Grænseoverskridende familietvister – for fagfolk 

Selv om alternativ tvistbilæggelse kan være hurtigere, mindre bekostelig og mere effektiv for såvel de involverede familier som vores europæiske domstole, er det kun i meget få sager om forældres bortførelse af børn, at der bliver anvendt mægling.

Koordinatoren støtter mægling som en holdbar og effektiv måde at løse grænseoverskridende familietvister på. I tilfælde af forældres bortførelse af børn er en retsafgørelse om tilbagegivelse af barnet ofte kun begyndelsen på langvarige juridiske kampe, der kan følge et barn indtil voksenalderen og have en skadelig indvirkning på dets udvikling og trivsel.

Mægling kan bidrage til at undgå langvarige og dyre kampe ved domstolene, idet mægling kan hjælpe forældrene til at nå frem til en fælles beslutning om enten at sikre, at barnet kommer hurtigt tilbage, eller at forhindre en unødig flytning af barnet. Mægling kan give forældrene mulighed for at finde varige løsninger for så vidt angår forældremyndigheden.

Rådets forordning (EU) 2019/1111 af 25. juni 2019 om kompetence, anerkendelse og fuldbyrdelse af afgørelser i ægteskabssager og i sager vedrørende forældreansvar og om internationale børnebortførelser (Bruxelles IIb-forordningen) finder anvendelse fra den 1. august 2022.

Forordningen styrker yderligere anvendelsen af mægling og alternativ tvistbilæggelse – jf. artikel 25 og betragtning 43.

Koordinatoren opfordrer til løbende udvikling af faglige netværk og udveksling af viden og ekspertise blandt fagfolk. Koordinatorens kontor arbejder tæt sammen med grænseoverskridende mæglernetværk og andre sammenslutninger og organer i Europa for at støtte udviklingen af bedste praksis med henblik på at beskytte børn i grænseoverskridende familietvister.

Vi opfordrer fagfolk til at sætte sig i kontakt med de etablerede netværk og sammenslutninger, herunder:

Når børn direkte eller indirekte er involveret i retssager, skal retssystemerne sikre, at der fuldt ud tages hensyn til barnets rettigheder og behov, og at de respekteres. Retssager, hvor børn er involveret, skal gennemføres på en børnevenlig og rettidig måde for at sikre barnets tarv.

I sager vedrørende forældres bortførelse af børn og forældremyndighed indfører Bruxelles IIb-forordningen en forpligtelse for medlemsstaterne til at give børn, der er i stand til at danne sig deres egne synspunkter, en reel og faktisk mulighed for at udtrykke sig under behandlingen af sagen. Retten skal tage hensyn til barnets synspunkter og tillægge dem en passende vægt i overensstemmelse med barnets alder og modenhed – jf. artikel 21-26.

Der skal være uddannelse og faglige standarder for dem, der har til opgave at høre barnet på en hensigtsmæssig, meningsfuld og sikker måde. Koordinatoren ønsker at støtte EU-landenes arbejde med at udvikle og gennemføre bedste praksis for høring af børn.

Desuden slår koordinatoren til lyd for uddannelse af retslige og administrative organer, der forestår høring af børn, og for at fremme indførelsen af mægling, som inkluderer barnet, og indførelsen af faglige standarder og uddannelse for grænseoverskridende mæglere, der arbejder med børn.

Rådets forordning (EU) 2019/1111 af 25. juni 2019 om kompetence, anerkendelse og fuldbyrdelse af afgørelser i ægteskabssager og i sager vedrørende forældreansvar og om internationale børnebortførelser (Bruxelles IIb-forordningen) finder anvendelse fra den 1. august 2022.

De nye regler, der er indført i Bruxelles IIb-forordningen, fokuserer på tvister vedrørende forældreansvar og grænseoverskridende sager om børnebortførelse. De nye regler har til formål at forenkle procedurerne, fokusere på et tættere samarbejde mellem retssystemerne og sikre hurtigere anvendelse og effektiv fuldbyrdelse af afgørelser for at beskytte barnets tarv i grænseoverskridende sager.

Bruxelles IIb-forordningen indeholder også en forpligtelse til at sikre, at børn får en reel og effektiv mulighed for at give udtryk for deres egne synspunkter i alle sager vedrørende forældreansvar, og den styrker yderligere mæglingens rolle i sådanne sager.

Vi opfordrer fagfolk til at tjekke følgende vejledninger i god praksis til Haagerkonventionen og "Bruxelles IIb"-forordningen.

• Sektionen vedrørende børnebortførelser på Haagerkonferencens websted
• Praktisk vejledning i anvendelsen af Bruxelles IIb-forordningen

Vejledning i god praksis vedrørende Haagerkonventionen fra 1980:

• Transfrontier Contact Concerning Children – General Principles and Guide to Good Practice (Grænseoverskridende kontakt vedrørende børn – generelle principper og vejledning i god praksis)
• Vejledning i god praksis vedrørende Haagerkonventionen om børnebortførelser:Del I – Praksis for centrale myndigheder
• Vejledning i god praksis vedrørende Haagerkonventionen om børnebortførelser:Del II – Gennemførelsesbestemmelser
• Vejledning i god praksis vedrørende Haagerkonventionen om børnebortførelser:Del III – Forebyggende foranstaltninger
• Vejledning i god praksis vedrørende Haagerkonventionen om børnebortførelser:Del IV — Håndhævelse

• Vejledning i god praksis vedrørende Haagerkonventionen om børnebortførelser:Del VI – artikel 13, stk. 1, litra b)

Andre nyttige ressourcer:

• E-justiceportalen
• Konference på højt plan om Bruxelles IIb-forordningen
• Projekt AMICABLE om grænseoverskridende anerkendelse og håndhævelse af mæglede familieaftaler i EU
• iCare2-projektet om bedre retligt samarbejde og familiemægling i internationale sager om børnebortførelser