Informačné listy o Európskej únii
Európsky parlament
Vyplňte toto políčko

Transatlantické vzťahy: Spojené štáty a Kanada

Tento informačný list vysvetľuje vzťahy Európskej únie so Spojenými štátmi a s Kanadou, ktoré sú založené na dlhej spoločnej histórii. Uvedená trojica patrí medzi členov skupiny G7, neformálneho medzivládneho fóra, ktoré združuje hlavné vyspelé ekonomiky s cieľom diskutovať o hospodárskych a politických otázkach.
Pri riešení zložitých globálnych výziev vrátane obchodného napätia EÚ uprednostňuje dialóg a spoluprácu so Spojenými štátmi aj s Kanadou. Kľúčové oblasti angažovanosti zahŕňajú zahraničnú politiku, bezpečnosť a obranu a obchodnú a hospodársku politiku.
EÚ je odhodlaná udržiavať a posilňovať transatlantické vzťahy a zároveň ich prispôsobovať vyvíjajúcim sa globálnym výzvam. Cieľom tohto prístupu je zabezpečiť stabilitu a odolnosť a presadzovať medzinárodný poriadok založený na pravidlách.

Právny základ

Ciele

  1. Udržiavať dynamický medziparlamentný dialóg so Spojenými štátmi a s Kanadou s cieľom posilniť vzájomné porozumenie na oboch stranách Atlantiku.
  2. Posilniť parlamentnú diplomaciu nepretržitou spoluprácou so všetkými kľúčovými zainteresovanými stranami, od akademickej obce až po občiansku spoločnosť a súkromný sektor.
  3. Posilniť vzťahy EÚ s Kanadou aj so Spojenými štátmi a monitorovať spoluprácu v rôznych oblastiach zahraničnej a domácej politiky a geografických kontextoch.
  4. Spolupracovať s Kanadou a so Spojenými štátmi na presadzovaní multilateralizmu, medzinárodného poriadku založeného na pravidlách a demokratických hodnôt v čoraz náročnejšom geopolitickom prostredí.

Politický dialóg medzi EÚ a USA

Spojené štáty sú už dlho najbližším a najdôležitejším partnerom EÚ v oblasti zahraničnej, hospodárskej a obrannej politiky. Tento vzťah sa opiera o najväčšie obchodné a investičné partnerstvo na svete. Úzka spolupráca v oblasti bezpečnosti, obchodu a hospodárstva už tradične zabezpečuje efektívne riešenie globálnych výziev partnerstvom medzi EÚ a USA. Vzťah je mnohostranný a neustále sa vyvíja s cieľom čeliť novým výzvam prostredníctvom pokračujúceho dialógu, ktorý je nevyhnutný na účinné riešenie spoločných otázok, ako je globálne riadenie.

Po inaugurácii Donalda J. Trumpa ako 47. prezidenta Spojených štátov 20. januára 2025 má republikánska strana na úrovni federálnej vlády trojaké vedúce postavenie (získala úrad prezidenta a väčšinu v oboch snemovniach 119. kongresu). Druhé funkčné obdobie prezidenta Trumpa oživilo základnú zásadu America First (Amerika na prvom mieste), čo viedlo k uplatňovaniu podmienenosti na všetky hlavné záväzky USA v oblasti zahraničnej politiky.

Parlament vo svojom uznesení z 21. januára 2026 o vykonávaní spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) – výročná správa za rok 2025 vyjadruje poľutovanie nad transakčnejším prístupom vlády USA k zahraničnej politike, ktorý sa vyznačuje zníženým záväzkom k multilateralizmu a európskej bezpečnosti.

Hospodárske vzťahy medzi EÚ a USA

EÚ a Spojené štáty sú si navzájom najväčšími obchodnými a investičnými partnermi. Majú pevné a úzko prepojené hospodárske vzťahy.

