financijske uredbe mora se objaviti čak i ako je vrijednost predmetne izmjene manja od vrijednosti pragova utvrđenih u članku 178. stavku 1. Financijske uredbe.

Posebni ugovori koji se temelje na okvirnim ugovorima

Informacije o vrijednosti i ugovarateljima posebnih ugovora i narudžbenica koji se temelje na okvirnim ugovorima tijekom pojedine financijske godine objavljuju se na internetskoj stranici javnog naručitelja najkasnije 30. lipnja sljedeće financijske godine.
U skladu s točkom 3. Priloga I. Financijskoj uredbi te se informacije moraju objaviti za ukupnu vrijednost za svaki okvirni ugovor, čak i ako je ona niža od pragova navedenih u Direktivi, ali iznad 15 000 EUR.

Objavljivanje se stoga provodi na sljedeći način:

Objavljivanje na internetskoj stranici Europskog parlamenta najkasnije 30. lipnja sljedeće financijske godine:

  • popisa svih ugovora u vrijednosti većoj od 15 000 EUR koji su dodijeljeni prethodne godine (osim ugovora u vezi s nekretninama ili onih koji su označeni kao tajni), čak i ako je za neke od njih objavljena obavijest o dodjeli ugovora u Službenom listu Europske unije; ova odredba nadilazi regulatorne zahtjeve, ali se njome osigurava lakši pristup svim ugovorima koje je Parlament dodijelio;
  • popisa ugovora izmijenjenih na temelju članka 175. stavka 3. točaka od (a) do (c) Financijske uredbe ako je vrijednost izmjena veća od 15 000 EUR, ali manja od pragova iz članka 178. stavka 1. Financijske uredbe;
  • popisa informacija o vrijednosti i ugovarateljima posebnih ugovora / narudžbenica na osnovi okvirnog ugovora nakon zaključenja posebnog ugovora / narudžbenice ili na osnovi ukupne vrijednosti zaključenih posebnih ugovora / narudžbenica bez obzira na ukupnu vrijednost svakog okvirnog ugovora (ali iznad 15 000 EUR);
  • popisa stručnjaka odabranih na osnovi članka 242. Financijske uredbe.

Ugovori u vezi s nekretninama i ugovori koji su označeni kao tajni, navedeni u točki 11.1 podtočkama (g) i (i) Priloga I. Financijskoj uredbi, više se ne objavljuju zasebno na internetu, već se unose u godišnje izvješće o dodijeljenim ugovorima koje se dostavlja Odboru Europskog parlamenta za proračunski nadzor.

Ugovori i posebni ugovori koji se temelje na okvirnim ugovorima koje dodjeljuju klubovi zastupnika

U skladu s člankom 38. stavkom 4. Financijske uredbe tijela koja izvršavaju sredstva Unije moraju objavljivati informacije o korištenju tih sredstava. Ta odredba vrijedi i za klubove zastupnika. Odobrena sredstva kojima upravljaju klubovi zastupnika u skladu s pravilima Predsjedništva koja se odnose na stavku 400. smatraju se odobrenim sredstvima koja podliježu neizravnom upravljanju.

Informacije povezane s odredbama iz članka 38. Financijske uredbe i točaka 3.3 i 3.4 Priloga I. Financijskoj uredbi za određenu financijsku godinu klubovi zastupnika objavljuju sljedeće godine u dokumentima koje svaki klub zastupnika i tajništvo nezavisnih zastupnika sastavljaju zasebno.

Detaljan popis