Deze strategie zal de demografische uitdagingen waarmee de landbouwsector in de EU wordt geconfronteerd, aanpakken door jonge ondernemers aan te trekken en te ondersteunen.
Waarom we jongeren hard nodig hebben
Jongeren zijn onmisbaar voor de duurzaamheid en het concurrentievermogen van de Europese landbouwsector en plattelandsgebieden in de toekomst. Hun bijdrage is cruciaal om uitdagingen aan te pakken, zoals klimaatverandering, ontvolking van het platteland en de economische levensvatbaarheid van de landbouw. De EU wil jongeren ondersteunen met financiering op maat, opleidingsmogelijkheden en initiatieven die innovatie en generatievernieuwing bevorderen.
Landbouw blijft een hoeksteen van de Europese economie en plattelandsgemeenschappen. Door jongeren actief bij de landbouw betrokken te houden, dragen we bij tot duurzaamheid op lange termijn, economische groei en vitale plattelandsgebieden.
Om een nieuwe generatie boeren aan te trekken, zijn rechtvaardigheid en voorspelbaarheid essentieel. ... Eerlijk loon voor eerlijk werk! ... We willen ook innovatie en de invoering van nieuwe bedrijfsmodellen, zoals de bio-economie, als aanvullende bron van inkomsten aanmoedigen. ... We moeten generatievernieuwing gemakkelijker maken: boeren moeten toegang hebben tot land, kapitaal en vaardigheden.
Met deze verbintenis benadrukt Hansen de doelstelling van de EU om jongeren kansen te bieden en hen toegang te verlenen tot de middelen en steun die nodig zijn voor een geslaagde loopbaan.
In de visie voor landbouw en voedsel staat ook een generationele vernieuwingsstrategie om jongeren warm te maken voor de landbouw door de landbouwsector aantrekkelijker te maken.
Cijfers over jongeren
Jonge boeren en plattelandsjongeren staan voor grote uitdagingen, maar hebben ook een enorm potentieel.
Belangrijkste bevolkingscijfers
Jonge boeren
Het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) is cruciaal om de positie van jonge Europese boeren te versterken en generatievernieuwing in heel Europa te ondersteunen. In de strategische GLB-plannen is generatievernieuwing opgenomen als een van de 44 resultaatindicatoren zoals vastgesteld in de GLB-wetgeving en gekoppeld aan 10 specifieke doelstellingen. Volgens de streefcijfers zullen tot 377.000 jonge boeren vestigingssteun uit de GBL-begroting krijgen.
Boeren jonger dan 40 jaar beheren slechts 12% van alle landbouwbedrijven in de EU, en slechts 3% van hen is vrouw. De boeren in de leeftijdsgroep tussen 25 en 44 jaar daalden van 23% in 2010 tot 19% in 2020.
De EU investeert in generatievernieuwing om jongeren kansen te bieden commercieel levensvatbare ondernemingen op te bouwen en bij te dragen aan duurzame plattelandsgemeenschappen.
Jongeren in plattelandsgebieden
Er wonen steeds minder jongeren op het platteland. Volgens Eurostat is het aantal jongeren tussen 15 en 24 jaar in EU-28 de afgelopen jaren (2013-2019) gedaald van 3.622,3 tot 1.890,2 miljoen en het aantal tussen 25 en 29 jaar van 6.949,2 tot 5.881,3 miljoen.
Om de beleidsvorming op Europees, nationaal en regionaal niveau te onderbouwen en de omstandigheden van jongeren in plattelandsgebieden te verbeteren, wordt in het kader van het partnerschap voor jongeren tussen de EU en de Raad van Europa onderzoek gedaan naar plattelandsjongeren tussen 18 en 30 jaar in de periode 2018-2024. De bedoeling is om een beter inzicht te krijgen in hun situatie en de relevante beleidsmaatregelen en diensten voor jeugdwerk. Dit onderzoek wordt naar verwachting in 2025 gepubliceerd.