EÚ a Spojené štáty v súčasnosti vykonávajú podmienky spoločného vyhlásenia o rámcovej dohode Spojených štátov amerických a Európskej únie o dohode o vzájomnom, spravodlivom a vyváženom obchode, ktoré bolo uverejnené 21. augusta 2025 po tom, ako predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen a prezident Trump dosiahli 27. júla 2025 politickú dohodu v Turnberry (Škótsko).

V procese vykonávania sa už podnikli dôležité kroky, najmä pokiaľ ide o clá.

Spojené štáty vydali exekutívne príkazy a prijali vykonávacie opatrenia, ktorými zaviedli colný strop a oslobodili konkrétny tovar EÚ od ciel.

Pokiaľ ide o EÚ, Komisia 28. augusta 2025 predložila dva legislatívne návrhy na vykonávanie obchodnej dohody medzi EÚ a USA:

Parlament prijal 26. marca 2026 v pléne svoju pozíciu k dvom návrhom obchodnej dohody medzi EÚ a USA. Texty podporované Parlamentom obsahujú tieto dodatočné prvky:

  • Doložka o pozastavení: colné preferencie sa pozastavia, ak Spojené štáty zavedú nové clá.
  • Východisková doložka: colné preferencie nadobudnú účinnosť len vtedy, ak Spojené štáty dodržia svoje záväzky.
  • Doložka o ukončení platnosti: platnosť colných preferencií sa skončí 31. marca 2028, pokiaľ sa neobnovia.

Dvaja spoluzákonodarcovia EÚ – Parlament a Rada – teraz môžu začať rokovania v rámci riadneho legislatívneho postupu s cieľom dohodnúť sa na konečnej podobe právneho predpisu. Keď tak urobia, zníženie ciel EÚ môže nadobudnúť účinnosť.

Úloha Európskeho parlamentu – proces transatlantického dialógu zákonodarcov

Vzťahy medzi Parlamentom a Kongresom USA, ktoré trvajú od roku 1972, sa dostali na vyššiu úroveň a inštitucionalizovali sa v roku 1999 vytvorením transatlantického dialógu zákonodarcov. V rámci tohto dialógu sa poslanci Európskeho parlamentu a poslanci Snemovne reprezentantov USA schádzajú dvakrát ročne, pričom stretnutia sa striedavo konajú v Európe a USA. Keď sa tieto stretnutia konajú v Európe, zvyčajne sa organizujú v hlavnom meste krajiny, ktorá vykonáva rotujúce predsedníctvo Rady.

Zákonodarcovia, ktorí sa na nich zúčastňujú, si vymieňajú názory na kľúčové politické otázky spoločného záujmu, ako sú okrem iného obchodná a hospodárska spolupráca, zahraničnopolitické výzvy, bezpečnosť a obrana, energetika a digitálne technológie. Význam transatlantického politického dialógu je zásadný vzhľadom na legislatívnu zodpovednosť a právomoci Kongresu, pokiaľ ide o schvaľovanie zásahov USA v rámci globálnych kríz a formovanie účasti USA v inštitúciách globálnej správy.

Najnovšie sa v rámci transatlantického dialógu zákonodarcov konala 90. medziparlamentná schôdza EÚ – USA, a to 14. a 15. júna 2025 vo Varšave (Poľsko). Poslanci Európskeho parlamentu a Snemovne reprezentantov USA rokovali o súčasných a budúcich vzťahoch medzi EÚ a USA vrátane bezpečnosti a obrany, obchodných a hospodárskych vzťahov, energetickej bezpečnosti, ako aj umelej inteligencie a digitálnych technológií. Na konci stretnutia podpísali obaja spolupredsedovia transatlantického dialógu zákonodarcov (jeden z Európskeho parlamentu a jeden zo Snemovne reprezentantov USA) spoločné vyhlásenie, v ktorom opätovne potvrdili záväzok ďalej posilňovať transatlantické väzby. Očakáva sa, že ďalšie medziparlamentné schôdze v rámci transatlantického dialógu zákonodarcov sa uskutočnia na Cypre v júni 2026 a v Kalifornii v auguste 2026.

Ak sa delegácia Európskeho parlamentu pre vzťahy so Spojenými štátmi americkými nestretáva so zástupcami Kongresu USA, usporadúva schôdze v Bruseli a Štrasburgu, kam pozýva politikov, veľvyslancov, akademických pracovníkov a iných odborníkov z USA. Ide o jednu z najväčších delegácií v Parlamente (64 poslancov a 64 náhradníkov). Na začiatku súčasného volebného obdobia Parlamentu v roku 2024 bol za predsedu tejto delegácie zvolený Brando Benifei (S&D, Taliansko). Pravidelné schôdze delegácie pomáhajú poslancom byť priebežne informovaní o politickom vývoji v USA a vzťahoch medzi EÚ a USA.

Politický dialóg medzi EÚ a Kanadou

Kanada je jedným z najstarších a najbližších partnerov EÚ. Vzťahy medzi EÚ a Kanadou sú založené na spoločných hodnotách, ako sú demokracia, ľudské práva, voľný a spravodlivý obchod a pevný záväzok k medzinárodnému poriadku založenému na pravidlách. EÚ a Kanada spolupracujú v širokej škále otázok vrátane zahraničnej politiky, bezpečnosti a obrany, globálneho riadenia, obchodu, energetickej bezpečnosti, výskumu a vývoja, životného prostredia a zmeny klímy. Kanada je prvou mimoeurópskou krajinou, ktorá sa zúčastňuje na nástroji Bezpečnostná akcia pre Európu (SAFE), obrannej iniciatíve v hodnote 150 miliárd EUR, ktorá pomáha členským štátom EÚ investovať do obrannej priemyselnej výroby tým, že uľahčuje kolektívne obstarávanie.

Politická spolupráca medzi EÚ a Kanadou sa riadi dohodou o strategickom partnerstve medzi EÚ a Kanadou, ktorá sa predbežne vykonáva od roku 2017. Okrem dvojstranných väzieb EÚ a Kanada úzko spolupracujú aj na významných medzinárodných fórach, ako sú Organizácia Spojených národov a skupiny G7 a G20, kde sa naše pozície často zhodujú.

Zatiaľ posledný samit EÚ – Kanada sa konal 23. júna 2025 v Bruseli. V spoločnom vyhlásení vedúcich predstaviteľov s názvom Trvalé partnerstvo, ambiciózny program sa stanovuje ambiciózny výhľadový plán na posilnenie spolupráce vo viacerých oblastiach. Nové partnerstvo v oblasti bezpečnosti a obrany predstavuje významný míľnik v dvojstranných vzťahoch a signalizuje spoločný záväzok ku globálnej stabilite. V súčasnosti prebiehajú rokovania o dohode o digitálnom obchode medzi EÚ a Kanadou s cieľom uľahčiť podnikom bezpečnejší a plynulejší cezhraničný digitálny obchod a zároveň posilniť online ochranu spotrebiteľov.

Dohodu medzi EÚ a Kanadou o prenose a spracúvaní údajov z osobného záznamu o cestujúcom schválil Parlament v marci 2025 a poskytuje silnú ochranu súkromia cestujúcich a zároveň podporuje spoločné úsilie Kanady a EÚ v boji proti terorizmu a závažnej nadnárodnej trestnej činnosti.

Parlament prijal 11. marca 2026 odporúčanie k posilnenej spolupráci medzi EÚ a Kanadou, v ktorom signalizoval veľký záujem o prehĺbenie spolupráce v oblastiach, ako je obchod, bezpečnosť a obrana, globálna správa vecí verejných, Arktída a medziľudské väzby.