In juni 2021 heeft de Europese Commissie na een uitgebreide raadpleging een langetermijnvisie voor plattelandsgebieden in de EU tot 2040 vastgesteld. Het verslag daarvan werd in maart 2024 gepubliceerd. Het bevat een beschrijving van de goede vooruitgang die in het kader van de plattelandsvisie is geboekt, de positieve resultaten die sinds 2021 zijn behaald en ideeën voor de toekomst. In dat verslag staan ook belangrijke gegevens over uitdagingen die nog moeten worden aangepakt:
- Vergrijzing in plattelandsgebieden: tussen 2019 en 2022 is de bevolking ouder dan 65 jaar in plattelandsgebieden met 1,1 procentpunt (0,84 miljoen) toegenomen, terwijl de jongere en werkende bevolking is afgenomen. De gemiddelde leeftijd van de EU-bevolking stijgt, maar plattelandsgebieden vergrijzen sneller als gevolg van een lagere natuurlijke groei en nettomigratie.
- Genderkloof dichten: plattelandsgebieden hebben het hoogste percentage jongeren tussen 15 en 29 jaar (12,6%) die geen werk hebben en geen onderwijs of opleiding volgen (NEET). Hoewel de situatie is verbeterd, bedroeg het NEET-percentage voor jonge vrouwen in plattelandsgebieden in 2022 14,9%, tegenover 10,5% voor mannen.
Het plattelandspact is een initiatief uit de langetermijnvisie voor de plattelandsgebieden van de EU dat bedoeld is om belanghebbenden en burgers op het platteland een platform voor uitwisseling en samenwerking te bieden. Het pact bevat verschillende activiteiten, waaronder de gemeenschapsgroepen die een plaats zijn voor uitwisseling en interactie. Jongeren worden aangemoedigd om zich aan te sluiten bij de groep Jongeren op het platteland — de volgende generatie ondersteunen (Youth in rural areas — Empowering the next generation).
25% van de EU-bevolking woont op het platteland. Volgens Eurostat is het aantal jongeren tussen 15 en 24 jaar in EU-28 de afgelopen jaren (2013-2019) gedaald van 3.622,3 tot 1.890,2 miljoen en het aantal tussen 25 en 29 jaar van 6.949,2 tot 5.881,3 miljoen. In het kader van het partnerschap voor jongeren tussen de EU en de Raad van Europa wordt een enquête gehouden onder mensen tussen 18 en 30 jaar die op het platteland wonen.
Meer informatie
Boeren en landbouwarbeidskrachten — statistieken van Eurostat (Engels)
Stedelijk-landelijk Europa — Demografische ontwikkelingen op het platteland (Engels)
Jongeren en het GLB
Hoe het GLB jonge boeren steunt
Door middel van initiatieven voor financiering, opleiding en kennisuitwisseling op maat zorgt het GLB ervoor dat jongeren de instrumenten krijgen die ze nodig hebben om commercieel levensvatbare landbouwbedrijven op te richten en te groeien in plattelandsgemeenschappen.
- EU-initiatieven: in het kader van het GLB wordt financiële steun verstrekt voor jonge boeren om bedrijven op te richten, opleidingsprogramma’s en toegang tot advies.
- Initiatieven van het EU-GLB-netwerk: thematische groepen zoals Gen Z: generatievernieuwing in de landbouw leiden (Gen Z: Leading Generational Renewal in Farming), brengen jonge boeren en beleidsmakers in contact om innovatie en samenwerking te bevorderen.
Jonge boeren in de EU kunnen GLB-steun aanvragen bij de administratieve instanties in hun eigen land. Die staan vermeld in het nationale strategische GLB-plan van hun land.
Vertel je verhaal
Ontdek hoe jonge boeren, plattelandsondernemers en gemeenschapsleiders in heel Europa de landbouw veranderen en het platteland nieuw leven inblazen. In deze verhalen wordt de nadruk gelegd op de innovatieve kracht, vastberadenheid en positieve verandering die ze in hun gemeenschappen brengen.
From a small village in Slovenia’s Prealps to the heart of Brussels, Anja Fortuna has dedicated her career to ensuring that young people in rural areas have a voice in European policymaking.
Meet Ivan Lauc, a 29-year-old innovator from Osijek, Croatia, and the driving force behind Reducos Software j.d.o.o., a company transforming local food systems through technology.