Hospodárske vzťahy medzi EÚ a Kanadou

EÚ a Kanada patria medzi najväčších obchodníkov s tovarom a službami na svete. EÚ je po Spojených štátoch druhým najväčším obchodným partnerom Kanady, zatiaľ čo Kanada je 12. najväčším obchodným partnerom EÚ. Hospodárske a obchodné vzťahy medzi EÚ a Kanadou upravuje Komplexná hospodárska a obchodná dohoda medzi EÚ a Kanadou (CETA), ktorá sa predbežne vykonáva od roku 2017. Dohoda vstúpi plne do platnosti, keď ju ratifikujú všetky členské štáty EÚ.

CETA výrazne zlepšila hospodárske, obchodné a investičné vzťahy medzi EÚ a Kanadou a otvorila trhy vrátane verejného obstarávania. Táto dohoda viedla od roku 2017 k nárastu obchodu s tovarom o viac ako 63 %, pričom objem obchodu v roku 2024 dosiahol 75,6 miliardy EUR.

Takisto vytvorila príležitosti pre udržateľný rast a odráža spoločné hodnoty prostredníctvom kapitoly o obchode a udržateľnom rozvoji a širokej škály dialógov CETA vrátane pravidelného fóra občianskej spoločnosti. CETA bola prvou dvojstrannou obchodnou dohodou EÚ, ktorá zahŕňa osobitný systém investičných súdov určený na riešenie sporov medzi investormi a štátmi.

EÚ a Kanada podpísali v júni 2021 strategické partnerstvo v oblasti surovín, aby ďalej rozvinuli integráciu hodnotových reťazcov surovín a posilnili spoluprácu v oblasti vedy, technológií a inovácií, ako aj environmentálnych, sociálnych a správnych kritérií a noriem medzi oboma stranami.

Parlament prijal 17. januára 2024 uznesenie o vykonávaní CETA.

Úloha Európskeho parlamentu – medziparlamentná schôdza EÚ – Kanada

Členovia delegácie Európskeho parlamentu pre vzťahy s Kanadou a ich kanadskí partneri v Parlamentnom združení Kanada – Európa sa už takmer 50 rokov každý rok stretávajú na medziparlamentných schôdzach. Tieto schôdze sa konajú striedavo v EÚ a Kanade a voleným zástupcom umožňujú diskutovať o politickom vývoji a vymieňať si názory na otázky spoločného záujmu.

43. medziparlamentná schôdza EÚ – Kanada sa konala 27. a 28. októbra 2025 v Ottawe. Diskusie sa zamerali na posilnenie obchodu a energetickej bezpečnosti, zaistenie zodpovedného rozvoja a správy umelej inteligencie a posilnenie bezpečnostnej a obrannej spolupráce medzi EÚ a Kanadou. Na záver schôdze bolo vydané spoločné vyhlásenie s názvom Skúmanie nových partnerstiev v transatlantickej spolupráci.

Na začiatku súčasného volebného obdobia Parlamentu v roku 2024 bol Javier Moreno Sánchez (S&D, Španielsko) zvolený za predsedu delegácie Európskeho parlamentu pre vzťahy s Kanadou. Pravidelné schôdze delegácií pomáhajú poslancom EP byť priebežne informovaní o politickom vývoji v Kanade a vzťahoch medzi EÚ a Kanadou. Poslanci kanadského parlamentu sa niekedy zúčastňujú na diskusiách na diaľku. Tieto stretnutia sú dôležitou súčasťou parlamentnej diplomacie a pomáhajú posilňovať väzby, podporovať dialóg a určovať spoločné priority.

Tento informačný list pripravilo oddelenie pre transatlantické vzťahy a globálne riadenie Európskeho parlamentu. Viac informácií nájdete na webových sídlach Delegácie pre vzťahy so Spojenými štátmi americkými (D-US) a Delegácie pre vzťahy s Kanadou (D-CA).

 

Tuula Turunen / KADRI PARIS