Elisabeth Hidén, a Swedish dairy farmer and agronomist, manages a 450-animal farm producing 2M liters of milk annually. With roots in farming, she champions sustainability, innovation, and community impact.
Jonge stemmen
Bekijk deze video's over de ervaringen en innovaties van jongeren in landbouw- en plattelandsgebieden. De verhalen gaan over duurzaamheid omarmen, milieu-uitdagingen aanpakken en nieuw leven blazen in plattelandsgebieden. Ze weerspiegelen hun inzet om de toekomst van de Europese landbouw vorm te geven.
Krista Medne: Strengthening Rural Youth Voices in LatviaKrista Medne: Strengthening Rural Youth Voices in Latvia 
Malva Myrehed: A Swedish Agronomy Student’s PathMalva Myrehed: A Swedish Agronomy Student’s Path 
Jean Matthieu Thévenot: Growing Organic Seedlings in FranceJean Matthieu Thévenot: Growing Organic Seedlings in France 
Marie-Claire Feller: A Young German Farmer’s JourneyMarie-Claire Feller: A Young German Farmer’s Journey 
Katharina Schobersberger: Austria’s Next-Generation FarmerKatharina Schobersberger: Austria’s Next-Generation Farmer
55. Jongerendialogen: betere toegang tot landbouwloopbanen (Engels)De volgende generatie boeren veiligstellen is nu een prioriteit en ook de aanleiding voor de jongerenbeleidsdialogen.
47. Netwerken voor vrouwelijke ondernemers op het platteland (Engels)Lidia Moroń-Morawska, een Poolse plattelandsondernemer, vertelt over het EU-GLB-netwerk en hoe je innovatie in de landbouw kunt bevorderen.
43. Generatievernieuwing op het Europese platteland (Engels)Een gesprek met Marie Wallace en Matias Rubio tijdens de Europese Jeugdweek, waarbij werd ingegaan op de rol van jongeren bij de revitalisering van het platteland.
38. EU-agrovoedingsdagen: samenwerken aan een duurzame landbouw (Engels)Een interview met Peter Meedendorp, vicevoorzitter van de CEJA, over de betrokkenheid van jongeren en de toekomst van agrovoedingssystemen.
Jongerenbeleidsdialogen
In de jongerenbeleidsdialogen worden jongeren betrokken bij gesprekken over de toekomst van de landbouw en plattelandsgebieden. Tijdens de eerste dialoog op 11 december 2024 kwamen jongerenvertegenwoordigers en beleidsmakers bijeen om cruciale onderwerpen zoals economische levensvatbaarheid, duurzaamheid en generatievernieuwing in de landbouw te bespreken.
Deze dialogen vormen een rechtstreekse basis/ geven rechtstreeks input voor toekomstige EU-strategieën en zorgen ervoor dat jongeren centraal staan in de beleidsvorming op landbouwgebied.
Besproken onderwerpen:
- economische levensvatbaarheid van de landbouwsector en ondernemerschap in plattelandsgebieden
- duurzame voedselsystemen
- generatievernieuwing in de landbouw en plattelandsgebieden
De komende jaren zullen regelmatig jongerendialogen worden georganiseerd, op diverse manieren en met verschillende deelnemers.
Het tweede dialoog vond plaats op woensdag 7 mei 2025. Dit evenement gaf jongeren opnieuw de mogelijkheid om samen te werken met commissaris Christophe Hansen en van gedachten te wisselen over de veranderende toekomst van de landbouw, voedselsystemen en het plattelandsleven.
De deelnemers bespraken de uitdagingen op het gebied van generatievernieuwing, met bijzondere aandacht voor de toegang tot grond en financiering.
Platform om bij te dragen aan de beleidsvorming van de EU
Tijdens EU-jongerendialogen overleggen jongeren en beleidsmakers in het kader van de EU-strategie voor jongeren 2019-2027.
Het hoofddoel van de jongerenbeleidsdialogen is jongeren een platform te bieden om bij te dragen aan de beleidsvormingsprocessen van de EU. Dit initiatief maakt deel uit van een breder streven om jongeren meer vrijheid en verantwoordelijkheid te geven in Europese samenleving en democratie.